劉國鋒?李華芬
[摘 要]施工安全管理工作是一項長期而艱巨的任務(wù),本文從層層落實安全責(zé)任制、加強防范措施、搞好安全教育培訓(xùn)等方面對電力工程施工安全管理工作進行了分析,探討了電力工程決策、設(shè)計、施工、竣工驗收和使用階段的質(zhì)量控制問題。
[關(guān)鍵詞]電力工程;安全管理;質(zhì)量管理
電力企業(yè),是一個特殊的行業(yè),具有多項高、險、復(fù)雜的工種。強化安全意識,防止安全管理“疲勞”是一項全方位、多層次的共同行動,是大家習(xí)慣稱之為“人命關(guān)天”的大事。電力安全生產(chǎn)管理,來不得半點馬虎,更容不得摻假。要謹(jǐn)防安全生產(chǎn)管理上出現(xiàn)“疲勞”現(xiàn)象,時刻長鳴安全警鐘,這就需要電力企業(yè)全體員工具有銳利的眼神和一顆高度的責(zé)任心,共同參與防范和有耐力地培育管理,全員推進和完成安全管理“疲勞”預(yù)防工作。
一、電力工程施工安全管理
1.層層落實安全責(zé)任制
在生產(chǎn)過程中層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任。管理責(zé)任到位,是抓好安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,電力施工型企業(yè)除了要認(rèn)真遵照執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等規(guī)章制度外,還需要結(jié)合上級主管部門的有關(guān)要求,制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制,分層級簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,將安全職責(zé)具體落實到部門、班組、個人,將安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)限進一步規(guī)范化、明晰化,實現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管,確保施工安全和員工的人身安全。
2.加強防范措施.使安全工作朝規(guī)范化方向發(fā)展
防止發(fā)生誤操作事故和人身傷亡事故是電力施工型企業(yè)安全管理工作的重點所在。為防止此類事件的發(fā)生,必須嚴(yán)格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等管理制度,健全和細(xì)化安全生產(chǎn)管理制度,制定相應(yīng)的控制措施和獎懲措施,制定詳細(xì)準(zhǔn)確的施工組織方案、技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書,規(guī)范員工作業(yè)行為。為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實可行的標(biāo)準(zhǔn)。加大對安全工作的監(jiān)控力度,使安全工作朝著規(guī)范化方向發(fā)展。企業(yè)各級管理人員要做到防微杜漸、未雨綢繆,必須勤下現(xiàn)場.做到對安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù),對施工現(xiàn)場的工作組織協(xié)調(diào)和安全控制進行有效的監(jiān)督和指導(dǎo)。安全監(jiān)督人員、班組長、工作負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場監(jiān)護人要切實履行崗位職責(zé)。發(fā)揮應(yīng)有的安全監(jiān)護責(zé)任;現(xiàn)場工作人員要養(yǎng)成“習(xí)慣性遵章”的良好安全行為習(xí)慣,堅決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大敵人作斗爭。此外,還要加強對外委施工單位的安全監(jiān)管力度,對安全職責(zé)不到位、安全措施不到位、安全管理工作差的施工單位,堅決取消其承建資格。
二、電力工程的質(zhì)量控制管理
1.項目決策階段質(zhì)量控制。包括審核電力市場需求分析、項目選址報告、可行性報告和計劃任務(wù)書等內(nèi)容。要保證選址合理.符合國家和地區(qū)規(guī)劃,使項目目標(biāo)和水平具有合理性,并與其投資環(huán)境相協(xié)調(diào)。
