堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要性

劉菲++邱元雄

摘 要：堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的信念不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新與自我提高能力，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就得按照黨的十八大的要求全面堅(jiān)定黨的"道路自信、理論自信、制度自信"三個(gè)不動(dòng)搖，全面加強(qiáng)黨的思想、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。

關(guān)鍵詞：黨要管黨；從嚴(yán)治黨；思想與作風(fēng)；組織與制度；廉政建設(shè)

黨的“十八大”強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新自我提高能力?！盵1]中央強(qiáng)調(diào)“要管黨、要治黨”，說明我們的黨需要管、也需要治。中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體也有決心與能力把黨管好、治好。面對(duì)發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期的種種挑戰(zhàn)、重重考驗(yàn)，全體共產(chǎn)黨人必須堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，矢志不渝為實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。

一、黨要管黨、從嚴(yán)治黨要全面加強(qiáng)黨的思想與作風(fēng)建設(shè)

馬克思主義政黨要永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性和純潔性，推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展，就必須全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)，在思想上始終與黨中央保持一致，聽黨的話、跟黨走、情系人民、心系人民，時(shí)刻牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)。就如習(xí)近平同志說的“黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那么我們遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免會(huì)被歷史淘汰”。

（一）堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)就要堅(jiān)定理想信念。著力從思想上建黨，堅(jiān)定理想信念，是我們共產(chǎn)黨人“管黨與治黨”，取得革命、建設(shè)、改革開放的勝利，是一條成功和成熟的真理。在黨的思想建設(shè)方面毛澤東在1945年7月在黨的七大會(huì)議上提出“沒有中國共產(chǎn)黨的努力，沒有中國共產(chǎn)黨人做中國人民的中流砥柱，中國的獨(dú)立和解放是不可能的，中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化也是不可能的?！盵2]并在黨的七屆二中全會(huì)上提出“中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大、更艱苦。這一點(diǎn)就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！绷?xí)近平同志指出“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，堅(jiān)定理想信念是共產(chǎn)黨人的精神追求。

（二）堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨要全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“教育實(shí)踐活動(dòng)有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。按照這一要求，我們必須把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長期艱苦的任務(wù)，不斷總結(jié)提高、內(nèi)化于心、固化于行。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。習(xí)近平在《第十八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》強(qiáng)調(diào)“工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量”。黨的十八大后新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體及時(shí)作出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)”規(guī)定，在黨內(nèi)外、國內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響，受到普遍好評(píng)。作風(fēng)問題要以“踏石留印、抓鐵有痕的勁頭”不折不扣、善始善終、善做善成抓作風(fēng)建設(shè)，防止虎頭蛇尾。

（三）加強(qiáng)思想與作風(fēng)建設(shè)黨員干部要作表率。加強(qiáng)思想與作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨、黨員干部率先要做表率。①加強(qiáng)黨的思想與作風(fēng)建設(shè)是無產(chǎn)階級(jí)政黨保持革命性、先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)疑聚力、戰(zhàn)斗力的重要思想保證，是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求。②堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨是保持黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗性的重要條件。習(xí)近平同志在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”。③從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。關(guān)于新形勢下黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，習(xí)近平總書記提出要著重解決三個(gè)問題。一是提出衡量好干部的標(biāo)準(zhǔn)。做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。二是要為好干部的成長道路提供平臺(tái)。一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。個(gè)人努力是干部成長的內(nèi)因，也是決定性因素；組織培養(yǎng)教育要把立黨為公、執(zhí)政為民的德才兼?zhèn)涞摹暗隆狈旁谕怀鑫恢谩Ｈ_把握用人機(jī)制與用人導(dǎo)向。④在新的歷史時(shí)期，努力加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。我們黨要解決好不斷提高執(zhí)政能力與水平，拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，就必須切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決克服不良風(fēng)氣。

二、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨要全面加強(qiáng)基層黨組織的組織與制度建設(shè)

黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。而黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，而黨的制度建設(shè)尤為重要。鄧小平認(rèn)為“黨的制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性，是關(guān)系到黨和國家是否改變顏色的問題”。

（一）全面加強(qiáng)基層黨組織的組織建設(shè)。黨的基層黨組織既是黨的組織基礎(chǔ)，又是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。①黨的全部工作要依靠黨的基層組織來開展。因?yàn)辄h的基層組織有個(gè)獨(dú)特的優(yōu)勢就是“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾” 的獨(dú)特優(yōu)勢。②基層黨組織是鞏固黨執(zhí)政地位的最直接環(huán)節(jié)，是黨和群眾最直接的紐帶。鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們黨有400多萬個(gè)基層黨組織、8500多萬黨員，這是世界上任何其他政黨都不可能具有的強(qiáng)大組織資源和組織優(yōu)勢。③黨的基層組織是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)保障。面對(duì)發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期的種種挑戰(zhàn)、重重考驗(yàn)，全體共產(chǎn)黨人必須講黨性、重品行、作表率，必須增強(qiáng)黨性意識(shí)、黨章意識(shí)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。endprint

