我國民營企業(yè)對(duì)外直接投資的問題及發(fā)展戰(zhàn)略

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速推進(jìn)，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)將民營企業(yè)確了其在我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中占有重要地位，本文從我國民營企業(yè)對(duì)外直接投資的現(xiàn)狀和特點(diǎn)入手，分析和總結(jié)了我國的民營企業(yè)在現(xiàn)在海外投資中存在的問題。并根據(jù)我國民營企業(yè)目前存在的問題提出如優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，注重技術(shù)戰(zhàn)略，完善民營企業(yè)對(duì)外直接投資的體制環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)外直接投資對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：民營企業(yè)；直接投資；發(fā)展

從上世紀(jì)90年代以來，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的明顯加快，國際直接投資方式也快速增長，成為促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展和促進(jìn)各國開放經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外均衡發(fā)展的重要因素。經(jīng)過了這20多年的發(fā)展，我國的民營經(jīng)濟(jì)在黨和國家一系列方針政策的指引下，從原來的一無所有，到今天的規(guī)模比重占主體，從原來的弱不禁風(fēng)到如今在海外市場爭奪貿(mào)易利益的力量強(qiáng)大，民營企業(yè)通過自身積極開拓國際市場，挖掘自身體制優(yōu)勢，已經(jīng)逐步變成我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不可缺少的重要組成部分，發(fā)揮著舉足輕重的作用的同時(shí)，也悄然在我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，漸漸形成了既有國有經(jīng)濟(jì)和也有民營經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局。我國的民營企業(yè)也隨著在國內(nèi)自身實(shí)力的不斷增強(qiáng)，逐漸加快其對(duì)外直接投資的腳步，并且海外投資收益成效顯著，而且在民營企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資的促進(jìn)下，今天的我國已經(jīng)不僅僅是外國直接投資接收國，已經(jīng)逐漸成為主要的資本輸出國而民營企業(yè)也漸漸成為我國境外直接投資的新增主力軍，具有較強(qiáng)的對(duì)外直接投資潛力。

一、我國民營企業(yè)的對(duì)外直接投資現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析

1.我國民營企業(yè)的對(duì)外直接投資現(xiàn)狀分析

一直以來，我國民營企業(yè)憑借產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)營靈活等優(yōu)勢，在國內(nèi)競爭中通過對(duì)外的直接投資實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略，在更廣泛的領(lǐng)域、更高的層次參與了國際的市場競爭合作。目前我國民營企業(yè)的海外投資方式，主要集中為以合資企業(yè)為主，借鑒了西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)后，已經(jīng)逐步涉及了收購兼并等國際投資方式。但是，一般在對(duì)外直接投資初期，受我國企民營業(yè)資本資源與防御風(fēng)險(xiǎn)能力及對(duì)國外市場的了解程度等因素的制約，加上我國的大多數(shù)民營企業(yè)相對(duì)西方企業(yè)來說規(guī)模較小，核心競爭力較弱，我國民營企業(yè)更愿意采取合資經(jīng)營的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)外直接投資。隨著我國民營企業(yè)在境外的分公司或子公司的銷售與管理逐步實(shí)現(xiàn)本土化，同時(shí)進(jìn)入經(jīng)營多元化的發(fā)展階段，在國際上的影響力越來越大，愈來愈受到國外市場和地區(qū)的關(guān)注。

2.我國民營企業(yè)的對(duì)外直接投資特點(diǎn)分析

我國的民營企業(yè)與國有企業(yè)相比，在對(duì)外直接投資方面之所以有如此良好的表現(xiàn)，并逐步成為我國企業(yè)對(duì)外直接投資中的主力軍，究其主要原因是民營企業(yè)自身的幾個(gè)特點(diǎn)：首先，雖然我國民營企業(yè)中家族化管理特點(diǎn)明顯，但在我國，大多數(shù)的民營企業(yè)因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)清晰，而且完全實(shí)行自主經(jīng)營，并且自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，就促使民營企業(yè)經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較強(qiáng)，自負(fù)盈虧讓企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制較完善，生命力極強(qiáng)，有很大的主動(dòng)性和創(chuàng)新性。其次，我國民營企業(yè)在許多產(chǎn)業(yè)上有較為充分的技術(shù)積累，形成自身獨(dú)特的產(chǎn)品優(yōu)勢。許多產(chǎn)品都享有非常高的國際聲譽(yù)，而且具有不可模仿難以替代特性，體現(xiàn)了民營企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)的差異化優(yōu)勢因此獲得比國有企業(yè)更大的發(fā)展空間。最后，我國在國際市場中的競爭中，民營企業(yè)與我國的大型國有企業(yè)相比，不論是在人力資源管理效能方面還是在生產(chǎn)資源配置方面等，都具有很明顯的成本優(yōu)勢。豐富的勞動(dòng)力資源形成了低廉的勞動(dòng)力成本，而我國的民營企業(yè)大多數(shù)都是從事的勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，這就使我國的民營企業(yè)在對(duì)外直接投資過程中，可以更充分的通過利用我國勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢，從而獲取更高的投資收益。

