東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局下廣西高職院校技能型人才教育管理

梁劍

廣西壯族自治區(qū)東與廣東毗鄰，南臨北部灣、面向東南亞，西南與越南連接，是我國(guó)西南的一個(gè)高速發(fā)展的沿海龍頭省份。為實(shí)現(xiàn)建設(shè)富裕文明和諧新廣西的奮斗目標(biāo)，廣西壯族自治區(qū)積極推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)—東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局以及中國(guó)—東盟“一軸兩翼”合作戰(zhàn)略，既具有創(chuàng)新精神，也切合實(shí)際，是中國(guó)與東盟次區(qū)域合作在理論和實(shí)踐上的深化和發(fā)展，對(duì)中國(guó)與東盟的區(qū)域合作有著積極和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大意義?！耙惠S兩翼”合作戰(zhàn)略順應(yīng)國(guó)家南向發(fā)展戰(zhàn)略，有利于整個(gè)國(guó)家西南地區(qū)的和平、穩(wěn)定和繁榮。近年來(lái)，中國(guó)與東盟政治、經(jīng)貿(mào)、文化的交流合作越來(lái)越密切，教育交流也日益密切。進(jìn)入21世紀(jì)，職業(yè)教育也隨之進(jìn)入新的發(fā)展期。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，既需要理論水平高的科研人才也需要有優(yōu)秀管理才能的企業(yè)管理者，更需要具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和熟練技能的技能型人才。當(dāng)前我國(guó)高等職業(yè)教育的一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)，就是重點(diǎn)加速培養(yǎng)高技能型緊缺人才，加快人才培養(yǎng)步伐，加大高職專業(yè)建設(shè)力度，注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力和專業(yè)技能的培養(yǎng)。培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展的高技能型人才是當(dāng)今我國(guó)高職教育的責(zé)任，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的前提下，應(yīng)抓住機(jī)遇發(fā)揮優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取在技能型人才的教育和管理方面有所作為。國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到職業(yè)教育的重要性，從1999年開始，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列有關(guān)技能型人才培養(yǎng)和發(fā)展的文件（如表所示）。

《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確指出：“高等職業(yè)教育具有高等教育和職業(yè)教育雙重屬性，以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務(wù)?！蔽覈?guó)技能型人才的缺失已產(chǎn)生令人擔(dān)憂的后果。尤其在廣西，在東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新格局下，“博士易找，技工難求”的現(xiàn)狀已令諸多企業(yè)面臨“技工荒”的危機(jī)，影響了整個(gè)東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。技能型人才缺失，將制約廣西東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，影響對(duì)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新，甚至導(dǎo)致東盟經(jīng)濟(jì)區(qū)喪失產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先機(jī)。廣西高職教育在東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局、新時(shí)代背景下繼續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是技能型人才的教育管理。新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)廣西高職學(xué)院技能型人才的教育管理研究，對(duì)整個(gè)東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局的發(fā)展具有重要意義。長(zhǎng)期以來(lái)，在高校技能型人才教育管理方面，國(guó)內(nèi)外已有較多的探索和經(jīng)驗(yàn)，廣西也有不少相關(guān)的研究成果，但基本停留在理論層面，針對(duì)廣西高職教育如何在東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局下結(jié)合國(guó)家對(duì)技能型人才的發(fā)展要求來(lái)提高區(qū)域技能型人才的教育管理方面，只有一些零碎的研究及文章，缺乏定量、規(guī)范的系統(tǒng)研究。

