中韓貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策

□鄭 燕 張吉國

自2008年的國際金融危機后，世界經(jīng)濟發(fā)展步伐逐漸放緩，但中韓兩國的經(jīng)貿(mào)合作仍取得了較好的業(yè)績，貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，貿(mào)易地位不斷提高，貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨于合理等。中韓自貿(mào)區(qū)談判于2012年5月正式啟動，并于2013年9月在關(guān)稅減免和進口額比例上達成一致，完成第一階段的談判。中韓貿(mào)易自由化的腳步不斷加快，為兩國進一步發(fā)展貿(mào)易關(guān)系奠定基礎(chǔ)，但同時也存在著國際經(jīng)濟不穩(wěn)定及市場需求無規(guī)律變化等不確定因素，在這種背景下，中韓兩國的合作動機和需求不斷增加。通過分析中韓兩國的貿(mào)易現(xiàn)狀，結(jié)合兩國貿(mào)易發(fā)展中所存在的問題并提出相應(yīng)的對策建議，對促進中韓兩國貿(mào)易發(fā)展，推動中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)有著重要的意義。

一、中韓貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

(一)中韓兩國貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，中國對韓國貿(mào)易逆差逐年增加

自1992年建交以來，中韓兩國雙邊貿(mào)易合作不斷加深，貿(mào)易總額不斷增加。2000－2012年間，除2008年受國際金融危機影響導(dǎo)致中國對韓國的進出口額略有下降外，其他各年份都呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的趨勢。2010年中韓兩國貿(mào)易總額突破2000億美元，并有不斷上升的趨勢。2012年，在全球經(jīng)濟放緩、中國國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本不斷增加的大環(huán)境下，中韓兩國貿(mào)易發(fā)展仍取得了不錯的成績。中韓兩國貿(mào)易總額從1992年的50.3億美元增長到2012年的2564.0億美元，增加了50.0倍。中國對韓國的進口額從1992年的26.2億美元增長到2012年的1687.3億美元，出口額從1992年的24.1億美元增長到2012年的876.7億美元，分別增加63.3倍、35.5倍(見圖1)。韓國對華投資高達470.2億美元，已成為對華投資最多的國家之一，而中國對韓國的投資因起步較晚，尚未形成規(guī)模，但也已經(jīng)達到了30.8億美元。截止到2012年，中國已連續(xù)10年成為韓國第一大出口市場，連續(xù)6年成為韓國第一大進口來源國，連續(xù)10年成為韓國第一大投資對象國。

圖1 2000－2012年中韓兩國貿(mào)易額

自1992年以來，中國對韓國的貿(mào)易一直處于逆差地位，隨著中韓貿(mào)易的不斷加深，中國對韓國的貿(mào)易逆差總體呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。2000－2007年間中國對韓國的貿(mào)易逆差由119.2億美元增長至473.2億美元，增幅為297.0%。2008年的金融危機使得中國對韓國的貿(mào)易逆差稍有縮減，與2009年相比降低了91.1億美元，但隨后的四年間仍以較快速度增長，截止到2012年中國對韓國的貿(mào)易逆差高達810.6億美元，與1992年剛建交時的2.18億美元相比增長了370.8倍。就增長速度而言，中國對韓國的貿(mào)易逆差額的增長速度遠大于同期中韓貿(mào)易總額的增長速度。影響貿(mào)易逆差形成的因素有很多:一是中國高速發(fā)展的經(jīng)濟為韓國的商品提供了巨大的市場;二是韓國對華的直接投資帶動了韓國對中國的出口;三是中韓兩國的進出口產(chǎn)品不同，韓國出口的是高附加值的技術(shù)密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品，而從中國進口的是低附加值的勞動密集型產(chǎn)品，故韓國對中國的出口創(chuàng)匯能力遠大于中國對韓國的出口創(chuàng)匯能力;四是中韓兩國的貿(mào)易政策不同。

