做好音像、電子統(tǒng)計數(shù)據(jù)的關(guān)鍵

豐志鵬

數(shù)據(jù)質(zhì)量是新聞出版統(tǒng)計工作的“生命線”?？茖W(xué)有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不僅可以為國家新聞出版行政機(jī)構(gòu)的決策提供有價值的參考依據(jù)，也關(guān)系到新聞出版統(tǒng)計事業(yè)自身的存在與發(fā)展。本文通過歸納音像、電子統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在的問題，進(jìn)而針對存在的問題進(jìn)行成因分析，最后提出提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的合理化建議。

音像、電子統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題

近年來，音像、電子數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作較為順利地完成了任務(wù)，但在日常工作中也存在一些統(tǒng)計工作的常見問題。比如，音像、電子出版單位對統(tǒng)計工作重視程度不夠；音像、電子統(tǒng)計工作的構(gòu)建體系不夠健全，統(tǒng)計力量薄弱與統(tǒng)計工作難度日益增大的矛盾很突出；音像、電子統(tǒng)計業(yè)務(wù)指標(biāo)體系和統(tǒng)計制度建設(shè)不夠完善，數(shù)據(jù)的全面性、真實性和時效性有待提高；統(tǒng)計管理辦法不夠規(guī)范，統(tǒng)計手段和方法較為單一；統(tǒng)計數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用程度不夠，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和行業(yè)發(fā)展的水平不高。音像、電子數(shù)據(jù)統(tǒng)計，作為新聞出版數(shù)據(jù)統(tǒng)計的一部分，既有與其他新聞出版數(shù)據(jù)統(tǒng)計一致的共性，也有其自身的個性。下面，將音像、電子統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在的問題歸納如下：

1.從全面性來看。統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整是保證音像、電子統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。填報口徑的一致性，各項指標(biāo)之間邏輯關(guān)系的合理性，是提高音像、電子統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證。音像、電子出版社的填報人員經(jīng)常會出現(xiàn)把填報口徑搞混的情況，比如指標(biāo)要求是“萬元”，反而填成了“元”。音像、電子數(shù)據(jù)統(tǒng)計中幾項指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系非常緊密，比如，出版套數(shù)乘以盒、張/每套=出版數(shù)量；發(fā)行單價乘以盒、張/每套=發(fā)行套裝單價。但有些填報人員沒有把這些問題搞清楚，經(jīng)常出現(xiàn)把“出版套數(shù)”當(dāng)成“出版數(shù)量”填報的情況，從而出現(xiàn)類似這樣的邏輯性錯誤。

2.從真實性來看。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否真實、科學(xué)，是保障音像、電子統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。音像、電子出版單位在報送月報數(shù)據(jù)過程中，由于各種原因有時會出現(xiàn)一些不真實、拼湊、甚至虛假的數(shù)據(jù)。比如，在填報“出版數(shù)量”和“出版套數(shù)”這兩個指標(biāo)時，經(jīng)常會出現(xiàn)誤報、漏報、虛報的情況；在填報“版型”和“版次”這兩個指標(biāo)時，經(jīng)常會出現(xiàn)把“再版”誤報成“新版”，把“再版”的版次誤報為“2”的情況。這樣的問題都會影響音像、電子統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和可信度。

3.從時效性來看。音像、電子數(shù)據(jù)上報的內(nèi)容質(zhì)量是否快速、有效，是影響音像電子統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要因素。新聞出版的統(tǒng)計數(shù)據(jù)講求時效性是非常必要的，但目前仍存在這方面的問題。從部分音像、電子出版單位報送數(shù)據(jù)不及時，出現(xiàn)遲報、拒報的現(xiàn)象，再到少數(shù)新聞出版統(tǒng)計管理部門數(shù)據(jù)審核的相對滯后，最終導(dǎo)致年度出版統(tǒng)計數(shù)據(jù)時效性較差，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性也受到影響。