技能型人才培養(yǎng)和發(fā)展的相關(guān)文件匯總

技能型人才是指在生產(chǎn)和服務(wù)等領(lǐng)的域崗位一線，掌握專門知識(shí)和技術(shù)，同時(shí)具備一定的實(shí)際操作技能，在工作實(shí)踐中能夠運(yùn)用所掌握的技術(shù)和能力進(jìn)行實(shí)際操作的人員。隨著社會(huì)科技的飛速發(fā)展，對(duì)技能型人才的要求也越來(lái)越高，技能型人才已成為一個(gè)地區(qū)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)地區(qū)要想快速發(fā)展，就需要正確認(rèn)識(shí)技能型人才的重要性，加快技能型人才培養(yǎng)。在東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局下，能否擁有一定數(shù)量和規(guī)模的高素質(zhì)技能型人才隊(duì)伍，將直接關(guān)系到整個(gè)廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人才戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但是由于歷史客觀因素的制約，目前廣西面臨技能型人才數(shù)量不多、質(zhì)量不高、特色不突出等問(wèn)題，這些問(wèn)題已成為制約廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。因此，如何在東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局下更好地增強(qiáng)和完善廣西技能型人才的教育管理，成為廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要解決的重要問(wèn)題。同時(shí)，建設(shè)一支具有高超技藝和精湛技能的技能型人才隊(duì)伍，是廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源保證，也是增強(qiáng)整個(gè)廣西經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力的重要舉措。隨著東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廣西在技能型人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、管理和保障機(jī)制等方面都具備了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，技能型人才的發(fā)展空間越發(fā)顯示出廣闊的前景，但在技能型人才教育管理方面還存在諸多問(wèn)題。

一、廣西技能型人才教育管理現(xiàn)存的問(wèn)題

廣西技能型人才教育管理在東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局下，雖取得了一些成果，但也不可避免地存在一些亟待解決的問(wèn)題，分析如下：

1.技能型人才教育管理的政策導(dǎo)向不清晰。近幾年廣西自治區(qū)政府實(shí)行的關(guān)于高職教育的具體政策以及鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)考高職院校的各項(xiàng)政策，對(duì)技能型人才教育管理起到了一定的積極導(dǎo)向作用，但由于普通高等教育的政策落實(shí)不到位，造成區(qū)內(nèi)高中畢業(yè)生報(bào)考普通本科院校逐年火熱，而高職教育則連年受到冷遇，有些高職院校的錄取人數(shù)甚至達(dá)不到教育廳下發(fā)的招生指標(biāo)。本科院校和高職院校報(bào)考出現(xiàn)“一熱一冷”的現(xiàn)象，產(chǎn)生了兩種趨勢(shì)：一方面，普通高校招生呈現(xiàn)明顯的“供大于求”的局面，報(bào)考人數(shù)劇增，但在教育管理過(guò)程中卻不夠?qū)I(yè)、詳細(xì)，尤其是一些重點(diǎn)本科院校的招生工作注重學(xué)生人數(shù)的積累，在教育和管理方面卻較為空泛，導(dǎo)致本科招生生源越來(lái)越多，畢業(yè)時(shí)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻；另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，高職畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)連年看好，但招生工作很難開展，每年都有部分高職院校無(wú)法完成招生指標(biāo)，兩者之間存在巨大反差。造成這一矛盾的關(guān)鍵在于職業(yè)教育缺乏吸引力，政府的招生政策也影響了高職教育在人們心中的地位，并且在實(shí)際招生的過(guò)程中也出現(xiàn)分?jǐn)?shù)低、綜合素質(zhì)低的總體情況。部分職業(yè)院校的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，學(xué)生入學(xué)生均成績(jī)和毛入學(xué)率逐年下滑，這也使人們對(duì)職業(yè)教育的偏見(jiàn)不斷加重，認(rèn)為職業(yè)教育是普通高等教育篩選之后的結(jié)果，部分人甚至認(rèn)為職業(yè)教育是普通高等教育之外的淺層次、小面化技能教育。部分高等院校設(shè)置專業(yè)時(shí)脫離了社會(huì)需求，導(dǎo)致大量教學(xué)資源浪費(fèi)，不利于學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃和成長(zhǎng)。

2.財(cái)政投入政策有待完善。目前，廣西已經(jīng)建立扶持技能型人才成長(zhǎng)的財(cái)稅政策框架，但仍然存在不少問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：一是相關(guān)財(cái)稅政策沒(méi)有自成一體，而是分散于各類法律法規(guī)中，缺乏整體性、系統(tǒng)性。關(guān)于政府資助技能型人才培養(yǎng)的優(yōu)惠政策，通常以各類補(bǔ)充性法律法規(guī)體現(xiàn)出來(lái)，使得涉及技能型人才教育和管理的相關(guān)財(cái)政政策在法律范圍內(nèi)處于“真空”地帶。二是廣西自治區(qū)政府在教育方面的財(cái)政投入總量偏低，使得最終分配到技能型人才教育和管理方面的經(jīng)費(fèi)更少。目前，全國(guó)范圍內(nèi)人均GDP已達(dá)到2000美元左右，而國(guó)家在教育方面的支出僅占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%左右，多年來(lái)都在這個(gè)數(shù)值上下徘徊，廣西教育方面的財(cái)政投入所占比重還略低于全國(guó)的平均值。財(cái)政對(duì)教育投入偏低的情況，從總體上也限制了技能型人才教育和管理方面財(cái)政投入。