(二)中國在韓國的貿(mào)易地位提高，雙方貿(mào)易依賴度仍比較高

1992年，中韓兩國正式建交，雙邊貿(mào)易進入高速發(fā)展階段?，F(xiàn)今，中國已連續(xù)9年成為韓國最大貿(mào)易合作伙伴，而韓國也成為中國繼美國、日本后的第三大貿(mào)易伙伴國，可見，兩國已互為對方重要的經(jīng)濟合作伙伴。隨著中國對外貿(mào)易實力增強，中韓貿(mào)易額也在不斷增加，2000－2012年間中韓貿(mào)易額占中國貿(mào)易總額的比重(簡稱貿(mào)易額比重)基本維持在6.6% －8%之間，中國對韓國出口額占中國出口總額的比重(簡稱出口額比重)基本維持在4.2% －5.2%之間，中國對韓國進口額占中國進口總額的比重(簡稱進口額比重)基本維持在9.2% －11.7%之間(見圖 2)。

圖2 2000－2012年韓國在中國外貿(mào)中的比重

進口額比重的波動大于貿(mào)易額比重和出口額比重的波動，且進口額比重大于同期出口額比重，這樣的波動可能是由于世界環(huán)境及經(jīng)濟的變化、兩國政策調(diào)整以及兩國對外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r的不同造成的。在全球貿(mào)易和中國對外貿(mào)易增速顯著放緩的背景下，中韓兩國進出口貿(mào)易的增速仍不容小覷。從韓國來看，2000－2012年間韓國對外貿(mào)易總額表現(xiàn)出不斷上升趨勢，增幅為220.8%，而韓國與中國的貿(mào)易總額與韓國對外貿(mào)易總額保持同步增長，且增幅更大，為588.3%。中韓貿(mào)易額在韓國對外貿(mào)易總額中的占比從2000年的9.4%增加到2012年的20.2%，可見，韓國與中國的貿(mào)易往來對韓國外貿(mào)創(chuàng)匯做出的貢獻高于世界平均水平，中國在韓國的對外貿(mào)易中占據(jù)了相當(dāng)重要的地位(見圖3)。

圖3 2000－2012年中國在韓國貿(mào)易中的比重

貿(mào)易結(jié)合度是研究兩個國家貿(mào)易緊密程度的重要指標(biāo)之一，是一國對另外一國的出口額占該國出口總額的比重，同另外一國的進口總額占世界進口總額的比重之比。貿(mào)易結(jié)合度的計算公式如下:Iab=(Xab/Xa)/(Mb/Mw)。式中Iab代表a國對b國的貿(mào)易結(jié)合度，Xab代表a國對b國的出口額，Xa表示a國出口總額;Mb表示b國進口總額;Mw表示世界進口總額。如果Iab＞1，表明a、b兩國在貿(mào)易方面的聯(lián)系緊密，且數(shù)值越大說明兩國在貿(mào)易方面的聯(lián)系越緊密;反之，如果Iab＜1，表明a、b兩國在貿(mào)易方面的聯(lián)系松散。

計算得出中韓兩國的貿(mào)易結(jié)合度均大于1，說明兩國間的貿(mào)易關(guān)系比較緊密，互為對方重要的合作伙伴;而同期韓國對中國的貿(mào)易結(jié)合度明顯大于中國對韓國的貿(mào)易結(jié)合度，說明在兩國貿(mào)易中，韓國對中國的依賴程度大于中國對韓國的依賴程度。2000－2012年間，中韓兩國的貿(mào)易結(jié)合度都表現(xiàn)出先增大后減小的趨勢，可能是由于隨著中韓貿(mào)易關(guān)系的不斷加深，兩國都在不斷調(diào)整本國的產(chǎn)業(yè)政策及貿(mào)易政策，使之更趨于合理。2000年后，中韓兩國的貿(mào)易結(jié)合度都有明顯的增加，韓國對中國的貿(mào)易結(jié)合度從2000年的3.20增加到2005年的3.59，之后略有降低，主要是由于韓國調(diào)整了國內(nèi)經(jīng)濟政策的原因，但其仍保持在2.5以上，說明韓國的外貿(mào)發(fā)展對中國有著很大的依賴。而中國對韓國的貿(mào)易結(jié)合度從2000年后連續(xù)四年突破2.0，其中峰值是 2001 年的 2.16，說明中國對韓國的依賴程度較大，之后略有減低，降低到2012年的1.53(見表1)。主要是由于中國外貿(mào)的迅速發(fā)展、貿(mào)易額迅速增加以及國際市場不斷擴大等原因，但中國對韓國的貿(mào)易依賴度還是大于平均水平，說明中韓貿(mào)易關(guān)系相當(dāng)緊密。

表1 2000－2012年中韓兩國的貿(mào)易結(jié)合度

(三)進出口商品結(jié)構(gòu)趨于合理，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補性較強

