趙勁
黨的十八大報(bào)告提出政府支持青年創(chuàng)業(yè),實(shí)行促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針,從1997年清華大學(xué)首屆“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽”起,我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)走過(guò)了近20年的歷程。但整體上講,我國(guó)大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)想法的很多,但實(shí)際參與創(chuàng)業(yè)人數(shù)不到畢業(yè)生人數(shù)的1%;大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率則更低,只占創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的3%。推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勢(shì)在必行,任重道遠(yuǎn)。
1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)場(chǎng)域。布迪厄認(rèn)為整個(gè)社會(huì)分成不同場(chǎng)域,只有相信并追求其所能提供獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)體才會(huì)參加場(chǎng)域游戲。具體到當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),參與主體包括政府、高校、社會(huì)、個(gè)體四個(gè)方面,具體的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)場(chǎng)域如圖1所示。
圖1 初始的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)場(chǎng)域圖
但由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)剛提出不久,尚未形成自己的專門場(chǎng)域(所以圖1用虛線表示),各主體的利益并不是由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)場(chǎng)域提供的,所以具體的實(shí)際支持容易落空。
2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)各主體慣習(xí)。人處在場(chǎng)域中就必須遵守相應(yīng)的游戲規(guī)則,個(gè)人行為就會(huì)受到社會(huì)結(jié)構(gòu)或文化的約束。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)場(chǎng)域中,政府最看重穩(wěn)定和發(fā)展,由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率并不高,所以政府主要希望用創(chuàng)業(yè)來(lái)緩解就業(yè)壓力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定;高校很看重就業(yè)率,樂(lè)于將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為靈活就業(yè)加以提倡,但高校囿于僵化體制,加之本身資源有限,對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是心有余而力不足;家長(zhǎng)往往認(rèn)為創(chuàng)業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)很大,是找不到好工作的無(wú)奈之舉;廣大學(xué)生雖有創(chuàng)業(yè)熱情,但種種困難使得很多學(xué)生最終放棄創(chuàng)業(yè)。各主體慣習(xí)中都存在著束縛創(chuàng)業(yè)的因素,或者說(shuō)整個(gè)社會(huì)并未形成支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。
3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資本。場(chǎng)域中的各主體都出臺(tái)了幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施,但是由于剛剛起步,許多措施都是迫于壓力做出的應(yīng)急之舉,并沒(méi)有形成常規(guī)機(jī)制,也就是未形成慣習(xí),這樣大學(xué)生就比較缺乏創(chuàng)業(yè)所需的個(gè)體資本。再有就是各主體囿于各自的區(qū)隔限制,身處不同場(chǎng)域,雖然都以大學(xué)生為目標(biāo)主體,出臺(tái)相應(yīng)支持措施,但是各主體相互之間缺少聯(lián)系,除單個(gè)主體提供資本外,整個(gè)場(chǎng)域的社會(huì)資本尚未建立,未能形成促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的合力,浪費(fèi)了許多就業(yè)稀缺的資源。
如上所述,雖然建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系勢(shì)在必行,而且政府、社會(huì)也做出了相應(yīng)的努力,但現(xiàn)有體系仍存在諸多問(wèn)題。本文提出了改善后的創(chuàng)業(yè)支持體系,如圖2所示。
圖2 改善后的立體化的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)場(chǎng)域圖
1.改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提高創(chuàng)業(yè)意愿。麥可思研究院《2012年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》數(shù)據(jù)表明,2011年大學(xué)生當(dāng)中真正有創(chuàng)業(yè)意愿的比例只有1.6%。對(duì)此,山東師范大學(xué)李海壘在其博士論文中通過(guò)調(diào)查論證發(fā)現(xiàn),影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿的主要因素是環(huán)境和個(gè)人。
