當代高職院校校企合作的現(xiàn)狀、問題及發(fā)展策略

張勇忠

當代高職院校的校企合作對我國高職教育而言已經(jīng)成為提升辦學水平和教學質(zhì)量的一個重要途徑。這種教育模式使高職院校的教學內(nèi)容與市場對人才的需求最大限度地連接起來。企業(yè)對職業(yè)崗位的要求成為高職院校的教學目標，豐富的社會實踐活動也成為學生了解社會、提升自身職業(yè)能力的最根本要求。另外，它還將高職的教育實踐與學生的職業(yè)轉(zhuǎn)換、崗位變動和具體工作內(nèi)容的變化聯(lián)系起來，使得教育更加具有針對性。校企合作有力地彰顯了高職教育的特色，提升了高職院校的品牌形象。實踐證明，校企合作是我國高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

一、當代高職院校校企合作現(xiàn)狀分析

當前，我國高職教育全過程都貫穿著以校企合作為基礎(chǔ)的工學結(jié)合模式。同時校企合作的深度和廣度在很大程度上也取決于工學結(jié)合的水平和質(zhì)量。作為職業(yè)教育的一種，高職教育與社會經(jīng)濟有著密切的關(guān)聯(lián)。這種密切關(guān)聯(lián)決定了也只有在校企合作中才能更好地實現(xiàn)高職教育的教學目標。校企合作是高職院校與地方社會經(jīng)濟發(fā)展開展互動的過程，只有在這種互動中才能實現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標，教育服務(wù)社會的功能才能最終實現(xiàn)。我國大多數(shù)高職院校在校企合作的初期，其目標都是為了實現(xiàn)與企業(yè)合作培養(yǎng)人才、分攤教育成本、提高社會聲譽。因此在校企合作這一過程中他們是受益者，這也決定他們的行為是積極的，至少與企業(yè)相比他們是積極的。但是，目前針對我國高職校企合作的具體政策和外部體制沒有形成，造成了校企合作這一模式?jīng)]有相關(guān)的制度參考。高職院校在急于求成的心態(tài)影響下，往往對校企合作只注重形式而忽視了內(nèi)容。再加之，學校之間也存在激烈的競爭，而且這種競爭的激烈程度正隨著教育的發(fā)展而逐漸加劇。隨著辦學成本不斷提高，高職院校在校企合作中投入的精力和財力呈下降趨勢。據(jù)教育部統(tǒng)計，2011年我國參與校企合作的企業(yè)為21.58萬家，這與2007年相比增長近11%，但是校企合作的行業(yè)領(lǐng)域卻減少了25%，很多行業(yè)由于關(guān)系不順而退出了校企合作，具體情況如右表所示。

由表可見，我國校企合作中的合作企業(yè)數(shù)量有升有降，呈現(xiàn)不穩(wěn)定的變動態(tài)勢，這與行業(yè)發(fā)展有很大關(guān)系。同時也受到了校企合作這種模式自身發(fā)展的影響。究其原因不外乎三種：一是校企合作的內(nèi)容比較簡單，學生在實習中對企業(yè)的貢獻達不到企業(yè)期望值，企業(yè)并不是校企合作的受益方；二是校企合作的形式比較單一；三是獲得合作信息的途徑不夠豐富。

參與校企合作的企業(yè)數(shù)量表

二、當前校企合作中存在的問題

1.合作理念跟不上時代要求。高職教育的最根本目的是為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才，他們的職業(yè)能力很大程度上體現(xiàn)為一種職業(yè)素養(yǎng)。而這種職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成不僅是理論教學的結(jié)果，更是學生在實際工作中的一些領(lǐng)悟。這種實際的工作環(huán)境就需要在校企合作模式下生存和發(fā)展。就當前情況來看，我國一些高職院校仍以人才能力提升的結(jié)果作為校企合作的唯一。這種理念顯然存在一些不合理的地方。就目前形勢而言，校企合作對高職院校的生存與發(fā)展的影響是巨大的，高職院校辦學目標的實現(xiàn)在很大程度上要依賴校企合作的深化來完成。另外，企業(yè)方面對校企合作的重視程度也存在一些不合理的看法，他們將生產(chǎn)與經(jīng)營作為企業(yè)存在和發(fā)展的唯一道路，企業(yè)的經(jīng)濟效益是他們考慮問題的唯一立場，對于培養(yǎng)人才不承擔任何責任。其實，企業(yè)的競爭歸根結(jié)底還是人才的競爭，有計劃有目的地培養(yǎng)新人是企業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展的必要前提。這不但是企業(yè)的社會責任，也是企業(yè)為保障自身發(fā)展而應當具有的正確態(tài)度。

