和諧警民關(guān)系與警察自身權(quán)利的保障

朱健序?王文君?王鶴迪?王順業(yè)?高琛陽

[摘 要]隨著社會治安形勢的日益嚴(yán)峻和復(fù)雜，警察的合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象也日益突出，警察權(quán)益保障已成為迫切需要關(guān)注和解決的問題。本文從公安院校的角度出發(fā)來探討公安院校應(yīng)如何培養(yǎng)警校生的素質(zhì)以便在日后的執(zhí)法過程中能更好的保障自身的權(quán)利。

[關(guān)鍵詞]公安院校；警校生；警察權(quán)利；素質(zhì)

一、警民關(guān)系及警察權(quán)利現(xiàn)狀

近年來，警察在執(zhí)法過程中受到阻礙執(zhí)法甚至遭受暴力抗法的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。人民警察權(quán)益，包括兩方面內(nèi)容： 一是人民警察在執(zhí)行法律過程中應(yīng)該享有并受法律保護的公民權(quán)利和利益，如憲法賦予公民的生命權(quán)、健康權(quán)、休息權(quán)、獲得勞動報酬權(quán)、人格權(quán)等。二是人民警察在執(zhí)法過程中特殊的執(zhí)法權(quán)益。如警械、武器的使用及對特裝備的要求等。究其原因，一方面是警察自身的原因。另一方面是當(dāng)代的社會輿論傾向于對警察不力的一面。輿論是現(xiàn)在影響公眾觀念的有力工具。而媒體可以控制社會輿論的走向。但是某些媒體為尋找新聞報道的“賣點”，夸張失實地報道警界“丑聞”。不明真相的群眾往往在輿論的影響下為抗法者吶喊助威，我們的警察卻很少得到幫助。我們不禁要問警察權(quán)益到底該如何得到保障。

二、如何保障警察自身權(quán)利

作為在公安院校學(xué)習(xí)的警校生，我們著重從內(nèi)部因素考慮，即公安院校應(yīng)培養(yǎng)警校生的哪些能力與素質(zhì)以便在今后工作中能保障好自身的權(quán)利。下面我們就從三個方面來分析。

1.心理素質(zhì)。心里素質(zhì)對于警校生來說無疑是最為重要的。在未來的從警生涯中，我們要面對一系列的突發(fā)問題，需要有面對困難不服輸?shù)挠職夂统林潇o解決問題的決心。因此，在平時的學(xué)習(xí)中，公安院校應(yīng)著重培養(yǎng)警校生的心理素質(zhì)。

2.身體技能。身體技能是警察所依靠的生理外在基礎(chǔ)，因此，警校在身體技能方面的培訓(xùn)必不可少，大體可分為三個階段。

1）最為熟知的是軍事方陣隊列的訓(xùn)練，即常說的“軍訓(xùn)”。隊列的訓(xùn)練是警校培訓(xùn)的基礎(chǔ)，從易到難分為立正稍息、停止間轉(zhuǎn)法、跨立、蹲下、敬禮、齊步及正步、跑步的行進與立定等。不管是全日制本科生，還是接受在職培訓(xùn)的準(zhǔn)民警、民警，都要經(jīng)受隊列訓(xùn)練的考驗。類軍事化的隊列培訓(xùn)，不僅是為了單純意義強健身體的訓(xùn)練。從更深層次上來講，首先，基本的軍事化正規(guī)訓(xùn)練，能夠達到矯正身姿的目的，有利于改善原先環(huán)境所造成的各種不良姿態(tài)，從外觀上改造出警察應(yīng)有的嚴(yán)整儀容。其次，訓(xùn)練中所體現(xiàn)的身體素質(zhì)的考驗，著實鍛煉吃苦耐勞的意志，為今后在更艱苦的環(huán)境下學(xué)習(xí)工作做鋪墊。不僅如此，隊列方陣的訓(xùn)練的成果更是集體共同作用而來，要保證整體的一致性與需要有著強烈的集體觀與紀(jì)律觀，這是警察隊伍在現(xiàn)今工作中必須持有的思想觀念。