3.企業(yè)對(duì)技能型人才培養(yǎng)的投入不足。企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制從公有制向私有制轉(zhuǎn)化之后，企業(yè)需要拿來(lái)就能工作的技能性技術(shù)工人，存在以短期高利潤(rùn)回報(bào)為出發(fā)點(diǎn)的心理，不重視對(duì)員工技能的培養(yǎng)，即使出現(xiàn)“技工荒”，也忽視對(duì)員工的技能培訓(xùn)，使得員工整天從事單一、重復(fù)的流水線作業(yè)，缺乏可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)。鑒于國(guó)家財(cái)政在職業(yè)教育和培訓(xùn)資金投入中所產(chǎn)生的傾向性問(wèn)題，即使多年來(lái)廣西出臺(tái)了許多增加職業(yè)教育和培訓(xùn)投入的保障機(jī)制，職業(yè)教育和培訓(xùn)也初有成效，但未能從源頭上解決問(wèn)題，還需加大政府的財(cái)力支持。在廣西某些發(fā)展滯后的城市，出現(xiàn)基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)無(wú)法保障的情況，只能以依靠學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)投入教育，而在有教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入的地區(qū)，又出現(xiàn)需求經(jīng)費(fèi)分配不均的問(wèn)題。

二、促進(jìn)廣西高職院校技能型人才教育管理有效機(jī)制形成的對(duì)策

1.建立廣西高職院校技能型人才教育管理協(xié)調(diào)機(jī)制。廣西高職院校技能型人才教育管理有效機(jī)制的形成，需要首先形成一套完整實(shí)用的協(xié)調(diào)機(jī)制，從上到下進(jìn)行協(xié)調(diào)，促進(jìn)從政府到具體高職院校的政策溝通。政府通過(guò)各項(xiàng)文件，制定相關(guān)政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，落實(shí)指導(dǎo)，依法推進(jìn)高職教育的改革與發(fā)展，力爭(zhēng)形成政府、職能部門、各職業(yè)教育機(jī)構(gòu)既分工協(xié)作又齊抓共管的工作機(jī)制，并結(jié)合廣西東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局下的具體情況，研究制定適合本地區(qū)的職業(yè)教育規(guī)劃，協(xié)調(diào)各個(gè)職業(yè)院校的教育工作，做到各個(gè)職業(yè)院校之間的信息溝通、資源共享。同時(shí)，政府督導(dǎo)部門要加強(qiáng)對(duì)廣西區(qū)域職業(yè)教育工作的督導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)各職業(yè)院校的檢查、評(píng)估，以評(píng)促建，促進(jìn)高職院校的健康持續(xù)發(fā)展。要不斷強(qiáng)化政府統(tǒng)籌職業(yè)教育的作用，充分整合和利用現(xiàn)有各類職業(yè)教育資源，打破部門界限和學(xué)校界限，優(yōu)化高職院校發(fā)展結(jié)構(gòu)。根據(jù)廣西東盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新趨勢(shì)和高職教育發(fā)展的實(shí)際需要，充分發(fā)揮本區(qū)重點(diǎn)高職院校的龍頭作用，形成以重點(diǎn)高職院校為龍頭，帶動(dòng)其他高職院校形成規(guī)?；?、集團(tuán)化、連鎖式的高職教育發(fā)展模式。

