深入挖潛活水來
——抓特約記者工作的幾點體會

□馬戰(zhàn)酣 崇先鳴

（通遼日報社，內(nèi)蒙古 通遼 028000）

深入挖潛活水來
——抓特約記者工作的幾點體會

□馬戰(zhàn)酣 崇先鳴

（通遼日報社，內(nèi)蒙古 通遼 028000）

筆者在內(nèi)蒙古通遼日報社工作多年，現(xiàn)就記者站如何抓特約記者隊伍建設(shè)談一點看法，與業(yè)界同行交流。

內(nèi)蒙古通遼日報社在通遼市所轄各旗縣市區(qū)恢復(fù)設(shè)立記者站的工作是從2010年下半年開始的。

為何稱之為恢復(fù)設(shè)立記者站？那是因為歷史上通遼日報社在全市各旗縣市曾設(shè)有記者站，記者是由報社專門派駐的，8個旗縣市每個旗縣市一名。這些派駐記者在當時為報紙的新聞宣傳發(fā)揮了積極的作用。但進入新世紀后，由于這些派駐人員年齡的老化，干勁銳減，難以勝任新形勢下繁重的采訪任務(wù)，記者站的工作也逐漸弱化，直到這些同志退休的退休，離崗的離崗，記者站就徹底停滯下來。到最后，通遼市各旗縣市區(qū)僅有的幾名特約記者，因為沒有具體要求和約束，每年采寫刊發(fā)的稿件不過百余篇，質(zhì)量也不高。

進入新時期，各種新興媒體興起，通遼日報社的新聞宣傳面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，在各旗縣市區(qū)恢復(fù)設(shè)立記者站工作便隨之提到日程，這其中原因有兩點：

其一，來自基層的稿件越來越少。隨著社會的不斷發(fā)展變化，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟時代通訊員踴躍寫稿、投稿的景象沒有了，因各大系統(tǒng)、廠礦不再設(shè)有專人負責新聞宣傳和報紙稿酬偏低等原因，那種不辭辛勞、不求回報扎到基層采寫稿件的通訊員也很少有了。這十幾年來，來自基層各旗縣市區(qū)的稿件數(shù)量驟減。

其二，報紙擴版，用稿量激增，編寫矛盾日益顯現(xiàn)。十幾年來，《通遼日報》兩度擴版，由原來的每天四開四版，變成了每天對開八版、后來的十二版。巧婦難為無米之炊。隨著擴版，用稿量激增，一邊是社內(nèi)記者分身無術(shù)，反映基層的“鮮魚”上不來，另一邊是版面編輯因稿件短缺和少有好稿而愁眉不展，編采矛盾凸顯。怎樣擴大宣傳覆蓋面，更好地為基層服務(wù)，同時解決稿源問題迫在眉睫。

為此，2010年報社研究決定在全市八個旗縣市區(qū)及經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)恢復(fù)設(shè)立《通遼日報》記者站。

此次恢復(fù)設(shè)立記者站，改變了先前的模式，人員不再由報社派駐，而是“就地取材”，人、財、物由各旗縣市區(qū)自行解決，記者站與報社屬業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。同時，我們提出記者站站長原則上由各旗縣市區(qū)主管外宣工作的宣傳部副部長擔任的建議，人員組成由其從所轄電視臺、新聞中心推薦5-6名有新聞從業(yè)基礎(chǔ)的人員為《通遼日報》的特約記者，經(jīng)審核后，報社正式發(fā)文予以批復(fù)。最終，報社批復(fù)了9個記者站和50余名特約記者。這些經(jīng)確認的特約記者享有在《通遼日報》上的署名和以特約記者身份采訪的權(quán)利。

在記者站的管理上，我們采取了多種措施，以期帶出一支稱職的特約記者隊伍。

我們首先制定并下發(fā)了《通遼日報旗縣市區(qū)記者站及特約記者管理辦法》，要求他們，在通遼日報社、各旗縣市區(qū)委和宣傳部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各記者站及特約記者要緊緊圍繞“三服務(wù)”（服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾）和“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）原則，積極主動地開展新聞采訪，及時為《通遼日報》、中國通遼網(wǎng)提供優(yōu)質(zhì)的地方新聞稿件。要及時了解掌握所在地方經(jīng)濟社會發(fā)展的中心工作，努力做好重大典型、重大事件、重大成果和重要工作的宣傳報道。同時，主動采寫多方面反映社會生活的新聞稿件，積極做好民生宣傳。此外還要求，特約記者在做好本地區(qū)的宣傳報道外，有責任和義務(wù)完成報社指派的采訪任務(wù)，同時，《通遼日報》也有責任和義務(wù)為記者站和特約記者做好相應(yīng)服務(wù)。對重大新聞的采寫，記者站要及時與報社溝通，自行不能勝任的報道，也可與報社記者聯(lián)合開展采訪。