二、我國民營企業(yè)在對(duì)外直接投資發(fā)展中存在問題分析

1.我國民營企業(yè)的直接投資規(guī)模小融資難

在我國進(jìn)行對(duì)外直接投資的民營企業(yè)中，中小型企業(yè)所占的比重較大，因此由于企業(yè)的規(guī)模與發(fā)達(dá)國家對(duì)外投資的企業(yè)規(guī)模相比較小，導(dǎo)致我國民營企業(yè)對(duì)外進(jìn)行直接投資的規(guī)模也偏小，自然也就很難在海外市場形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，更無法與世界的大型跨國公司的投資進(jìn)行競爭。再加上我國民營企業(yè)融資困難的問題一直制約民營企業(yè)發(fā)展，因?yàn)槲覈鴩鴥?nèi)的商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營企業(yè)頭子的東道國并不熟悉，同時(shí)因?yàn)閲鴥?nèi)金融機(jī)構(gòu)自身的資金制約等因素使其沒有足夠資金金融能力通過信貸，給予民營企業(yè)在國際海外市場進(jìn)行融資更多的資金援助，而在國際金融市場上，我國的民營企業(yè)又因?yàn)樽陨碣Y信等原因，很難找到其對(duì)外直接投資的資金來源的國際金融機(jī)構(gòu)。因此在我國的民營企業(yè)的海外市場投資中面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大，投入的資本金明顯不足，導(dǎo)致民營企業(yè)直接投資的規(guī)模難以擴(kuò)大。

2.民營企業(yè)海外投資技術(shù)水平和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較低

我國的民營企業(yè)的技術(shù)水平明顯不足，不但體現(xiàn)在與發(fā)達(dá)國家相比時(shí)存在著較大的差距，就連同一些新興的工業(yè)化發(fā)展中國家相比也存在著一定的差距。在國民營企業(yè)現(xiàn)已具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)品行業(yè)中，我們的優(yōu)勢主要集中在對(duì)商品的加工制造業(yè)環(huán)節(jié)上，而許多產(chǎn)品，特別是那些高端產(chǎn)品核心部件，我們的生產(chǎn)依然依賴從國外進(jìn)口才能生產(chǎn)。加上我國民營企業(yè)自身的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，企業(yè)很難承擔(dān)復(fù)雜的國際競爭風(fēng)險(xiǎn)，是民營企業(yè)的投資贏利空間大幅縮減。

3.民營企業(yè)對(duì)外直接投資的結(jié)構(gòu)不合理

雖然目前我國的民營企業(yè)對(duì)外投資，已經(jīng)遍布世界近160多個(gè)國家與地區(qū)，但是在民營企業(yè)的對(duì)外投資地區(qū)分布結(jié)構(gòu)上不夠合理。民營企業(yè)對(duì)外直接投資的地區(qū)大多數(shù)都是集中在港澳臺(tái)與亞拉美等國家和地區(qū)，而對(duì)發(fā)達(dá)國家的投資明顯偏少。我國民營企業(yè)在對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上也不夠合理，體現(xiàn)在民營企業(yè)的對(duì)外投資，過分集中在對(duì)初級(jí)產(chǎn)品與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的直接投資，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等資本密集型產(chǎn)業(yè)的投資幾乎沒有，還有投資偏重在對(duì)消費(fèi)品的投資上，而對(duì)生產(chǎn)資料的投資少之又少，這就導(dǎo)致了民營企業(yè)對(duì)外投資與國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的斷割，不連續(xù)，加大民營企業(yè)對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響了民營企業(yè)的投資經(jīng)濟(jì)效益。我國民營企業(yè)的對(duì)外投資方式結(jié)構(gòu)也不合理，在我國近80%以上的民營企業(yè)中，幾乎都是屬于新建的企業(yè)，并且投資方式集中為合資方式，而目前國際上流行的如跨國收購和兼并方式等，利用得非常少。endprint