2.強(qiáng)化廣西高職院校技能型人才教育管理的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。廣西高職院校技能型人才教育管理需要有完整的配套經(jīng)費(fèi)支持，主要用于推進(jìn)技能型人才培養(yǎng)硬件和軟件建設(shè)，在保證教育經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，確保高職教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)技能型人才培養(yǎng)師資隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)高職教育者要在思想、生活上給予關(guān)心，培養(yǎng)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的職教隊(duì)伍，不斷提高技能型人才的培養(yǎng)水平。除正常的政府性撥款外，每年應(yīng)安排一定數(shù)額的補(bǔ)助專款用于補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，開通綠色通道，扶持生活貧困的高職學(xué)生完成學(xué)業(yè)，逐步建立政府、高職院校和社會(huì)共同分擔(dān)、多種所有制并存的高職教育與技能型人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入的新機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)以信貸方式支持發(fā)展高職教育與技能型人才培養(yǎng)；政府下?lián)艿慕逃嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?，固定用于高職教師的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。同時(shí)，加大行業(yè)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體對(duì)高職院校的捐資助學(xué)力度，為技能型人才教育管理的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件保障。

3.完善廣西高職院校技能型人才教育管理中的校企合作機(jī)制。提高高職院校技能型人才教育管理，首先需要改革教學(xué)內(nèi)容，摒棄單純課堂教學(xué)模式，刪除與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求脫節(jié)、不符合社會(huì)發(fā)展的理論內(nèi)容?？梢云刚?qǐng)公司企業(yè)內(nèi)部有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員給學(xué)生上專業(yè)課，邀請(qǐng)企業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的人員參與制訂實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃，制定新的實(shí)用性實(shí)踐教學(xué)方法，提高教學(xué)的操作性、應(yīng)用性。通過(guò)這種校企合作機(jī)制提高學(xué)生的實(shí)踐能力，使學(xué)生的實(shí)訓(xùn)教育落到實(shí)處。產(chǎn)學(xué)結(jié)合具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，是應(yīng)用型技能人才的必經(jīng)之路，能將職業(yè)教育發(fā)展推向頂峰。產(chǎn)學(xué)結(jié)合能把企業(yè)需求與學(xué)校教育融為一體，將理論應(yīng)用于實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)特殊環(huán)境與學(xué)校環(huán)境之間的轉(zhuǎn)變，確保應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

要完善廣西高職院校技能型人才教育管理的校企合作機(jī)制，需要由企業(yè)技術(shù)人員、政府部門和學(xué)校的教學(xué)部門共同商討，將社會(huì)發(fā)展所需求的專業(yè)、企業(yè)所要求的人才技能、教學(xué)方式等工作齊抓共建，幫助學(xué)生從單一的學(xué)習(xí)知識(shí)向掌握社會(huì)工作所需要的職業(yè)技能轉(zhuǎn)換。廣西企業(yè)的工業(yè)化水平較低，缺少重頭大中型企業(yè)，因此需要加大與沿海沿邊企業(yè)和發(fā)展勢(shì)頭良好地區(qū)企業(yè)的合作，建立固定的實(shí)習(xí)基地，重視建立與地方企業(yè)的關(guān)系，積極向過(guò)渡性思維轉(zhuǎn)變，進(jìn)行深層次的合作與交流，利用企業(yè)的現(xiàn)有場(chǎng)所來(lái)檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)技能，幫助學(xué)生達(dá)到獨(dú)立工作的水平，為高職院校的教學(xué)實(shí)踐、實(shí)習(xí)和技能培訓(xùn)等提供設(shè)備、場(chǎng)地以及一線工作經(jīng)驗(yàn)的支持。此外，還可以派遣教師到企業(yè)傳授先進(jìn)理論知識(shí)，聘請(qǐng)企業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的一線技術(shù)人員到學(xué)校講授操作知識(shí)，并建立教師資源庫(kù)，這樣可以優(yōu)化教師隊(duì)伍。專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師，可以把行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及研究成果的應(yīng)用與推廣情況帶入課堂，有助于指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)教學(xué)，拉近了學(xué)校與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)實(shí)際需求的距離。學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不僅能夠鍛煉多方面的素質(zhì)，還可以增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性，促進(jìn)自身盡快適應(yīng)社會(huì)。

