電力工程項目建設(shè)管理模式的探索

向昆++胡文驍

摘 要：隨著國家綜合經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)，為了竭盡全力適應(yīng)電力工程建筑管理的現(xiàn)實性要求，必須運用系統(tǒng)知識、專業(yè)技能和實踐經(jīng)驗推動投資規(guī)模的擴(kuò)展速度，維持項目經(jīng)濟(jì)和社會效益的全面提升效果。該文主要就是圍繞電力工程管理活動的既定模式和發(fā)展方向進(jìn)行細(xì)致討論，爭取創(chuàng)造更多的社會價值，令其達(dá)到全面滿足人們生活、生產(chǎn)活動的要求水準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：電力工程 項目管理 實施手段 系統(tǒng)化 分析

中圖分類號：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）04（a）-0170-01

按照我國電力企業(yè)過往統(tǒng)計數(shù)據(jù)模式進(jìn)行研究和分析，無論是基礎(chǔ)電網(wǎng)還是電源建設(shè)都投入了必要的資金，加上拉動內(nèi)需政策的發(fā)布和實施，為了盡量克制電網(wǎng)建設(shè)滯后效應(yīng)帶來的短板現(xiàn)象，電網(wǎng)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)建設(shè)活動會在最近階段制定和推行更大規(guī)模的規(guī)劃準(zhǔn)則。這方面建設(shè)管理正通過業(yè)主自建階段向監(jiān)理綜合化模式過渡，并且蘊含著不同形式的發(fā)展特征，是適應(yīng)我國多元經(jīng)濟(jì)整改步伐的最主要結(jié)構(gòu)形式，也是貫徹創(chuàng)新式電力工程建設(shè)管理指標(biāo)的有效途徑。

1 電力工程傳統(tǒng)管理模式的研究

在管理制度尚未明確闡述之前，電力建設(shè)管理主要憑借業(yè)主自建模式實現(xiàn)自我管理和監(jiān)督。這類傳統(tǒng)項目的管理策略基本集中于凸顯業(yè)主自行籌建活動的組織能力，同時直接實施項目的全面控制。另外，其內(nèi)部建設(shè)機(jī)構(gòu)大多數(shù)是臨時組建的，有關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)知識和操作能力都存在著一定的缺陷和不足，嚴(yán)重影響成本優(yōu)化控制的整體水準(zhǔn)，造成嚴(yán)重的資源浪費現(xiàn)象，不利于總體成本規(guī)模和工期順利達(dá)成的雙效價值目標(biāo)。隨即我國開始在電力建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)部實行投招標(biāo)制度和監(jiān)理控制措施，業(yè)主的自建權(quán)力僅僅在工程前期建設(shè)才會有效。

在響應(yīng)規(guī)范化工程管理政策的基礎(chǔ)上，我國電力工程項目主體開始引進(jìn)建監(jiān)理制度，對業(yè)主自身的專業(yè)技術(shù)缺陷和不足問題實施整改和優(yōu)化，當(dāng)然，這種監(jiān)理制度也應(yīng)該在多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活動中經(jīng)歷必要的完善和豐富效果改造，目前其總體的發(fā)展方向就是遵循小業(yè)主、大監(jiān)理的基礎(chǔ)效應(yīng)，內(nèi)部規(guī)模逐漸擴(kuò)大，但管理實效層面仍不可避免地出現(xiàn)一些問題。主要是在電力體制深化改革的階段中，電力事業(yè)監(jiān)理服務(wù)工作的社會化特征被隔離，行業(yè)監(jiān)督長期缺乏先進(jìn)的控制主體響應(yīng)。最近階段的電力建設(shè)業(yè)務(wù)增長形勢比較突出，而內(nèi)部管理人士素質(zhì)水平也參差不齊，由于該類建設(shè)工程本身具有工期長和控制難度大的特征，需要將注意力集中在偏遠(yuǎn)山區(qū)之內(nèi)。在成本控制指標(biāo)的警示作用下，施工主體一般會派遣一些經(jīng)驗不足的畢業(yè)學(xué)生擔(dān)任監(jiān)理人職務(wù)，這類人員基本無法在工程建設(shè)活動中貫徹支撐地位效應(yīng)，在埋有失誤行為的技術(shù)隱患前提作用下，極易造成大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)損失。

電力行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)該想盡辦法完善監(jiān)理市場的先進(jìn)性競爭機(jī)制，對技術(shù)人才和設(shè)備的優(yōu)化選擇提供切實的保障。