中國有著豐富的自然資源和廉價的勞動力，這就決定了中國在資源密集型和勞動密集型產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢，出口產(chǎn)品的種類也主要集中在紡織品、皮革、機電產(chǎn)品等。而韓國從20世紀(jì)70年代起就認識到科學(xué)技術(shù)的重要性，大量引進國外先進技術(shù)，發(fā)展本國產(chǎn)業(yè)，使得本國科技水平迅速發(fā)展，因此韓國在技術(shù)密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢，出口產(chǎn)品種類也主要集中在電子設(shè)備、光學(xué)設(shè)備以及醫(yī)療設(shè)備等。2012年中國對韓國的進口產(chǎn)品中，占據(jù)第一位的是電氣、電子設(shè)備，總額為655.6億美元，約占總進口額的38.9%，同比增長15.1%，其次是光學(xué)、照相、醫(yī)學(xué)等設(shè)備251.0億美元，同比增長3.6%，之后是機械設(shè)備138.1億美元，有機化學(xué)品137.5億美元以及礦物燃料115.4億美元(見圖4)。中國對韓國的出口產(chǎn)品中電氣、電子設(shè)備也是占據(jù)第一位，出口額為297.1億美元，約占總出口額的33.9%，其次是機械制品86億美元、鋼鐵70.5億美元、光學(xué)、照片、醫(yī)學(xué)等設(shè)備44.5億美元、鋼鐵制品30.6億美元(見圖5)。較之2011年，光學(xué)、照相、醫(yī)學(xué)等設(shè)備、鋼鐵制品的出口額分別同比增長3.4%、3.7%，其余產(chǎn)品均有所降低，尤其是鋼鐵的出口額同比降低14.1%。說明中國出口產(chǎn)品中的勞動密集型及資源密集型產(chǎn)品比例下降，轉(zhuǎn)而增加了資本密集型產(chǎn)品的比例，但由于中韓兩國在生產(chǎn)力水平和技術(shù)水平上存在著明顯差異，所以即使兩國的出口商品中工業(yè)制品占比較大，其所生產(chǎn)的產(chǎn)品品質(zhì)與種類也有很大差異。

圖4 2012年中國對韓國進口商品種類

圖5 2012年中國對韓國出口商品種類

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)是考察兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補性的重要指標(biāo)之一，其公式為:RCA=(Xab/Xwa)/(Xa/Xw)，其中Xab表示a國k類商品的出口額，Xwa表示世界上k類商品的總出口額，Xa表示a國的總出口額，Xw表示世界的總出口額。一般而言若RCA＞1，說明該國該產(chǎn)品在國際市場上具有比較優(yōu)勢，具有一定國際競爭力，且數(shù)值越高其比較優(yōu)勢越強;若RCA＜1，則表明在國際市場上不具有比較優(yōu)勢。

國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類簡稱SITC，用于國際貿(mào)易商品的統(tǒng)計和對比的標(biāo)準(zhǔn)分類方法。該分類法將所有商品分為10類、63章、223組、786個分組和1924個項目。在它的編碼中第一位數(shù)表示類，SITC0表示食品和活畜，SITC1表示飲料與煙草，SITC2表示粗材料，不能食用但能燃燒，SITC3表示礦物燃料，潤滑劑和相關(guān)材料，SITC4表示動物和植物油，油脂和蠟，SITC5表示化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品，SITC6表示以材料分類的制成品，SITC7表示機械和運輸設(shè)備，SITC8表示雜項制品，SITC9表示分類商品。中韓兩國在大部分的同類商品中的RCA值差異較大，說明中韓兩國有著比較明顯的產(chǎn)業(yè)互補性，中國在SITC6、SITC8上具有比較優(yōu)勢，其中SITC8＞1.25，說明中國在雜項制品上有著很強的比較優(yōu)勢。而韓國在SITC6、SITC7、SITC5上具有比較優(yōu)勢，中韓兩國雖有重疊，但可以看出兩國產(chǎn)業(yè)互補性較強，合作所帶給兩國的效益遠遠大于競爭(見表2)。總體來看中國的比較優(yōu)勢集中在勞動密集型產(chǎn)品上，而韓國集中在資本密集型產(chǎn)品上。但隨著中韓兩國國內(nèi)經(jīng)濟的不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，兩國間貿(mào)易逐漸從產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易演變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，貿(mào)易層次不斷提高。