首先,政府要完善社會(huì)保障制度,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)建國(guó)后長(zhǎng)期實(shí)行單位制,人們工作生活的各個(gè)方面都依托于單位,之后建立的社會(huì)保障制度仍建立在用人單位基礎(chǔ)之上,以穩(wěn)定的就業(yè)群體為對(duì)象。因此,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)屬于靈活就業(yè)群體,沒(méi)有所屬單位,難以參加職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。另一方面大學(xué)生的戶籍大多遷到了學(xué)校,脫離了原來(lái)的城市或農(nóng)村社會(huì)保障體系,又沒(méi)有資格參加當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民保險(xiǎn)或者新農(nóng)保、新農(nóng)合。所以,創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的基本權(quán)益難以保障,創(chuàng)業(yè)失敗就可能面臨生活危機(jī)。因此,政府要完善社會(huì)保障制度,照顧創(chuàng)業(yè)大學(xué)生群體。
其次,社會(huì)要鼓勵(lì)冒險(xiǎn),寬容失敗。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率在中國(guó)只有3%左右,美國(guó)的成功率也只有20%,但中美兩國(guó)對(duì)待失敗的態(tài)度卻有很大不同:西方神話充滿對(duì)失敗英雄的歌頌,而中國(guó)神話中的失敗者卻被丑化甚至除名;西方新教倫理鼓勵(lì)人們追求成功,即使失敗也可“因信稱義”,而中國(guó)歷史告訴人們成王敗寇,歷史由勝利者書(shū)寫(xiě)。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)18~34歲的青年中,有80%夢(mèng)想成為企業(yè)家,以實(shí)現(xiàn)個(gè)人獨(dú)立。如今中華民族要實(shí)現(xiàn)復(fù)興,應(yīng)該一掃幾千年農(nóng)業(yè)社會(huì)的故步自封,發(fā)揚(yáng)中華民族的寬容品質(zhì),用原典儒家自強(qiáng)不息、雖敗猶榮等精神善待創(chuàng)業(yè)者,寬容失敗者,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好氛圍。
最后,個(gè)人要樹(shù)立獨(dú)立人格。創(chuàng)業(yè)需要很強(qiáng)的主體性和個(gè)人自覺(jué),但我國(guó)卻歷來(lái)都是家族本位、倫理社會(huì),個(gè)人依附于集體。新中國(guó)成立后,建立起集體主義社會(huì),但人仍淹沒(méi)在集體中,沒(méi)有獨(dú)立的個(gè)人。改革開(kāi)放后,“小政府、大社會(huì)”的格局釋放出更多空間,人們的主體地位逐步建立,從而催生了上世紀(jì)90年代的創(chuàng)業(yè)潮。如今大學(xué)生作為社會(huì)活躍力量,身處時(shí)代變革大局,更應(yīng)該審時(shí)度勢(shì),塑造獨(dú)立人格結(jié)構(gòu);把握時(shí)代主題,在投身創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)的雙贏。
2.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。南開(kāi)大學(xué)樂(lè)國(guó)安教授通過(guò)對(duì)5000多名在校大學(xué)生的調(diào)查分析認(rèn)為,大學(xué)生主觀能力經(jīng)驗(yàn)是影響創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)成敗的重要因素,創(chuàng)業(yè)教育對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)業(yè)成敗與否有著重要的影響。
首先,高校要注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。20世紀(jì)80年代,斯坦福、麻省理工提出大學(xué)要注重產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,催生了一股創(chuàng)業(yè)熱潮。與西方相對(duì)照,我國(guó)早在春秋時(shí)期就確立大學(xué)之道在明德親民,內(nèi)圣外王;宋朝民間書(shū)院興起,仍是重義不重利,修身為本;封建社會(huì)末期,興辦現(xiàn)代大學(xué),目的仍是富國(guó)強(qiáng)兵,教育為政治服務(wù)。由此可見(jiàn),我國(guó)教育歷來(lái)反對(duì)功利化,對(duì)道德或政治的灌輸重于對(duì)能力的培養(yǎng),從而在歷史上造就了許多“平時(shí)靜坐談心性,臨危一死報(bào)君王”的腐儒,在現(xiàn)代也培養(yǎng)了許多眼高手低的庸才。因此高等教育要根據(jù)社會(huì)變化,調(diào)整教育理念,緊跟時(shí)代發(fā)展的主題,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力,引領(lǐng)社會(huì)變遷。
