解析茶葉標(biāo)簽標(biāo)識的規(guī)定和使用中存在的問題

汪慶華

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心，310008

近期在多次食品安全監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)不少食品標(biāo)簽標(biāo)識不符合規(guī)定的問題，存在較高的標(biāo)簽標(biāo)識不合格率；同時在茶葉投訴案件中也有不少涉及標(biāo)簽問題。因此有必要與茶葉生產(chǎn)者和消費者對茶葉標(biāo)簽的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交流，便于大家了解掌握并正確應(yīng)用。

一、茶葉標(biāo)簽應(yīng)涵蓋的內(nèi)容

1.產(chǎn)品名稱

根據(jù)《GB 7718—2011食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的規(guī)定，食品標(biāo)簽上標(biāo)示的食品名稱應(yīng)當(dāng)能夠清晰、準(zhǔn)確地反映食品的真實屬性。但抽查中發(fā)現(xiàn)食品名稱不合規(guī)的情況較為常見，而且極易誤導(dǎo)消費者。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在食品標(biāo)簽的醒目位置清晰地標(biāo)示反映食品真實屬性的專用名稱。如某標(biāo)簽標(biāo)示產(chǎn)品名稱為“黃金芽”，對照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《GB/T 14456.1—2017綠茶第1部分：基本要求》，綠茶的分類只有炒青綠茶、烘青綠茶、蒸青綠茶、曬青綠茶等4類。而“黃金芽”只是一個茶樹品種名稱，顯然作為產(chǎn)品名稱標(biāo)示是不符合要求的。正確的產(chǎn)品名稱可參考《GB/T 18650—2008地理標(biāo)志產(chǎn)品龍井茶》《GB/T 14456.1—2017綠茶第1部分：基本要求》《GB/T 19598—2006地理標(biāo)志產(chǎn)品安溪鐵觀音》《GB/T 20354—2006地理標(biāo)志產(chǎn)品安吉白茶》《GB/T 13738.2—2017紅茶第2部分：工夫紅茶》等標(biāo)準(zhǔn)。抽查中還發(fā)現(xiàn)有些商家利用字號大小、色差、圖形、符號及暗示性的語言誤導(dǎo)消費者，使消費者誤將購買的茶葉或茶葉的某一性質(zhì)與另一屬性相近的產(chǎn)品混淆；還有就是使用商標(biāo)名稱誤導(dǎo)消費者。

2.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號

食品標(biāo)簽上標(biāo)示的標(biāo)準(zhǔn)代號與產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不符，或者有些標(biāo)示的標(biāo)準(zhǔn)代號已經(jīng)廢止，這種現(xiàn)象也是不符合規(guī)定的。有些不在原產(chǎn)地域范圍內(nèi)生產(chǎn)的茶葉產(chǎn)品也標(biāo)注原產(chǎn)地茶葉執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，如貴州或武漢等地生產(chǎn)的扁形茶標(biāo)注的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)卻是《GB/T 18650—2008地理標(biāo)志產(chǎn)品龍井茶》，這顯然是不符合規(guī)定的，地理標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)在轄區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)，超出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的區(qū)域生產(chǎn)或分裝都是不允許的。另外，茶葉執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)如有明確要求標(biāo)注茶葉產(chǎn)品質(zhì)量等級的，也應(yīng)予以標(biāo)明。

3.標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號

茶葉產(chǎn)品是2006年已實施生產(chǎn)許可證管理的食品，茶葉標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號。國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》于2015年10月1日起正式施行，食品QS標(biāo)志將逐步被食品生產(chǎn)許可SC編號取代。2018年10月1日起，食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品不得再用原包裝標(biāo)鑒和“QS”標(biāo)志。食品生產(chǎn)許可證編號由SC（“生產(chǎn)”的漢語拼音首字母縮寫）和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：3位食品類別編碼、2位省（自治區(qū)、直轄市）代碼、2位市（地）代碼、2位縣（區(qū)）代碼、4位順序碼、1位校驗碼。如西湖區(qū)的一家茶葉生產(chǎn)廠家SC11433019803222的編號中，從左到右第一位數(shù)字1是指食品，14指茶葉，3301是浙江杭州，98指西湖區(qū)，0322是順序號，最后一位2是校驗碼。