表2 中韓十大類商品顯性比較優(yōu)勢指數(shù)

二、中韓貿(mào)易發(fā)展中存在的問題

(一)中韓貿(mào)易失衡現(xiàn)象嚴重

中韓建交的22年間，貿(mào)易不平衡問題一直困擾著中韓雙方。中國在發(fā)展對外貿(mào)易時選擇的貿(mào)易政策是既鼓勵擴大出口又積極增加進口，因此中國對韓國的進口不斷增加。但韓國在各個時期都十分注重對國內(nèi)市場的保護，其在開拓中國市場的同時卻對從中國進口的商品實施一定程度的技術(shù)性和非技術(shù)性貿(mào)易壁壘，從而阻撓中國商品的出口，這樣貿(mào)易摩擦也隨之產(chǎn)生，阻礙了中韓貿(mào)易的正常發(fā)展。中國對韓國的貿(mào)易逆差數(shù)額巨大且持續(xù)時間長，韓國已經(jīng)成為中國最大的貿(mào)易逆差來源國。中國對韓國巨額的貿(mào)易逆差打破了中韓兩國的貿(mào)易平衡，而不斷增加的貿(mào)易逆差也意味著中國要拿出越來越多的外匯儲備來支持兩國日益加深的貿(mào)易往來，這不符合中國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，也不利于中國這樣一個發(fā)展中國家貿(mào)易的健康發(fā)展。而對韓國來說，長期的貿(mào)易順差也會帶來一定的消極影響，如資源的流失，國內(nèi)失業(yè)率上升等問題。

(二)中國產(chǎn)品的非價格競爭力較低，韓國產(chǎn)品競爭力下降

雖然中韓兩國的貿(mào)易額大幅度增長，且中國也成為了韓國最大的進口國，但韓國進口的高檔產(chǎn)品主要來源國仍是歐美國家而非中國?？梢姡袊隹诋a(chǎn)品的非價格競爭力不高，主要表現(xiàn)在質(zhì)量、包裝、標(biāo)準(zhǔn)化程度、售后服務(wù)等方面。中國出口韓國的商品主要集中在中低端的勞動密集型商品上，附加值較低，價格雖然便宜，但創(chuàng)新性不高、更缺少品牌效應(yīng)，很難與歐美國家的產(chǎn)品相競爭，因而中國出口商品給人的感覺就是“價格低廉”，不利于兩國貿(mào)易的進一步發(fā)展。而據(jù)韓國有關(guān)部門出具的調(diào)查報告顯示，即使韓國出口中國的機械、電子、醫(yī)療等主要產(chǎn)品在中國的市場份額不斷擴大，但仍有63%的企業(yè)對華競爭力有所下降，韓國產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢逐漸降低。

(三)中韓兩國的競爭日益激烈

中韓兩國的出口商品在某些種類上存在重合現(xiàn)象，據(jù)聯(lián)合國商品統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫顯示，中國和韓國出口貿(mào)易中排名前十的商品種類中有八種是相同的，這會使兩國在貿(mào)易上存在一定的競爭性。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)技術(shù)有了很大提高，例如近幾年伴隨著中國電子技術(shù)的高速發(fā)展，應(yīng)運而生的一大批高端電子產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，在一定程度上取代了韓國在中國電子產(chǎn)品市場上的地位，中韓兩國競爭加劇。中國是個制造大國，制造業(yè)、紡織業(yè)都相當(dāng)發(fā)達，而韓國的這幾個產(chǎn)業(yè)也有著一定的比較優(yōu)勢，隨著貿(mào)易往來和經(jīng)濟發(fā)展的不斷推進，中韓兩國貿(mào)易關(guān)系漸漸從互補性轉(zhuǎn)變成競爭性，若不能正確處理這種貿(mào)易關(guān)系的轉(zhuǎn)變，將會對兩國貿(mào)易造成一定的負面影響。