2 創(chuàng)新性設(shè)計與監(jiān)理控制的關(guān)系分解

工程主體目標(biāo)的設(shè)計工作與監(jiān)理行為存在一定的立場差異效果，尤其是設(shè)計單位內(nèi)部人力資源和建設(shè)制度方面，經(jīng)常會造成設(shè)計獨裁的行為，使得監(jiān)理單位在檢查設(shè)計問題和提出相關(guān)意見時不夠積極，嚴(yán)重影響工程前期施工計劃的優(yōu)化水平。

電力建設(shè)主體單位需要全面配合設(shè)計計劃與監(jiān)理活動的交互影響關(guān)系，在設(shè)計計劃制訂和監(jiān)理合同擬定過程中要詳細(xì)考慮修正條款的中心效應(yīng)，提升監(jiān)理部門制定相關(guān)方案的積極態(tài)度，爭取在施工前期做好設(shè)計內(nèi)容的修訂工作；業(yè)主必須全面維護(hù)雙方的交流權(quán)力，同時將交流中提出的各類問題處理完全，并對一些建樹意義深刻的方案提出贊揚，爭取在設(shè)計源頭上保持工期效果和投資水平的平衡。

3 EPC模式的影響實效分析

這種模式是目前最為成熟和先進(jìn)的電力工程建設(shè)管理手段，業(yè)主將項目設(shè)計、采購流程和承包機(jī)制實現(xiàn)整合處理，實現(xiàn)設(shè)計領(lǐng)域的全面擴(kuò)展目標(biāo)。因為電力工程建設(shè)涉及的領(lǐng)域內(nèi)容比較廣闊，同時整體投資水平較高，工程落實周期較長，所以EPC策略的實施經(jīng)驗和落實現(xiàn)象還比較淺薄，必要時應(yīng)該借鑒水電站管理知識為項目承包活動提供必要的指導(dǎo)方案，爭取提升項目的整體經(jīng)濟(jì)性效益，盡量克制業(yè)主決策過程中的失誤行為。除此之外，在電網(wǎng)建設(shè)活動匯總活動中仍埋有一定的隱患問題，這就需要經(jīng)過一定時期的探索和改進(jìn)活動作為結(jié)構(gòu)支撐條件。

施工活動中最重要的指標(biāo)因素就是安全、經(jīng)濟(jì)效益，在此基礎(chǔ)上企業(yè)主體才能為階段造價規(guī)模和工期狀況創(chuàng)造更多有力的指導(dǎo)價值，但造價和工期問題本身就存在一定的矛盾關(guān)系結(jié)構(gòu)，兩者的聯(lián)合管理是EPC控制策略較為重視的內(nèi)容。在積累一定的技術(shù)和管理經(jīng)驗之后，承包主體落實規(guī)劃投資和工期因素的聯(lián)合構(gòu)建模型研究，并在階段分解過程中提出決策參考建議，為促進(jìn)工程平衡、穩(wěn)定化發(fā)展創(chuàng)造必要的價值貢獻(xiàn)。

4 結(jié)語

我國現(xiàn)下電力工程建設(shè)活動中，整體投入量正日益劇增，涉及傳統(tǒng)監(jiān)理模式的應(yīng)用現(xiàn)象仍舊存在，實施主體應(yīng)該在工程建設(shè)活動推行過程中盡量克制一些隱藏形式的結(jié)構(gòu)性缺陷問題，分析完善管理模式的結(jié)構(gòu)框架，爭取為電力工程EPC項目探索性發(fā)展?fàn)幦「嗟臅r間和資源優(yōu)勢，進(jìn)而提升電力建設(shè)活動的安全質(zhì)量水準(zhǔn)，實現(xiàn)綜合化整改的具體要求。

參考文獻(xiàn)

[1] 岳敏.試析電力企業(yè)人力資源管理中存在的問題及應(yīng)對策略[J].黑龍江科技信息，2009，39（36）：143-145.

[2] 陸宗武.我國電力工程項目代建制模式的選擇研究[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2009，25（12）：44-46.

[3] 羅貴順.談我國電力企業(yè)人力資源管理存在的問題及解決方法[J].黑龍江科技信息，2010，35（34）：67-68.

[4] 范辀.輸變電工程項目質(zhì)量管理成熟度模型及評價研究[J].華北電力大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2011，12（1）：54-56.

[5] 王信.基于電能量計量系統(tǒng)旁路代半自動化處理的解決方案[J].中國電力教育，2012，38（36）：21-23.endprint