桂林理工大學管理學院 霍曉萍
美國模式經歷了資本主義的不同發(fā)展階段,并在不同的發(fā)展階段體現(xiàn)出不同的特點,延伸出不同的管理模式和文化。從資本主義發(fā)展的歷史角度看,美國模式經歷了三個階段,依次為曼徹斯特模式、羅斯福秩序模式和盎格魯—撒克遜模式(見圖1),這三個模式的產生和發(fā)展都與美國當期的經濟政策有著特殊的聯(lián)系。
如圖1所示,從19世紀至20世紀20年代,以古典經濟自由主義指導的曼徹斯特模式一直是美國經濟發(fā)展的指導方針;20世紀30年代至70年代中期是凱恩斯主義指導的羅斯福秩序時代;20世紀70年代末至2007年為盎格魯—撒克遜模式。伴隨著美國模式的發(fā)展,美國逐步實現(xiàn)了從汽車產業(yè)到信息產業(yè)的過渡,具體表現(xiàn)就是自1913年始“福特制”帶動了汽車工業(yè)的發(fā)展和自20世紀80年代硅谷企業(yè)群形成而引發(fā)的“硅谷制”帶動了信息產業(yè)的發(fā)展?!案L刂啤焙汀肮韫戎啤笔敲绹洕l(fā)展史上的里程碑,亦為世界經濟的發(fā)展做出了突出的貢獻。
1.大蕭條:曼徹斯特模式的終結。曼徹斯特模式的主要特征是自由放任的市場經濟,其以古典經濟自由主義理論奠基人亞當·斯密的“自然秩序”思想為指導,強調市場的自由,反對政府對經濟活動的干涉。①方興起、保羅·克魯格曼:《反新自由主義的理論分析——一種馬克思主義經濟學的解析》,載于《馬克思主義研究》2009年第4期。在美國整個19世紀至20世紀20年代,曼徹斯特模式貫穿始終,在自由市場思想的推動下,資本主義經濟獲得了高速的發(fā)展,美國在1920~1929年間GDP的增長幅度高達40%。同時,伴隨著經濟的飛速增長,該模式以自由、民主、平等為政治目標的議會體制也逐漸走向成熟。
福特制在這一時期得到了初步的發(fā)展。1913年,亨利·福特采用泰勒制的科學管理方法極大地提高了工廠的生產效率,1925年時福特公司平均每10秒鐘即可生產1輛汽車。②王蒲生等:《產業(yè)哲學視野中全球生產方式的煙花及其特征——從福特制、豐田制到溫特制》,載于《科學技術與辯證法》2008年第6期,第97~101頁。福特汽車公司的生產模式在這一時期獲得了快速的發(fā)展和大范圍的推廣,但1929~1933年的經濟大危機造成了資本主義國家前所未有的大蕭條,大批企業(yè)倒閉和大規(guī)模失業(yè)造成了嚴重的社會動蕩,曼徹斯特模式及其指導理論在這場危機中徹底破產。
2.滯脹:羅斯福秩序時代的終結。羅斯福秩序時代的指導理論是凱恩斯主義,強調對自由放任的市場加以政府干預。這一模式從20世紀20年代末至20世紀70年代在美國持續(xù)了近半個世紀,政府全面干預、主張充分就業(yè)、刺激有效需求是該模式的主要特點。福特制在這一時期得到了飛速的發(fā)展,并在西方主要發(fā)達資本主義國家蔓延和擴散。福特制的改善工人工作條件、提高工人消費能力的勞工政策與羅斯福秩序時代的平等、團結、互助的社團主義精神相吻合,這一時期也是資本主義歷史上勞資關系相對和諧、社會相對穩(wěn)定的“黃金時代”。③劉曉君:《福特制(Fordism)的百年》,載于《自然辯證法研究》2001年第3期,第62~66頁。
福特制的生產方式不僅滿足了生產者當下的經濟要求,更是影響了資本主義社會隨后幾十年整個社會的價值取向。但20世紀70年代世界石油危機的爆發(fā),引發(fā)了世界經濟大蕭條,資本主義世界出現(xiàn)“滯漲”危機,以凱恩斯主義為指導的國家干預政策和福利制度難以維持不斷增長的社會開支,羅斯福秩序時代宣告終結。
3.金融危機:盎格魯—撒克遜模式的終結。20世紀70年代末,撒切爾夫人上臺和里根入主白宮標志著新自由主義意識形態(tài)正式拉開了序幕。這一時期,政府在所有制領域實行私有化、國際貿易領域主張自由化、金融市場領域管制去除化,并將這些政策迅速在其他資本主義國家推廣。①鐘堅:《美國硅谷模式成功的經濟與制度分析》,載于《學術界》2002年第3期,第224~242頁。硅谷企業(yè)群在自由的資本主義市場經濟下得到了迅猛的發(fā)展,并成為全球“信息技術的首都”,促進了全球信息經濟的發(fā)展。②[美]克里斯托弗·梅耶:《創(chuàng)新的增長——硅谷的啟示》,吉林人民出版社1999年版。硅谷是美國經濟高速增長的發(fā)動機,它對美國“新經濟”的貢獻不僅在于經濟增長量,更在于它發(fā)展了完善的市場機制和創(chuàng)立了硅谷文化。③④陳堅:《高新技術產業(yè)與金融的融合——美國硅谷模式的分析與啟示》,載于《國際商務研究》2006年第3期,第36~40頁。