2）便是日常的基礎(chǔ)訓(xùn)練，形勢多樣化，例如各種跑步訓(xùn)練、耐力訓(xùn)練、力量訓(xùn)練等。有別于其他類院校，警?；A(chǔ)內(nèi)容的訓(xùn)練不是一門功課，而是日常生活的一部分。通過每天的積累實現(xiàn)一個循序漸進的過程。這類培訓(xùn)技巧性相對較小，更多的是塑造個人的體魄，打好根基，由內(nèi)而外的表現(xiàn)出警察形象，也為進行更深層次的技能學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。

3）即各種技巧性的訓(xùn)練學(xué)習(xí)，包括擒拿格斗、散打、各類警用武器的使用等。這類培訓(xùn)是警察實用技能開展的根基，也是警校區(qū)別于其他院校的特色性項目。其中，擒拿、散打等訓(xùn)練在于近身搏斗時能空手制敵，可根據(jù)個人情況的不同分類培訓(xùn)，務(wù)求實用有效。而各類警用武器的使用，如警棍、手銬、槍支彈藥等則更帶技巧性，尤其是槍支類的危險性大，亟需專業(yè)的指導(dǎo)。在現(xiàn)實社會，尤其是面臨危險的情況下，這類培訓(xùn)是警察保護自己的最佳手段，至少在實際任務(wù)中能起到威懾的作用。同時，“拳腳功夫”也是人民群眾所依賴警察的外在表現(xiàn)形式，是服務(wù)人民的強大支持。

3.法律意識。公安院校作為共和國警察的主要培育基地，更是有責(zé)任和義務(wù)讓學(xué)員們樹立牢固的法律意識。因為法律意識不是短時間內(nèi)能夠樹立的，而是需要長期的學(xué)習(xí)和積累。所以，公安院校要做好法律意識的培訓(xùn)，我認(rèn)為要做到以下三點：

1）高度重視法律意識的培養(yǎng)。公安院校需要隨著時代和環(huán)境的改變，而適時調(diào)整自己的人才培養(yǎng)目標(biāo)和計劃。改變過去對單一的或只強調(diào)對政治意識和警察業(yè)務(wù)技能的重視，要逐步加強對法律意識的重視程度。高度重視培養(yǎng)學(xué)員的法律知識和法律自我保護意識，并將其列入人才培養(yǎng)計劃和教學(xué)大綱，切實將法律意識的培養(yǎng)落到實處。

2）建立健全法律知識體系。在公安院校的教育教學(xué)方面，要首先建立學(xué)員的法律知識體系，其次要學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)，避免法律知識體系單一。公安院校應(yīng)教授學(xué)院基本的法理，然后教授治安管理處罰法、憲法、刑法、行政法、民法等。

3）加強法律知識的考核與測評。法律意識培養(yǎng)的重要性不亞于警察技能，因此在公安院校的培訓(xùn)中應(yīng)加強考核與測評。以結(jié)業(yè)考試的形式于每門課學(xué)完后進行測試，此外，還應(yīng)開展定期與不定期的法律知識考核。同時，將考核成績納入學(xué)員畢業(yè)考評。以此來提高學(xué)員們對法律知識的重視。

4）加強實訓(xùn)課程，做到學(xué)以致用。公安院校應(yīng)加強學(xué)員的實訓(xùn)課程，并加強在實訓(xùn)課程中對法律意識的運用。讓學(xué)員們將平時在學(xué)校中學(xué)習(xí)的法律知識運用到實際中來，既在實際中檢測了學(xué)員的法律意識，也能讓學(xué)員們對法律意識有更好的理解和認(rèn)知。

公安院校著重培養(yǎng)警校生以上三個方面的素質(zhì)，對于日后警察保障自身的權(quán)利能起到一定的作用。同時學(xué)警也應(yīng)在良好的環(huán)境氛圍中努力提高自身素質(zhì)，學(xué)好本領(lǐng)。

參考文獻：

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[2]包姝妹.大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)法律保護意識現(xiàn)狀的調(diào)查研究[J].世紀(jì)橋，2010（9）.

作者簡介：朱健序（1991-），男，山東人，中國人民公安大學(xué)2011級安全防范工程專業(yè)。

王文君（1993-），女，重慶人，中國人民公安大學(xué)2011級安全防范工程專業(yè)。

王鶴迪（1993-），男，河北人，中國人民公安大學(xué)2011級安全防范工程專業(yè)。

王順業(yè)（1994-），男，山東人，中國人民公安大學(xué)2012級網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法。

高琛陽（1994-），男，山東人，中國人民公安大學(xué)2012級安全防范工程專業(yè)。