(四)中韓兩國貿(mào)易摩擦逐漸增多

隨著中韓雙邊貿(mào)易關(guān)系的不斷發(fā)展，中國對韓國的貿(mào)易逆差也不斷擴大，貿(mào)易摩擦也隨之增多。中韓兩國的貿(mào)易摩擦多以韓方發(fā)起，而摩擦的形式也是多種多樣，包括了反傾銷、反補貼、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘、知識產(chǎn)權(quán)摩擦等，其中以反傾銷為主，貿(mào)易摩擦所涉及產(chǎn)品也由過去的勞動密集型產(chǎn)品向高科技產(chǎn)品延伸，使我國的出口企業(yè)遭受了嚴重的損失，在一定程度上阻礙了兩國經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。與此同時，中國對韓國發(fā)起的訴訟也不少，如中國的首例反傾銷案件——新聞紙產(chǎn)業(yè)反傾銷調(diào)查案，以及對韓國、日本提起的不銹鋼冷軋薄板反傾銷案、聚酯薄膜反傾銷案、對原產(chǎn)于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅反傾銷調(diào)查等，據(jù)貿(mào)易救濟網(wǎng)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在中韓兩國的貿(mào)易摩擦中，雙方都是對方最高反傾銷起訴率的國家，可見，中韓兩國的貿(mào)易競爭和貿(mào)易制裁都很嚴重。在服務(wù)方面，韓國在無線廣播、原子能發(fā)電等領(lǐng)域禁止外商進入，而中國在銀行、保險、通訊、航運等方面也對外商有著諸多的限制，雙方爭議不斷增大。

三、促進中韓貿(mào)易發(fā)展的對策

(一)合理解決兩國的貿(mào)易不平衡問題，積極構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)

出于兩國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)及貿(mào)易政策考慮，中韓兩國的貿(mào)易不平衡是在所難免的。若想控制好這種貿(mào)易不平衡現(xiàn)象，兩國均需作出相應(yīng)調(diào)整。中國方面，首先應(yīng)加大科技投入，生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品，從而增加自己出口創(chuàng)匯的能力。其次還應(yīng)正確處理貿(mào)易中的不公平待遇，面對韓國的貿(mào)易保護主義，應(yīng)積極采取反制措施來維護自己的合法權(quán)益。中國產(chǎn)品因其價格低的特點受到不少反傾銷起訴，企業(yè)應(yīng)努力培養(yǎng)自身法律意識，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時，要運用法律武器進行自我保護。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)聘用一些熟悉WTO條款的法律人才，強化自身保護措施，正確處理貿(mào)易爭端。韓國方面，應(yīng)積極配合加快推進中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)，參與區(qū)域貿(mào)易合作，通過取消貿(mào)易壁壘，減免關(guān)稅等措施，利用貿(mào)易轉(zhuǎn)移和貿(mào)易創(chuàng)造等效應(yīng)，爭取更大的中國市場，緩解中韓貿(mào)易不平衡現(xiàn)象。

(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的國際競爭力

兩國在產(chǎn)品的國際競爭力方面都有著或大或小的問題。從中國的角度出發(fā)，政府一方面應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)重視出口產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新，完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系;另一方面，應(yīng)積極與韓國進行多層次的溝通交流，減少韓國對中國商品的歧視。國內(nèi)企業(yè)一方面應(yīng)對已有商品進行升級改造，注重打造品質(zhì)優(yōu)勢，提升自身產(chǎn)品的競爭力，不打價格戰(zhàn);企業(yè)應(yīng)重視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與合作，大力引進高新技術(shù)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，增加其附加值，還要根據(jù)韓國市場調(diào)研結(jié)果對韓國市場需求進行分析，使商品更符合韓國人的需要，打造自己的知名品牌，提高出口產(chǎn)品的國際競爭力和影響力。而從韓國的角度出發(fā)，鑒于幾年來韓國對華出口商品的競爭力逐漸降低，應(yīng)制定實質(zhì)性對應(yīng)方案，改善國內(nèi)企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，加大高新產(chǎn)業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)根據(jù)市場需求做出調(diào)整，從而提高產(chǎn)品的國際競爭力。