4.轉(zhuǎn)變廣西高職院校技能型人才教育管理中跨行業(yè)就業(yè)為出發(fā)點(diǎn)的盲目觀念。政府應(yīng)該建立以對(duì)口專業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)的各類招聘會(huì)和管理機(jī)制，為職業(yè)教育的技能出眾者創(chuàng)造專業(yè)對(duì)口的聯(lián)系橋梁，拓寬就業(yè)門路。認(rèn)清職業(yè)教育對(duì)改變國(guó)民素質(zhì)的重要性，在義務(wù)教育階段末期做好轉(zhuǎn)型學(xué)生教育的引導(dǎo)工作，建立更為靈活的適合技能型人才順利就業(yè)的機(jī)制。要深化高職院校的辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革，通過(guò)改革增強(qiáng)高職教育服務(wù)社會(huì)發(fā)展的能力，引導(dǎo)用人單位建立適合社會(huì)發(fā)展的科學(xué)的績(jī)效考評(píng)制度和薪酬制度，逐步提高生產(chǎn)服務(wù)一線技能人才特別是高技能人才的經(jīng)濟(jì)收入。大力宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的重要貢獻(xiàn)，高職院校也要大力宣傳本校畢業(yè)生中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物,營(yíng)造有利于高職教育發(fā)展和技能人才培養(yǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。建立對(duì)優(yōu)秀技術(shù)人才的政府獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)職業(yè)教育工作成績(jī)突出的單位和優(yōu)秀教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰。

5.加強(qiáng)廣西高職院校技能型人才教育管理中實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。高職院校的職業(yè)環(huán)境建設(shè)必須以真實(shí)和仿真為出發(fā)點(diǎn)，其中包括學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力與理論知識(shí)的轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)化需求與社會(huì)進(jìn)步并駕齊驅(qū)、高職教學(xué)改革的大致方針適合專業(yè)設(shè)置等，同時(shí)，還要有針對(duì)性、前瞻性、科學(xué)性等特性。加強(qiáng)廣西高職院校技能型人才教育管理的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，要采取校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地與校外實(shí)訓(xùn)基地相結(jié)合的方法。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要對(duì)學(xué)生進(jìn)行適應(yīng)性、專業(yè)化的指導(dǎo)；企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)重視建立在生產(chǎn)線上的具體操作，將知識(shí)應(yīng)用于具體工作中。只有這兩種基地聯(lián)系緊密且相互促進(jìn)，才能培養(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)的技能應(yīng)用型人才。此外，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)還要因地制宜，突出實(shí)用性，集教學(xué)、培訓(xùn)、技能和社會(huì)服務(wù)為一體。為了適應(yīng)廣西東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局的發(fā)展需要，要重視校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能訓(xùn)練。職業(yè)技能的重點(diǎn)是要把實(shí)際操作轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N技能素質(zhì)，根據(jù)各個(gè)職業(yè)崗位的技能要求來(lái)確定具體目標(biāo)。學(xué)生通過(guò)參加校內(nèi)實(shí)訓(xùn)，提高了實(shí)踐技能水平，增強(qiáng)了綜合素質(zhì)，提高了就業(yè)能力和工作能力，有利于技能型人才的教育管理。隨著高職教育的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)需求的不斷變化，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地已無(wú)法為實(shí)訓(xùn)教學(xué)供給充足的資源，因此，需要積極拓展校外實(shí)訓(xùn)基地，從而緩解校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備、場(chǎng)地、崗位不足等問(wèn)題，讓學(xué)生感受真實(shí)的工作環(huán)境，營(yíng)造雙向互動(dòng)的就業(yè)情景，幫助學(xué)生了解相關(guān)的職業(yè)崗位能力。

6.積極推進(jìn)高職院校學(xué)生的職業(yè)資格認(rèn)證工作。積極推進(jìn)廣西高職院校學(xué)生的職業(yè)資格認(rèn)證工作，是對(duì)廣西區(qū)人力資源開發(fā)的一項(xiàng)重要措施。要結(jié)合專業(yè)特性，鼓勵(lì)學(xué)生考取與本專業(yè)相關(guān)的職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書對(duì)于提高高職院校學(xué)生的素質(zhì)、培養(yǎng)廣西高職院校技能型人才具有重要意義。同時(shí)，為了適應(yīng)廣西東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，還需要制定高職畢業(yè)生參加職業(yè)資格考核鑒定的具體辦法。政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu)也要不斷完善職業(yè)資格證書制度，積極推進(jìn)高職院校學(xué)生職業(yè)資格的認(rèn)證工作，實(shí)行學(xué)生在校的專業(yè)理論考試和職業(yè)技能鑒定相結(jié)合，確保高職教育質(zhì)量。