管理上對特約記者采取量化考核的方式，實行積分制（以見報稿核計），消息、通訊15分（長篇通訊，2000以上20分），特寫、現(xiàn)場短新聞10分，圖片10分，簡訊（300字上下）5分。合作稿分數(shù)對半。允許一稿兩投（專指《通遼日報》蒙、漢文。切忌一稿投多版）。蒙、漢文特約記者實行分類管理，蒙、漢文稿件不重復(fù)計分。一個季度累積120分為合格，各記者站及特約記者的分數(shù)將作為年底考評的參數(shù)。各記者站站長不納入工作考核范圍。

報社每月由評審組對特約記者的稿件進行好作品評選（沒有不評，不設(shè)硬性指標），年終對個人獲好稿數(shù)量和完成數(shù)量名列前茅的，給予獎勵。同時，對工作考評前三名的記者站也一并表彰獎勵。對業(yè)績優(yōu)異的特約記者，報社為其創(chuàng)造參加全區(qū)乃至全國性業(yè)務(wù)會議的機會。

報社通聯(lián)部負責特約記者見報稿件（蒙、漢文）、各記者站工作成效的統(tǒng)計、匯總和發(fā)稿統(tǒng)計表的寄送工作。工作業(yè)績采取通報制，即每季度向各旗縣市區(qū)主管宣傳的領(lǐng)導(dǎo)、黨委宣傳部和記者站寄送發(fā)稿統(tǒng)計表。對無故一個季度沒能完成任務(wù)的，先予以告知，第二季度仍未完成或年終統(tǒng)計累計有半年未完成任務(wù)的，報社與其主管單位協(xié)商取消特約記者資格。

各記者站對特約記者所采寫的稿件，實行把關(guān)制，既把政治關(guān)，又把文字關(guān)，堅決杜絕政治性、技術(shù)性差錯和虛假新聞、有償新聞，對有違職業(yè)道德或報道失實造成惡劣影響者，報社有權(quán)取消其特約記者資格。

按每季度寄送發(fā)稿統(tǒng)計單，是對記者站進行管理的有效手段之一，它有如下好處：其一，通過橫向比較，每個記者站能夠及時掌握自己的發(fā)稿數(shù)量，以及在各旗縣市區(qū)的排名，由此便于調(diào)整自己的工作進度；通過給各旗縣市區(qū)主管宣傳的領(lǐng)導(dǎo)寄送發(fā)稿統(tǒng)計單，使發(fā)稿排名在后的旗縣市區(qū)的主管領(lǐng)導(dǎo)能夠及時督促，迎頭趕上，從而形成不甘人后的競爭態(tài)勢。

在抓管理的同時，我們也將各旗縣市區(qū)的特約記者和優(yōu)秀通訊員的培訓工作一并抓實抓好。為此，報社成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的新聞業(yè)務(wù)講師團，將報社資深的記者、編輯列為講師團成員。采取集中培訓和到基層培訓相結(jié)合的方式，來精心地培養(yǎng)這支特約記者隊伍。自恢復(fù)記者站以來，我們已經(jīng)對所有特約記者進行了多輪培訓，收到了很好的效果。

目前，這支特約記者隊伍已從記者站恢復(fù)設(shè)立之初的50人，增至現(xiàn)在的近70人，他們所采寫的稿件也在逐年遞增，2013年全年為《通遼日報》采寫稿件2600余篇，是恢復(fù)記者站之前用稿量的幾十倍之多，不僅有數(shù)量上的增長，這些來自基層接地氣的鮮活報道還為《通遼日報》增色添彩。

深入挖潛活水來。通過恢復(fù)設(shè)立通遼日報社各旗縣市區(qū)記者站，及對特約記者隊伍的培養(yǎng)管理，一篇篇圍繞中心、服務(wù)大局、關(guān)注民生的稿件源源而來，從而為不斷暢通黨報基層宣傳的渠道，不斷完善黨報服務(wù)基層、服務(wù)群眾的功能，以及全市各地的經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)營造良好的輿論氛圍做出了貢獻。（本欄編輯：高秉喜）