2.項目設(shè)計階段質(zhì)量控制。工程設(shè)計依據(jù)工作進程和深度不同。一般按初步設(shè)計、施工圖設(shè)計兩個階段進行;技術(shù)上復(fù)雜的項目可按初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段進行。二階段設(shè)計和三階段設(shè)計,是我國工程設(shè)計行業(yè)長期形成的基本工作模式,各個階段的設(shè)計成果包括設(shè)計說明、技術(shù)文件和經(jīng)濟文件。其目的在于通過不同階段設(shè)計深度的控制來保證設(shè)計質(zhì)量。設(shè)計單位的工作模式在實踐中因工程規(guī)模、性質(zhì)和特點的不同有較大的靈活性。要按設(shè)計準(zhǔn)備與設(shè)計展開兩個階段進行質(zhì)量控制。
3.項目施工階段質(zhì)量控制。施工階段是形成工程項目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。施工過程質(zhì)量控制就是要以工序質(zhì)量控制為核心,設(shè)置質(zhì)量預(yù)控點,嚴(yán)格質(zhì)量檢查。加強成品保護。施工工序是工程施工過程的基本環(huán)節(jié),是構(gòu)成生產(chǎn)的基本單位,也是質(zhì)量檢驗和管理的基本環(huán)節(jié)。從現(xiàn)場管理角度看,工序就是人、材料、設(shè)備施工方法和檢測方法、環(huán)境等對工程質(zhì)量起綜合作用的過程。只有發(fā)現(xiàn)、分析和控制工序質(zhì)量中的質(zhì)量波動、將每道工序質(zhì)量的制約因素控制在一定范圍內(nèi).才能確保每道工序質(zhì)量。工序控制目的就是要控制工序形成的質(zhì)量特征值的波動范圍,控制其分散程度以及特性值波動的中心位置。控制主導(dǎo)因素,穩(wěn)定工序。保證工程質(zhì)量。究其特征就是管因素、管過程,而不是單純管結(jié)果。
4.項目竣工驗收階段質(zhì)量控制。工程施工質(zhì)量驗收是工程建設(shè)質(zhì)量控制的一個重要環(huán)節(jié),它包括工程施工質(zhì)量的中間驗收和工程的竣工驗收兩個方面。工程項目的竣工驗收,是項目建設(shè)程序的最后一個環(huán)節(jié)。是全面考核項目建設(shè)成果,檢查設(shè)計與施工質(zhì)量,確認(rèn)項目能否投入使用的重要步驟??⒐を炇盏捻樌瓿?。標(biāo)志著項目建設(shè)階段的結(jié)束和生產(chǎn)使用階段的開始。盡快完成竣工驗收工作,對促進項目的早日投產(chǎn)使用,發(fā)揮投資效益,有著非常重要的意義。
5.項目使用階段質(zhì)量控制。使用階段質(zhì)量管理工程項目在竣工驗收交付使用后,按照合同和有關(guān)的規(guī)定,在一定的期限,即回訪保修期內(nèi)由施工單位項目經(jīng)理部組織原項目人員主動對交付使用的竣工工程進行回訪,聽取用戶對工程質(zhì)量的意見,填寫質(zhì)量回訪表。報有關(guān)技術(shù)與生產(chǎn)部門備案處理。在保修期內(nèi).屬于施工過程中造成的質(zhì)量問題,要負(fù)責(zé)維修,不留隱患。當(dāng)接到用戶來訪、來信的質(zhì)量投訴后,要立即組織力量維修,發(fā)現(xiàn)影響安全的質(zhì)量問題應(yīng)要緊急處理。項目經(jīng)理對于回訪中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,要組織有關(guān)人員進行分析,制定措施,作為進一步改進和提高質(zhì)量的依據(jù)。對所有的回訪和保修都必須予以記錄,并提交書面報告,作為技術(shù)資料歸檔。項目經(jīng)理部還要不定期聽取用戶對工程質(zhì)量的意見。對于某些質(zhì)量糾紛或問題要盡量協(xié)商解決,若無法達(dá)成統(tǒng)一意見,則由有關(guān)仲裁部門負(fù)責(zé)仲裁。
三、結(jié)語
1.安全責(zé)任重于泰山,它的落實程度如何將直接影響到企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。甚至電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。我們應(yīng)積極應(yīng)用科學(xué)的管理方法,將安全文明管理落到實處,從而確保電網(wǎng)的安全運行和企業(yè)的安全生產(chǎn)各項工作順利開展。
2.優(yōu)質(zhì)的電力工程質(zhì)量就是一種保證。要想搞好電力工程質(zhì)量管理,就要推行全面質(zhì)量管理,要不斷地總結(jié)過去,不斷地完善質(zhì)量管理制度,就是要發(fā)揮人的主觀能動性。
古代茍況就說過“防為上,救次之,戒為下”,預(yù)防工作是安全生產(chǎn)的重中之重,工作未動,安全先行,只要安全日常管理工作提前策劃分析到位,真正把管安全上升為要安全,使安全工作成為一種自覺的行動,才能從根本上杜絕事故的發(fā)生,這就是安全管理者的天職。
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