但是,里根政府一直奉行的放松管制的政策,直接導致了美國1990~1991年的經濟衰退??肆诸D上臺之后,美國試圖尋找介于新自由主義和新凱恩斯主義之間的“第三條道路”,這種調整使美國經濟在20世紀90年代實現(xiàn)了飛速增長,并出現(xiàn)了美國歷史上最長的一次經濟高漲期。⑤黃衛(wèi)平、朱文暉:《溫特制:美國新經濟與全球產業(yè)重組的微觀基礎》,載于《美國研究》2004年第2期,第7~24頁。2001年小布什入主白宮,重新走回新自由主義之路,其新自由主義政策加劇了金融資本對社會財富的掠奪,導致了美國社會更嚴重的不平等。2007年由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機,標志著盎格魯—撒克遜模式的終結。
4.未來:美國模式的走向。金融危機的影響還未消失,全球經濟和社會發(fā)展的模式正在經歷著深刻轉型。美國自由主義經濟模式被認為是危機爆發(fā)和蔓延的直接原因,受到了普遍質疑。⑥陳寶森:《美國新自由主義發(fā)展模式及其未來走勢》,載于《政治經濟學評論》2010年第4期,第3~8頁。2009年奧巴馬上任之后為克服金融危機和經濟衰退將政府的作用發(fā)揮到了極致,新政府大力推行大規(guī)模金融監(jiān)管和經濟運作,運用赤字財政拯救市場。奧巴馬“新政”是否意味著新自由主義模式從此偃旗息鼓還不得而知,但其提出的總額為7800億美元的經濟復興計劃及一系列的新政直接反映了美國人民的訴求,也使他于2012年成功連任。
美國“自由市場經濟”和歐洲“社會市場經濟”在這場史無前例的金融危機同時經受著考驗,歐美模式孰優(yōu)孰劣至今仍難分伯仲。但毋庸置疑的是改革現(xiàn)行的世界金融體系的迫切性日益增強,誰將是未來經濟發(fā)展模式的優(yōu)勝者?是美國、歐洲、還是新興經濟體?看法迥異。
中國模式在應對國際金融危機的實踐中顯示了獨特的優(yōu)勢,使得中國經濟在全球金融危機中獨樹一幟。中國模式的主要特點首先體現(xiàn)在其社會主義性質上,發(fā)展生產力和實現(xiàn)全民富裕的目標彰顯了政府對財富創(chuàng)造和財富分配的平等關注,實現(xiàn)了社會制度優(yōu)勢和市場機制優(yōu)勢的有機結合。⑦魏長霖、劉莎:《中國式管理的哲學思考》,載于《企業(yè)活力》2005年第11期,第62~63頁。中國模式實質上就是社會主義市場經濟模式,既否定了單一公有化,又否定了全盤私有化,在政府干預和自由市場間找到了平衡點;既鼓勵一部分人先富,又強調縮小收入差距,在提高勞動積極性的同時防止兩極分化,最終達到共同富裕。中國模式的轉換采用漸進式的改革,“摸著石頭過河”謀求和平發(fā)展是中國模式的突出特點。但是,中國模式在經濟發(fā)展中也體現(xiàn)出很大的局限性:第一,市場經濟發(fā)展帶來的利益多元化導致了分配格局失衡,使得貧富差距過大;第二,政府自身建設不夠造成較大范圍的權力腐敗現(xiàn)象;第三,民主形式限定在執(zhí)政黨內部和社會基層而導致的有限民主格局。
日本模式的主要特點是強有力的政府干預,在“市場失敗論”的指導下,日本市場經濟是建立在市場經濟運行基礎上的政府主導型模式。強有力的經濟計劃導向和產業(yè)政策調整,促成了日本戰(zhàn)后的迅速崛起和經濟高速增長。以豐田公司為代表的日本企業(yè)結合福特制和彈性生產方式,極大地提高了機器利用率和員工勞動生產率,并形成了極具代表性的日本企業(yè)文化:終身雇傭制、年功序列制和工會。①劉鳳義:《新自由主義、金融危機與資本主義模式的調整——美國模式、日本模式和瑞典模式的比較》,載于《經濟學家》2011年第4期,第86~95頁。但在20世紀80年代全球自由主義思潮的沖擊下日本模式發(fā)生了轉型,這種轉型使日本在20世紀90年代泡沫經濟破滅之后進入長達10多年的持續(xù)衰退。按照邁克爾·波特的解釋,這是由于政府進行了選擇性的干預,對極具競爭力的產業(yè)領域政府干預極少,而對不具有競爭力的產業(yè)領域政府干預又很強烈。因而,政府干預是日本經濟衰退的原因。