其次,政府要推動(dòng)由就業(yè)教育向創(chuàng)業(yè)教育轉(zhuǎn)變。我國(guó)長(zhǎng)期推行的是就業(yè)教育觀,無(wú)論是精英教育時(shí)期國(guó)家統(tǒng)招統(tǒng)分,還是20世紀(jì)90年代就業(yè)政策調(diào)整后的雙向選擇,大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)都是使學(xué)生順利就業(yè)。但我國(guó)人口基數(shù)大,高校擴(kuò)招過(guò)于迅速,這給大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)沉重壓力,即使社會(huì)各界采取了一系列措施促進(jìn)就業(yè),但也收效甚微。因此政府應(yīng)促進(jìn)高等教育由就業(yè)教育轉(zhuǎn)向創(chuàng)業(yè)教育,從專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)模式等多方面培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)理念。一方面推動(dòng)大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)心態(tài)面向基層,到西部、中小企業(yè)就業(yè),緩解畢業(yè)生在大城市扎堆問(wèn)題。另一方面鼓勵(lì)大學(xué)生積極創(chuàng)業(yè),變求職者為就業(yè)崗位的提供者,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)從根本上解決大學(xué)生就業(yè)難題。
最后,個(gè)人要注重創(chuàng)業(yè)精神的培育。雖然近年來(lái)我國(guó)許多高校都開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)教育,但對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)卻存在偏差。創(chuàng)業(yè)教育的英語(yǔ)表述是enterprise education,有事業(yè)心、開(kāi)拓精神教育、企業(yè)家精神教育的意思,創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)質(zhì)不僅是教學(xué)生賺錢、辦公司,除培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力、社會(huì)適應(yīng)能力外,還應(yīng)著眼于創(chuàng)業(yè)精神,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的本真價(jià)值。
3.提供全方位的創(chuàng)業(yè)支持。麥可思研究院調(diào)查提出影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成敗的主要因素是資金不足、缺少經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)難以開(kāi)拓三個(gè)方面,扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也應(yīng)從這三個(gè)方面入手:
首先,政府應(yīng)在政策層面化解資金難題。資金不足是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大難題,麥可思研究院通過(guò)調(diào)查中國(guó)2008屆大學(xué)畢業(yè)生求職與工作能力,發(fā)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金63%來(lái)源于父母親友投資或借貸。許多家庭條件不好的學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)望而卻步。應(yīng)對(duì)這一難題需要政府政策層面的建構(gòu),各級(jí)政府要成立創(chuàng)業(yè)基金,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供直接援助,例如YBC創(chuàng)業(yè)中國(guó)項(xiàng)目以及各地政府都已經(jīng)設(shè)立相應(yīng)的扶持資金,這些項(xiàng)目還需要不斷擴(kuò)大并常態(tài)化;政府要發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu),想方設(shè)法組建“學(xué)生銀行”,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資提供便利,化解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額貸款的困難;政府還要簡(jiǎn)化公司注冊(cè)等手續(xù),為社會(huì)資金扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供相應(yīng)優(yōu)惠。
其次,高校要利用現(xiàn)有基礎(chǔ),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)業(yè)教育不僅要使學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí),還要豐富大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),幫助其形成不可或缺的判斷力。學(xué)校要借助創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等活動(dòng)平臺(tái),一方面使學(xué)生在比賽過(guò)程中了解更多的創(chuàng)業(yè)知識(shí),另一方面將比賽中的好項(xiàng)目引進(jìn)科技園加以孵化,在相對(duì)安全的環(huán)境中鍛煉學(xué)生的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),最終形成“課堂—比賽—科技園—社會(huì)”的創(chuàng)業(yè)之路。學(xué)校還要增加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì),使學(xué)生走進(jìn)社會(huì),在參與中獲得創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