4.民營企業(yè)缺乏高素質(zhì)人才

我國民營企業(yè)要想擴(kuò)大對(duì)外投資規(guī)模，提高對(duì)外投資水平還需要大量的高素質(zhì)人才。國際上多數(shù)海外投資企業(yè)，都是從自己企業(yè)中選派的優(yōu)秀管理人員，但因?yàn)閷?duì)海外市場的不了解，因此不具備跨國經(jīng)營應(yīng)具有的素質(zhì)，表現(xiàn)為缺乏國際經(jīng)貿(mào)知識(shí)，缺乏根據(jù)市場變化及時(shí)決策的能力，成為民營企業(yè)在海外投資中處在被動(dòng)地位的主要原因之一。

5.政府及企業(yè)在管理和服務(wù)體系上尚未健全

首先，政府對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的外投資宏觀管理薄弱滯后，對(duì)海外投資缺乏宏觀管理規(guī)劃指導(dǎo)，政府的引導(dǎo)缺失，造成民營企業(yè)海外投資沒有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。還有就是政府對(duì)外投資管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，缺乏統(tǒng)一高效的管理，而且現(xiàn)行的管理方式和手段不適應(yīng)我國民營企業(yè)在海外市場投資的國際競爭需求。再有由于多方面的原因，政府實(shí)施的各項(xiàng)相關(guān)政策和法制建設(shè)滯后，對(duì)民營企業(yè)“走出去”發(fā)展政策扶持力度不夠，制約民營企業(yè)對(duì)外直接投資的擴(kuò)大。

三、我國民營企業(yè)對(duì)外直接投資的發(fā)展戰(zhàn)略

1.優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，實(shí)行對(duì)外投資的多元一體化

民營企業(yè)要及時(shí)調(diào)整海外投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極投資具有發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不能繼續(xù)停留在以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的初級(jí)狀態(tài)。民營企業(yè)需要在保持現(xiàn)有投資產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的投資力度，在海外逐步形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的，以現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)的投資市場體系。加強(qiáng)高新技術(shù)的制造產(chǎn)業(yè)投資，通過向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的投資，實(shí)現(xiàn)獲得發(fā)達(dá)國家優(yōu)秀企業(yè)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)能力目的，從而帶動(dòng)我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步；在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，要繼續(xù)加強(qiáng)我國在信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)物流業(yè)的投資比重，不但可以獲得豐厚的利潤回報(bào)，還可以為我國的制造業(yè)在海外市場投資提供優(yōu)厚的資金支撐。

2.調(diào)整技術(shù)戰(zhàn)略以形成海內(nèi)外一體化

如今的跨國公司的技術(shù)戰(zhàn)略主要是研發(fā)海外子公司，因此我國的民在海外大量設(shè)立研究開發(fā)中心，通過在子公司的經(jīng)營，將母公司產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)通過在海外的研發(fā)機(jī)構(gòu)研究開發(fā)，更好地向外、向國內(nèi)輻射擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)技術(shù)開發(fā)成果在母公司和全球其他子公司的有效共享。同時(shí)通過海外子公司將海外的科學(xué)技術(shù)發(fā)展轉(zhuǎn)化為規(guī)模經(jīng)濟(jì)的利益。因?yàn)槿魏渭夹g(shù)創(chuàng)新都依賴于相對(duì)大規(guī)模的市場，因此，我國民營企業(yè)對(duì)外投資要積極借鑒跨國公司發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不斷調(diào)整技術(shù)戰(zhàn)略。此外，要注重對(duì)企業(yè)技術(shù)的控制性，傾向推薦于采取獨(dú)資方式。

3.投資區(qū)域不斷擴(kuò)大對(duì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)投資

多年以來，我國民營企業(yè)的對(duì)外投資區(qū)域一直主要集中分布在一些發(fā)展中國家，及與我國相鄰的周邊地區(qū)，的確積累比較豐富的投資經(jīng)驗(yàn)和相對(duì)扎實(shí)的投資基礎(chǔ)。因此，未來我國民營企業(yè)的對(duì)外投資，除了要繼續(xù)保持在亞洲地區(qū)原有的發(fā)展中國家的投資優(yōu)勢以外，還要積極努力擴(kuò)大對(duì)拉美地區(qū)以及非洲地區(qū)的投資規(guī)模，獲取更多的投資收益的同時(shí)，通過向發(fā)達(dá)國家投資獲取更多的產(chǎn)業(yè)提升機(jī)會(huì)。同時(shí)不斷加快傳統(tǒng)制造業(yè)向發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，加快向資源密集型產(chǎn)業(yè)的投資步伐。尤其是選擇在資源比較豐富的地區(qū)，合理適當(dāng)?shù)睦卯?dāng)?shù)氐馁Y源條件，并且通過投資的合作開發(fā)方式緩解國內(nèi)資源短缺的壓力。通過尋找產(chǎn)業(yè)內(nèi)外的差異，嘗試加強(qiáng)對(duì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)投資力度，學(xué)習(xí)收獲到世界領(lǐng)先的產(chǎn)品技術(shù)，有利于加速我國技術(shù)水平的快速提升。