2.高職院校校企合作的政策還不完善。政策保障是校企合作必要的制度前提。因為高職院校與企業(yè)之間都是校企合作的當事人，在合作中難免出現(xiàn)摩擦和雙方難以協(xié)調(diào)的矛盾，在這種時候尤其需要政府出面，以規(guī)范合理的政策調(diào)解二者之間的關(guān)系。目前，政策引導作用對校企合作的貢獻率還不盡如人意。合作機制和校企雙方交流的平臺都需要在政府政策的支持下順利建設(shè)和高校運行。當前，校企合作中企業(yè)的積極性不高、內(nèi)在動力不足是影響校企合作向縱深發(fā)展的一個最大障礙。企業(yè)只接納畢業(yè)實習學生，而很少為其他年級的學生提供實踐鍛煉的機會。當然，在這方面高職院校所做的工作也存在諸多不足，最終結(jié)果導致學校培養(yǎng)的學生達不到企業(yè)的實際需求。

3.校企合作運行機制不暢。校企合作是教育部門與生產(chǎn)經(jīng)營部門之間的銜接，在這種銜接過程中共同完成人才的培養(yǎng)工作。他們的合作需要在成熟的運行機制下建立默契。但是當前的一個最大問題就是校企之間的運行機制還不夠成熟和完善，合作只存在于表面。例如，高職院校派遣畢業(yè)生到企業(yè)中實習，就理論角度而言，各專業(yè)學生都應當?shù)脚c自己專業(yè)對口或者相關(guān)的崗位上去檢驗自己的理論知識，使之盡快成為自己職業(yè)能力的一部分。但是，這些學生在進入企業(yè)并沒有按專業(yè)進行分配，而只是根據(jù)企業(yè)需要，到各種環(huán)境中去勞動，做著和自己專業(yè)毫不相關(guān)的事情。

4.高職院校校企合作的現(xiàn)實問題。企業(yè)對校企合作的積極性不足，這也是不爭的事實，但是對待這一普遍性問題政府還沒有制定行之有效的政策，不能提高企業(yè)的積極性，這又是影響校企合作深入發(fā)展的一個重要不足之處。由于一些高職院校自身科研水平不足，達不到企業(yè)深入合作的需求，能力不足又是導致高職院校在校企合作中處于被動地位的又一重要原因。此外，缺乏創(chuàng)新也是高職院校校企合作打不開局面的一個重要原因。雖然高職訂單式培養(yǎng)機制、雙師型人才隊伍一直是高職改革的目標和口號，但是這種形式并不適合所有的高職院校。

三、校企合作未來發(fā)展策略的思考

校企合作需要參與者在科學理念指導下，不斷探索深化合作的長效機制。無論是對于企業(yè)的積極性不高現(xiàn)象還是高職院校的能力不足現(xiàn)象，都應當在雙方共同參與下積極地破解難題。

1.校企統(tǒng)一思想創(chuàng)新合作模式。高職院校應當從提升教育教學質(zhì)量的立場出發(fā)，重視實踐鍛煉對學生職業(yè)能力提高的重要作用，主動與政府、社會團體協(xié)商，積極爭取政策支持和財政支持。通過行之有效的思想動員和切實可行的實際行動吸引企業(yè)積極參與到校企合作中去。再者，高職院校要不斷更新理念，在原有校辦產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上不斷探索行業(yè)辦學、校企股份合作等運營模式，使得自身的人才資源直接成為企業(yè)發(fā)展的強大動力。最后，高職院校要始終以人才培養(yǎng)的宗旨為根本，利用好企業(yè)逐利性這一天然動力，深化教育教學改革，全面推進校企合作質(zhì)量和效率的提升。