最后,社會(huì)要為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)提供便利。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)一定要選好項(xiàng)目,盡量選擇有科技含量,與所學(xué)專業(yè)比較契合的領(lǐng)域,這樣既能兼顧學(xué)業(yè)與創(chuàng)業(yè),又比非專業(yè)人員更有優(yōu)勢(shì);還要設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供各方面服務(wù);整個(gè)社會(huì)還要形成扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,在廣告宣傳、消費(fèi)傾向等方面盡可能偏向于創(chuàng)業(yè)大學(xué)生,用實(shí)際行動(dòng)助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
4.塑造積極的創(chuàng)業(yè)文化。政府是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的倡導(dǎo)者和推動(dòng)者,在上述三個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)揮著重要作用。制定相關(guān)政策降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可以激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿;通過(guò)推動(dòng)教育體制改革可以加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育,提高創(chuàng)業(yè)能力;通過(guò)金融體制創(chuàng)新可以為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金扶持??梢哉f(shuō)政府對(duì)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起著開(kāi)拓性作用,但要想把政府的政策延續(xù)開(kāi)來(lái),就還需要個(gè)人、高校、社會(huì)三者有序運(yùn)行,營(yíng)造積極的創(chuàng)業(yè)文化,實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
在20世紀(jì)70年代,美國(guó)高校依托信息技術(shù)革命掀起創(chuàng)業(yè)熱潮,到80年代,許多著名企業(yè)都是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)立的。例如麻省理工學(xué)院成立創(chuàng)業(yè)中心,建立創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),通過(guò)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃比賽等為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供扶持。據(jù)統(tǒng)計(jì),麻省理工學(xué)院畢業(yè)生和教師平均每年創(chuàng)建150個(gè)新公司,至2012年該校各級(jí)校友在美國(guó)創(chuàng)辦了2萬(wàn)余家企業(yè),每年收益2萬(wàn)億美元。這些公司創(chuàng)業(yè)成功后,又會(huì)在高校設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,回報(bào)學(xué)校,從而形成了個(gè)人創(chuàng)業(yè)、高校扶持創(chuàng)業(yè),在社會(huì)上創(chuàng)業(yè)成功之后回報(bào)高校的良性循環(huán)。這樣一種創(chuàng)業(yè)文化,使美國(guó)經(jīng)濟(jì)始終保持著充沛的活力,也使美國(guó)高校有著充分的資金,更激勵(lì)著青年學(xué)生投身于創(chuàng)業(yè)潮流中。有數(shù)據(jù)表明,美國(guó)95%的財(cái)富是1980年以后由創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)的。經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域也提出:美國(guó)經(jīng)濟(jì)近幾十年之所以能夠快速發(fā)展,很重要一個(gè)原因就是近30年來(lái)北美出現(xiàn)了一場(chǎng)“創(chuàng)業(yè)革命”。這樣的創(chuàng)業(yè)文化正是我國(guó)高校所欠缺的,是我們今后努力的方向。
上面論述了與建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系相關(guān)的四個(gè)主體和環(huán)節(jié)以及每個(gè)環(huán)節(jié)需要注意的問(wèn)題,大學(xué)生個(gè)體具有創(chuàng)業(yè)意愿,走上創(chuàng)業(yè)之路;高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育,提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力;政府制定政策,提供創(chuàng)業(yè)支持;社會(huì)層面形成創(chuàng)業(yè)文化;創(chuàng)業(yè)文化反過(guò)來(lái)又會(huì)進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)意愿。
如果用圖形把這些內(nèi)容加以簡(jiǎn)化將會(huì)更清晰,如圖3所示。
圖3 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系的簡(jiǎn)化圖
這一圖示既包含了扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主體也包含了內(nèi)容,并且體現(xiàn)了支持體系的聯(lián)動(dòng)性、過(guò)程性和持續(xù)性。