(三)優(yōu)化兩國進出口商品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易

中韓出口商品結(jié)構(gòu)趨同化問題逐步凸顯，這意味著在未來中韓兩國的貿(mào)易競爭會不斷增加，且隨著中國技術(shù)水平的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，兩國競爭將主要集中在資本密集型產(chǎn)品上。因此，兩國應(yīng)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，推進低質(zhì)量垂直化分工向高質(zhì)量水平化分工的轉(zhuǎn)變，利用高新技術(shù)對產(chǎn)品進行精深加工，改善進出口商品結(jié)構(gòu)。在中國國內(nèi)，伴隨著勞動力成本的不斷攀升，越來越多的跨國公司選擇撤資撤廠，解決這一問題的辦法之一就是提高產(chǎn)業(yè)的自動化水平，用機械代替人工，這樣既可以避免工人工資不斷上漲所帶來成本上升的缺點，又可以提高工作的準(zhǔn)確性。但大型機械的價格不菲，小型企業(yè)一般不敢嘗試。所以，中國政府要鼓勵中小型企業(yè)增強自身自動化、機械化水平，適度得給予補貼、獎勵，為企業(yè)減少成本，增加其出口創(chuàng)匯能力。韓國歷來很重視國內(nèi)企業(yè)的自動化水平，其機械利用率和科技成果轉(zhuǎn)換率均處于世界前列，但隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，兩國的出口結(jié)構(gòu)越來越相似，韓國應(yīng)進一步利用高新技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品，增強其功能性、環(huán)保性、節(jié)能性及方便性，根據(jù)中國市場，不斷調(diào)整優(yōu)化自身出口商品結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

(四)建立貿(mào)易監(jiān)測預(yù)警機制，完善貿(mào)易合作協(xié)調(diào)機制

鑒于貿(mào)易摩擦形式多樣化和涉及產(chǎn)品種類的不斷擴大，中韓雙方應(yīng)積極建立中韓雙邊貿(mào)易預(yù)警機制，不斷推進兩國貿(mào)易合作協(xié)調(diào)機制的建設(shè)與完善，確保兩國交流、協(xié)商的順利進行。一方面，兩國應(yīng)建立貿(mào)易預(yù)警機制，實現(xiàn)信息共享，定期進行交流溝通。政府應(yīng)建立統(tǒng)一的貿(mào)易摩擦預(yù)警部門和規(guī)則，統(tǒng)一配制、統(tǒng)一管理，提高預(yù)警效率，充分利用貿(mào)易摩擦數(shù)據(jù)庫，擴大監(jiān)測范圍，針對重點行業(yè)做到重點監(jiān)測;行業(yè)協(xié)會應(yīng)發(fā)揮預(yù)警作用，及時迅速地收集行業(yè)預(yù)警信息，為企業(yè)和行業(yè)提供預(yù)警方面的專業(yè)技術(shù)支持，及時為企業(yè)普及最新的國際貿(mào)易規(guī)則和貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的變化信息，提升企業(yè)的預(yù)警能力;企業(yè)應(yīng)強化抗風(fēng)險能力，實施出口市場的多元化戰(zhàn)略，提高出口產(chǎn)品技術(shù)含量，增強國際競爭力。另一方面，兩國應(yīng)完善貿(mào)易的合作協(xié)調(diào)。政府應(yīng)積極探索合作渠道，吸引國外投資者，建立貿(mào)易爭端解決機制，防患于未然;企業(yè)應(yīng)定期選派代表到貿(mào)易合作伙伴處進行交流學(xué)習(xí)，商討貿(mào)易合作的有關(guān)問題。

中韓兩國的貿(mào)易發(fā)展歷程曲曲折折，但從長遠來看，仍有很多有利因素推動著兩國貿(mào)易的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾點:首先，中韓貿(mào)易發(fā)展是世界大環(huán)境決定的。受國際金融危機的影響，全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，韓國出口相對減弱，中國作為發(fā)展中國家，有著廣闊的市場需求，正是當(dāng)今韓國急切需要的，而韓國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也是正處于發(fā)展階段的中國所需要借鑒的。其次，中韓貿(mào)易發(fā)展有著良好的政治背景。中韓兩國已從最初的“友好合作關(guān)系”提升為“戰(zhàn)略合作伙伴”，而中韓自貿(mào)區(qū)談判也已經(jīng)進行了十輪，兩國表現(xiàn)得十分積極，中韓自貿(mào)區(qū)的建立必將成為中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的新的里程碑。最后，中韓貿(mào)易發(fā)展有著很強互補性與競爭性。而現(xiàn)階段，兩國之間的互補性遠大于兩國之間的競爭性，中韓兩國處于不同的經(jīng)濟發(fā)展階段，為兩國貿(mào)易合作提供了很大的可能性，韓國技術(shù)先進但資源貧乏，中國資源豐富但科技落后，又加上兩國有著得天獨厚的地理條件，這都將有利于促進兩國的貿(mào)易往來。

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