音像、電子統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問題的成因

新聞出版體制改革的不斷推進(jìn)，對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高的要求。雖然，近年來音像、電子統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有了一定的提高，但仍然存在一些現(xiàn)實狀況和成因背景。下面，從三個方面，將音像、電子統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在的現(xiàn)實狀況總結(jié)如下：

1.基層單位重視程度不夠，統(tǒng)計觀念有待提高。一些音像、電子出版單位的統(tǒng)計觀念淡薄，對統(tǒng)計工作重視程度不夠甚至不重視，以致音像、電子數(shù)據(jù)報送不及時，而且虛報浮夸、瞞報遲報的現(xiàn)象也時有發(fā)生。部分音像、電子出版單位只注重和追求單位的經(jīng)濟(jì)效益，而輕視賦予其的出版統(tǒng)計職責(zé)。因此，音像、電子出版單位應(yīng)該提高自身的出版統(tǒng)計觀念。

2.統(tǒng)計隊伍建設(shè)薄弱，統(tǒng)計人員素質(zhì)有待提高。統(tǒng)計人員是統(tǒng)計工作的保證，高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)需要高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍。音像、電子出版單位的統(tǒng)計人員一般由辦公室人員、發(fā)行人員代為統(tǒng)計，統(tǒng)計人員不固定，流動較頻繁，給數(shù)據(jù)采集帶來很大困難。同時，一些統(tǒng)計人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，對統(tǒng)計工作只是應(yīng)付，月報任務(wù)派發(fā)后，責(zé)任心強(qiáng)的統(tǒng)計人員尚能按時上報，責(zé)任心差的，經(jīng)再三催促也難以上報甚至拒報。還有一些音像、電子單位根本沒有固定的統(tǒng)計人員，臨時抽掉人員進(jìn)行填報，對音像、電子統(tǒng)計業(yè)務(wù)不熟悉，對統(tǒng)計指標(biāo)的含義更是一知半解，僅憑自己的意愿和感覺填報數(shù)據(jù)。

3.系統(tǒng)升級改造相對滯后，作用發(fā)揮欠佳。經(jīng)過多年發(fā)展，新聞出版統(tǒng)計管理系統(tǒng)已形成了一套較好的體系，但隨著統(tǒng)計數(shù)據(jù)面和統(tǒng)計數(shù)據(jù)量的逐步加大，數(shù)據(jù)的填報量和審核量也隨之加大，因此目前的新聞出版統(tǒng)計管理系統(tǒng)應(yīng)升級改造。一方面，數(shù)據(jù)填報人員在填報時耗費了很多精力，以致很少對上報數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和把關(guān)，從而影響了上報數(shù)據(jù)的質(zhì)量。另一方面，數(shù)據(jù)審核人員在審核數(shù)據(jù)時，基本上還是以人工審核為主，系統(tǒng)審核為輔，統(tǒng)計管理系統(tǒng)的審核作用還有待提高。

提高音像、電子統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的合理化建議

提高音像電子統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，落實是關(guān)鍵。針對以上存在的問題以及成因分析，下面結(jié)合自身實際工作情況，提出三點合理化建議：

1.加強(qiáng)音像、電子統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

首先，通過舉辦講座、培訓(xùn)班等形式，組織音像、電子統(tǒng)計人員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)音像、電子報表制度的填報與審核，提高其統(tǒng)計綜合業(yè)務(wù)能力；其次，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)交流平臺的作用，通過QQ、微博、微信等交流媒介平臺，不定期地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)短期培訓(xùn)，及時交流、及時解答上報過程中存在的情況與問題；再次，組織先進(jìn)單位代表參加音像、電子業(yè)務(wù)統(tǒng)計經(jīng)驗交流會，把好的經(jīng)驗和做法與其他單位進(jìn)行分享與交流，使大家能夠?qū)W習(xí)先進(jìn)，開闊視野，更好地完成統(tǒng)計工作。