對比中國、日本和美國的發(fā)展模式,可以看出各國經濟的發(fā)展與其政府導向具有很重要的關系,主要體現(xiàn)在政府和市場對經濟的干預程度。美國模式著重體現(xiàn)了自由主義在市場經濟中的滲透,即使是在羅斯福時代美國市場經濟自由化的程度仍然高過其他國家。②肖愛民:《美國模式:當代資本主義經濟發(fā)展模式的特征及利弊》,載于《湖南文理學院學報(社會科學版)》2007年第3期,第13~16頁。自由主義是美國人民民族性格的體現(xiàn),這種崇尚自由的思想為整個國家的創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍奠定了基礎,同時也推動了福特制和硅谷制的形成及全球性范圍推廣。日本模式的哲學基礎是集體主義,每一個日本人都以集體為中心,全員一致,采取同樣的行動。他們除了科學的運用管理科學外,還十分重視哲學理念。豐田生產方式就有效的體現(xiàn)了這一思想。中國模式的哲學基礎則是交互主義,既有個人主義也有集體主義。對中國人而言,要先會做人,然后才會做事,管理就是做人做事的道理。③曾仕強:《中國式管理》,載于《企業(yè)文化》2005年第8期,第74~77頁。中國模式的選擇與中國傳統(tǒng)管理哲學的“中庸”思想有著極大的關系,這也是中國能夠在政府干預和自由市場之間尋找到平衡點的原因。
各國模式的特征直接影響了各國企業(yè)的管理方式,研究美國模式的發(fā)展階段并對比中國模式和日本模式的目的就是要通過比較分析,找到一種適合不同模式下的有效管理方式。本文提出多維空間比較分析范式(見圖2)和比較管理分析范式(見圖3),不同國家的管理模式可以介于多維空間中進行比較,以界定比較管理分析范式的范疇、比較分析的外部環(huán)境因素和內部資源因素,解決比較范式中可轉移和轉移程度的問題。
圖2將美國、日本、中國三個國家置于三維空間中(若對比的國家數(shù)量超過3個,可以將多個國家置于多維空間中)進行對比。整個比較范式可分為3個部分:第一部分,多維空間,將多個國家放在多維空間中進行比較,可以兩兩研究,取長補短,圖中3個箭頭分別代表美國、中國和日本;第二部分,環(huán)境分析,企業(yè)面臨的環(huán)境分為三個部分,即宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和企業(yè)微觀環(huán)境。宏觀環(huán)境包括經濟環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和技術環(huán)境,企業(yè)微觀環(huán)境主要指企業(yè)環(huán)境系統(tǒng)、企業(yè)文化系統(tǒng)和企業(yè)技術系統(tǒng);第三部分,內部管理模式。圖2表明管理模式的選擇受到宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和微觀環(huán)境的共同影響,將美國、日本和中國同時置于多維空間中,可以有效對比不同國家的管理環(huán)境對管理模式選擇的影響方式及程度。
圖3實際上是對圖2的第三部分,即內部管理模式進行的具體闡釋。借鑒法默—里奇曼的比較管理理論框架,①杜鵑:《“法默—里奇曼”比較管理研究框架修正——基于AMR相關文獻的分析》,載于《比較管理》2010年第2期,第98~107頁。體現(xiàn)管理環(huán)境、管理機制、管理效率、企業(yè)效率和系統(tǒng)效率之間的影響關系。環(huán)境制約因素會影響管理模式的選擇,從而影響管理機制;而管理機制又將決定管理效率,進而決定企業(yè)效率和一國經濟系統(tǒng)的效率。而這些管理機制、管理效率、企業(yè)效率和系統(tǒng)效率又進一步影響到管理模式,并最終反映到企業(yè)內外部環(huán)境。圖2和圖3體現(xiàn)了將大空間、大環(huán)境和小管理融為一體的思想,這種多維空間的比較分析范式進一步展現(xiàn)了環(huán)境制約因素對管理及管理效率的影響,為更好地理解不同環(huán)境條件下管理模式和經濟系統(tǒng)效率的差異及可轉移程度的問題提供了方法,也為更好的研究中國模式提供了思路和工具。
圖3 比較管理分析范式
基于環(huán)境制約因素構建的多維空間比較分析范式能夠有效比較和分析各國模式與環(huán)境要素之間的關系,這對于管理中具體模式的選擇和管理引致的各種效率都有極其深刻的影響。當今時代全球經濟正在經歷深刻轉型,經濟前景撲朔迷離。美國經濟疲軟和歐債危機為全球經濟帶來風險,曾經輝煌一時的日本模式在危機中更顯困難重重。新興經濟體雖然發(fā)展速度很快,但他們都還面臨著政治、經濟、社會種種問題的挑戰(zhàn)。中國經濟在金融危機中的獨樹一幟和中國在世界經濟格局中越來越重要的地位使“中國管理方式”和“中國經驗”等問題的研究越來越受到重視。利用多維空間比較管理分析范式,從國際和歷史的視角來探討中國管理方式,研究中國經濟快速發(fā)展背后的管理內涵,分析比較各國模式的優(yōu)勢與不足,博采各國之長,為己所用,才能在國際競爭中保持和提升競爭優(yōu)勢,走向世界前列。