2.不斷豐富合作內(nèi)容和領(lǐng)域。校企合作始終不能脫離職業(yè)能力提升這一根本要求，在工學交替手段的作用下，不斷挖掘企業(yè)潛力，不斷拓寬合作領(lǐng)域，是企業(yè)與高職院校形成水乳交融的關(guān)系模式。校企雙方應當在職業(yè)崗位的幫助下制訂嚴格的人才培養(yǎng)方案，方案既要體現(xiàn)高職院校的教育需求，又要兼顧企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。將教學中的新理念、新知識、新技術(shù)和新工藝不斷應用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營當中去。再就是在校企合作的模式下，高職院校還應當不斷豐富教育教學模式，將課程設(shè)置與企業(yè)崗位群結(jié)合起來，專業(yè)建設(shè)始終以社會企業(yè)對人才的需求為導向，將企業(yè)命運與院校發(fā)展緊緊綁在一起，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所與院校教學場所都成為人才培養(yǎng)的基地。

3.以健全的評估制度促進合作的規(guī)范有序。高職學生在結(jié)束實習鍛煉之后應當及時進行考核評估。依據(jù)國家相關(guān)職業(yè)技能鑒定標準，邀請相關(guān)專家對他們在企業(yè)實習期間的學習效果進行規(guī)范的鑒定并提出意見。這不但是對企業(yè)落實校企合作的督促，更是對人才培養(yǎng)模式的一種評估。評估結(jié)果應當在政府部門的網(wǎng)站和學校網(wǎng)站上及時向社會公開，使企業(yè)聲譽與校企合作質(zhì)量直接掛鉤。這種模式在校企合作中是一種推動力。與其相對應的是政府出臺的針對參與校企合作企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策所產(chǎn)生的牽引力。校企合作的發(fā)展就是在這兩種力量的共同參與下完成的，一種是推動力，一種是牽引力。另外，在相關(guān)考評標準的作用下，教職員工也可以到企業(yè)科技工作中發(fā)揮自己的才智，為企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，研究新項目，發(fā)揮他們在專業(yè)方面的創(chuàng)造性。

4.發(fā)揮政府作用，引導合作持續(xù)發(fā)展。政府在校企合作中具有無可替代的作用。首先，校企合作教育的相關(guān)法律法規(guī)的完善需要政府制定，而且這些法律規(guī)范對校企合作來說也起著重要的作用。為此，政府應當統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)各種資源，以公共管理職能優(yōu)勢協(xié)調(diào)校企合作各參與方關(guān)系。另外，政府還可以統(tǒng)籌校企合作發(fā)展經(jīng)費。例如，開征職教統(tǒng)籌經(jīng)費，將這些經(jīng)費用在校企合作發(fā)展事業(yè)當中；設(shè)立專項資金，補助參與校企合作的企業(yè)方，彌補實習生因生產(chǎn)經(jīng)驗的不足而對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響。其次，還應當規(guī)劃合作方向，搭建穩(wěn)定的校企合作平臺。最后，針對參與校企合作的企業(yè)，還應當制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，激發(fā)他們參與校企合作的積極性。例如，校企合作中企業(yè)接收學生實習，讓其參與真實的生產(chǎn)經(jīng)營，必然會對企業(yè)生產(chǎn)效率造成一定影響，而且在此期間有的企業(yè)還要支付給學生一定的報酬，給企業(yè)生產(chǎn)成本造成一定的影響。因此，稅務(wù)部門可根據(jù)稅收政策扣除企業(yè)所要繳納的所得稅。

綜上所述，當代高職教育隨著時代的發(fā)展，以及人才需求的不斷提升而面臨著改革自身發(fā)展模式的重要任務(wù)。在長期的發(fā)展中，高職校企合作成為提升職業(yè)教育質(zhì)量和人才綜合素質(zhì)的一項寶貴經(jīng)驗。這對于企業(yè)來說，也是儲備后備人才資源，獲得永續(xù)發(fā)展的必然途徑之一。因此深化校企合作，保障人才的職業(yè)能力能夠最大限度地在在校期間養(yǎng)成，縮短就業(yè)后的磨合期，成為當代高職院校校企合作的重要使命。為此，高職院校、政府相關(guān)部門以及社會企業(yè)都應當承擔起自己的責任，共同促進人才素質(zhì)的提升。