2.改進(jìn)音像、電子統(tǒng)計工作流程

第一，及時豐富和完善音像、電子名錄庫。有的出版社既具有音像出版權(quán)，也具有電子出版權(quán)，而有的出版社只具有一種出版資質(zhì)，因此統(tǒng)計的時候會出現(xiàn)交叉統(tǒng)計的情況。音像名錄庫和電子名錄庫的更新存在相對滯后的情況。比如，以前只具有音像出版權(quán)的出版社又新增了電子出版權(quán)，但沒有及時上報，從而導(dǎo)致電子名錄庫沒有及時更新，音像名錄庫也存在這種情況。

第二，改進(jìn)音像、電子業(yè)務(wù)表的任務(wù)派發(fā)方式。音像、電子制度的統(tǒng)計報表目前為月報。每個月的任務(wù)派發(fā)由負(fù)責(zé)音像、電子制度的工作人員通知工程師手動派發(fā)，這個過程存在一定的不便，也可能出現(xiàn)遺忘的情況。建議系統(tǒng)通過設(shè)置程序，每個月自動派發(fā)任務(wù)，比如每個月的1號系統(tǒng)自動派發(fā)任務(wù)，這樣能為任務(wù)派發(fā)帶來一定的便利。

第三，調(diào)整和優(yōu)化音像、電子任務(wù)填報中相應(yīng)指標(biāo)項。比如，一部分出版社反映《新聞出版單位基本情況表》的設(shè)置較復(fù)雜，應(yīng)把一些不相關(guān)或者無關(guān)的指標(biāo)簡化甚至去除；《音像、電子月報表》的填報指標(biāo)設(shè)置建議整合和優(yōu)化；在《音像電子發(fā)行年報表》中，建議將發(fā)行數(shù)量單位直接設(shè)置為“萬盒/張”，將發(fā)行金額直接設(shè)置為“萬元”，這樣能有效減少填報出錯率。

第四，更好發(fā)揮系統(tǒng)審核的作用?，F(xiàn)在的審核主要還是人工審核，如何讓系統(tǒng)的審核功能發(fā)揮更大作用是系統(tǒng)升級改造的主要任務(wù)之一。在審核出版數(shù)量和出版套數(shù)時，建議升級改造后系統(tǒng)能先找到不合邏輯的數(shù)值。通過審核數(shù)據(jù)的總條數(shù)，來確認(rèn)今年的數(shù)據(jù)條數(shù)跟去年的數(shù)據(jù)條數(shù)相差多少和相差原因，來避免基層漏報數(shù)據(jù)。建議系統(tǒng)開啟一種計算總條數(shù)的功能，如出現(xiàn)總數(shù)據(jù)條數(shù)明顯低于或者明顯高于去年的情況，建議系統(tǒng)應(yīng)發(fā)出預(yù)警和提醒。

3.建立科學(xué)、智能、便捷的統(tǒng)計管理系統(tǒng)

統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制，貫穿于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、錄入、審核、匯總等每一個環(huán)節(jié)。因此，對音像、電子統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報的每一個環(huán)節(jié)，都需要盡量做到多層落實，多層把關(guān)，責(zé)任到人，這樣才能確保音像、電子統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠。尤其對于審核環(huán)節(jié)來說，更為重要。但現(xiàn)行的新聞出版統(tǒng)計管理系統(tǒng)，在審核環(huán)節(jié)方面作用很有限，在操作人員審核數(shù)據(jù)時，基本上還是以人工審核為主，系統(tǒng)審核功能很欠缺?？梢哉f，現(xiàn)行的新聞出版統(tǒng)計管理系統(tǒng)沒有真正地發(fā)揮應(yīng)有的作用，其科學(xué)性、智能性、便捷性等方面都需要加強(qiáng)和改進(jìn)。因此，非常有必要對現(xiàn)行的管理系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，真正建立起一套科學(xué)、智能、便捷的新聞出版統(tǒng)計管理系統(tǒng)。

（作者單位系中國新聞出版研究院）