（二）全面加強(qiáng)基層黨組織的制度建設(shè)。胡錦濤在建黨90周年講話指出“在新的歷史條件下，提高黨的科學(xué)化水平必須堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，健全民主集中制，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化。推進(jìn)黨的制度建設(shè)要堅(jiān)持以黨章為根本，以民主集中制為核心，堅(jiān)持民主集中制的原則，是推進(jìn)黨的制度建設(shè)與創(chuàng)新的關(guān)鍵”。為此黨要管黨，必須切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主，不斷完善黨組織內(nèi)部議事和決策機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)黨員組織觀念、保證黨員的主體地位和民主權(quán)利。要著力落實(shí)好黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)[1]。鄧小平曾經(jīng)講過“我們過去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更為重要。這些方面“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗薄?/p>

（三）加強(qiáng)黨的組織與制度建設(shè)是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的需要。加強(qiáng)黨的組織與制度建設(shè)是鞏固黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。 黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)黨的組織與制度建設(shè)， 堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，能經(jīng)受任何各種考驗(yàn)的需要。加強(qiáng)黨的組織與制度建設(shè)就必須始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系。任何政黨的興衰存亡，歸根到底取決于在推動(dòng)歷史前進(jìn)中的作用，取決于人民群眾對(duì)這種作用的認(rèn)可和理解及接受程度。黨要管黨、從嚴(yán)治黨就是要求全黨同志要牢記黨的宗旨，黨植根人民、造福人民，黨就能始終立于不敗之地；居安思危，敢于進(jìn)取，黨就能始終走在時(shí)代的前列。

三、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

習(xí)近平在2013年1月22日《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上》的講話“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)，不可能畢功于一役。反腐倡導(dǎo)廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴”。這為全黨對(duì)反腐倡廉斗爭明確了方向，增強(qiáng)了自覺性、政策性，減少了盲目性和失誤性。

（一）黨要管黨、從嚴(yán)治黨要深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是推動(dòng)社會(huì)主義改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事業(yè)朝著健康的軌道發(fā)展的保證，也是純潔黨的組織、實(shí)現(xiàn)國家意志的保證。劉少奇曾經(jīng)在論黨的修養(yǎng)中講過“國家困難，我們不能搞特殊，就是國家昌盛了，共產(chǎn)黨員也不能搞特殊。如果黨員及黨的干部做了一些與黨章要求格格不入的事，硬是讓人民群眾看出來了，而且看得令人吃驚，那么離出事不應(yīng)有多遠(yuǎn)了”。這就要求黨的干部和黨員及國家工作人員，在一切工作和社會(huì)活動(dòng)中都要置于人民群眾的監(jiān)督之下做人民的公仆、勤務(wù)員，正確處理好種子與土地的關(guān)系。

（二）堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決懲治腐敗是實(shí)現(xiàn)國家意志的要求。堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗是黨和國家一貫決心和要求。堅(jiān)定不移地落實(shí)中央的“八項(xiàng)”規(guī)定，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，堅(jiān)決整肅“不花錢、不請(qǐng)客、不送禮就不辦事”等歪風(fēng)邪氣。對(duì)腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)持防懲結(jié)合，既要常抓不懈，又要警鐘長鳴，既嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊損害群眾利益的腐敗問題和不正之風(fēng)。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。以更加科學(xué)有效地防治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

（三）堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決懲治腐敗要建立長效機(jī)制。中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，這是黨的終身奮斗目標(biāo)，生命所在。人心可以腐朽，也可以燃燒。但是黨永遠(yuǎn)不會(huì)腐朽，且為解放全人類實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)制度永遠(yuǎn)燃燒奮斗不息。①抓好執(zhí)政為民的警示教育。把加大案件查處力度與日常性廉政教育相結(jié)合，力求查處一案、大喝一聲、教育一片。②按照“四化”的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞狞h的干部，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，加大從源頭上防治腐敗力度。③抓好黨章的學(xué)習(xí)與教育，牢固樹立黨章意識(shí)。用黨章規(guī)范黨員干部的言行，正確對(duì)待權(quán)力觀、利益觀、地位觀，做到一塵不染、一身正氣。④抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度建設(shè)。反腐倡廉工作要嚴(yán)格按制度、按程序、按法規(guī)、按章管人、管事，增強(qiáng)按制度、按規(guī)定管人、管事的長效機(jī)制，做到有章可循、有制可依，始終保持住共產(chǎn)黨員清正廉潔的政治本色，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨員的人格力量。

總之“只要我們胸懷理想、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的信念不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就得按照黨的十八大的要求全面堅(jiān)定黨的“道路自信、理論自信、制度自信”。

參考文獻(xiàn)：

[1] 胡錦濤.在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上的報(bào)告，人民出版社，2012年11月8日，50頁

[2] 毛澤東第3卷[M]，北京人民出版社，1999：1098頁。endprint