4.建立政府對(duì)民營企業(yè)直接投資的政策扶持體系

通過有利的資金支持解決制約民營企業(yè)對(duì)外直接投資資金瓶頸的難題，盡量運(yùn)用政策扶持方法來降低民營企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中遭遇的各種障礙。加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)海外直接投資的理論學(xué)習(xí)和研究，同時(shí)加強(qiáng)國內(nèi)民營企業(yè)面向海外投資的人才培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)我國的民營企業(yè)穩(wěn)定的對(duì)外投資人才隊(duì)伍。繼續(xù)引導(dǎo)推進(jìn)本土化戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)我國民營企業(yè)成功的實(shí)施經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略，學(xué)會(huì)本土化的經(jīng)營方式，融入到東道國的經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，通過這種跨國公司的當(dāng)?shù)鼗?jīng)營方式，實(shí)現(xiàn)與東道國經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。我國政府要不斷加強(qiáng)與民營企業(yè)主要投資目標(biāo)國的溝通與往來，不斷積極地推進(jìn)與各國政府的資源和投資合作機(jī)制的完善，并逐步實(shí)現(xiàn)在原有合作機(jī)制基礎(chǔ)上擴(kuò)大與其他相關(guān)國家地區(qū)的交流與合作。在民營企業(yè)的所得稅、外匯金融管制及貿(mào)易補(bǔ)貼方面給予優(yōu)惠的政策扶持，形成整體的合力，促使民營企業(yè)對(duì)外直接投資擴(kuò)大規(guī)模，提高海外市場收益。

5.完善民營企業(yè)對(duì)外直接投資環(huán)境

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民營企業(yè)的對(duì)外直接投資要求享受到與國有企業(yè)同等的國民待遇，給民營企業(yè)發(fā)展公平合理的市場競爭環(huán)境。出臺(tái)實(shí)施相關(guān)政策，并逐步放松對(duì)民營企業(yè)在海外投資的不必要的體制束縛，減少或取消對(duì)民營企業(yè)的行政干預(yù)，適當(dāng)?shù)脑谪?cái)政、稅收等方面給予一定的優(yōu)惠政策，加大對(duì)民營企業(yè)的扶持力度，減輕民營企業(yè)的資金不足和對(duì)外投資成本過高的壓力。繼續(xù)完善有關(guān)民營企業(yè)經(jīng)營尤其是對(duì)外直接投資方面的法律法規(guī)建設(shè)，保證民營企業(yè)，在海外直接投資過程中享受的同時(shí)，獲得法律的有利保障。從法律上規(guī)范和指導(dǎo)引導(dǎo)更多的民營企業(yè)在海外投資的方向、經(jīng)營主體、投資方式、產(chǎn)業(yè)布局更加合理有序，促進(jìn)民營企業(yè)對(duì)外直接投資的合理化，保證我國對(duì)外投資事業(yè)的健康發(fā)展。除此以外，政府還要積極改進(jìn)和完善海外投資企業(yè)的服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的信息提供服務(wù)。積極學(xué)習(xí)借鑒國外跨國企業(yè)的發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立針對(duì)民營企業(yè)實(shí)施海外直接投資政策的管理服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)民營企業(yè)投資與合作項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確及時(shí)的動(dòng)態(tài)分析，并配合調(diào)整相應(yīng)的國家政策，幫助民營企業(yè)更多了解相關(guān)的海外投資政策和法規(guī)，為更多的民營企業(yè)進(jìn)入國際市場投資創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

四、結(jié)束語

不容置疑，民營企業(yè)在我國的飛速發(fā)展已經(jīng)使其成為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中不可缺少的重要力量，隨著我國民營企業(yè)對(duì)外直接投資的實(shí)力日益增強(qiáng)，民營企業(yè)在全球范圍內(nèi)配置資源必將得到更多的市場空間擴(kuò)展。即使目前我國民營企業(yè)發(fā)展中依然還存在一些問題，但是，相信只要民營企業(yè)自身不斷加快現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)步伐，同時(shí)政府也能繼續(xù)在政策上對(duì)其積極引導(dǎo)，提供有力的政策扶持，并逐步解除對(duì)民營企業(yè)對(duì)外直接投資的各種約束，那么未來我國企業(yè)對(duì)外直接投資的主力軍，必然是迅速崛起的民營企業(yè)，而民營企業(yè)必然會(huì)成為我國國際市場競爭中最骨干的核心力量。

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作者簡介：孫楓策（1992- ），男，遼寧朝陽人，渤海大學(xué)經(jīng)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)endprint