4.凈含量標(biāo)示

定量包裝食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注凈含量，并按照有關(guān)規(guī)定要求標(biāo)注規(guī)格。凈含量應(yīng)當(dāng)與食品名稱排在食品包裝的同一展示版面。凈含量的標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，凈含量的標(biāo)示應(yīng)由凈含量、數(shù)字和法定計量單位組成，數(shù)字高度不得低于2 mm。

5.生產(chǎn)日期、保質(zhì)期

應(yīng)清晰地標(biāo)示預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，且生產(chǎn)日期不得另外加貼、補(bǔ)印或篡改。生產(chǎn)日期指食品成為最終產(chǎn)品的日期（包括包裝/灌裝日期），這里應(yīng)明確在茶葉產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識上的生產(chǎn)日期為最后包裝日期；保質(zhì)期指預(yù)包裝食品在標(biāo)簽標(biāo)明的貯存條件下，保持品質(zhì)的期限，在此期限內(nèi)，產(chǎn)品完全適用于銷售，并保持標(biāo)簽中不必說明或者已經(jīng)說明的特有品質(zhì)。茶葉應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求標(biāo)注貯存條件。抽查中發(fā)現(xiàn)常見的問題有，生產(chǎn)日期標(biāo)示為“見包裝某部位”，但實際未準(zhǔn)確標(biāo)示在指定的部位，如標(biāo)示“生產(chǎn)日期見產(chǎn)品包裝底部”，實際標(biāo)示在產(chǎn)品包裝頂部。

對生產(chǎn)日期、保質(zhì)期正確而全面的標(biāo)法示例：

生產(chǎn)日期：2018年8月1日（或“見內(nèi)袋封口處”等），保質(zhì)期：18個月，貯存條件：清潔、通風(fēng)、干燥、避光、無異味的環(huán)境條件下貯存（綠茶還可加上“冷藏效果佳”等）。

6.配料標(biāo)示

配料是食品工藝和特性追溯的重要信息來源，也是消費者了解產(chǎn)品組成的主要依據(jù)。根據(jù)《GB 7718—2011食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的規(guī)定，單一配料的食品（如茶葉）應(yīng)當(dāng)標(biāo)注配料。規(guī)范的標(biāo)注可以根據(jù)實際不同茶類進(jìn)行標(biāo)注：茶葉、100%茶葉、梅家塢茶鮮葉、武夷巖茶等。

7.生產(chǎn)經(jīng)營者的聯(lián)系方式

根據(jù)規(guī)定，食品標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)標(biāo)示依法承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營者或經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式，但抽查中發(fā)現(xiàn)有的食品標(biāo)簽漏標(biāo)或標(biāo)示錯誤。規(guī)范的標(biāo)示如：生產(chǎn)商：XXX茶葉公司，地址：浙江省杭州市梅家塢X號，客服電話：400-XXXX。分裝食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注分裝者的名稱及地址，并注明“分裝”字樣。

8.產(chǎn)地

茶葉產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)按照行政區(qū)劃標(biāo)注到地市級地域，只標(biāo)注到某個區(qū)或者縣級市，如“西湖區(qū)”“嵊州市”等，甚至不標(biāo)注產(chǎn)地，或者只標(biāo)注一個很小的、不確切的地名，都是不規(guī)范的。規(guī)范的茶葉產(chǎn)地標(biāo)注如“浙江省杭州市”“浙江省杭州市西湖區(qū)翁家山”“浙江省紹興市嵊州市”。

9.文字和符號

食品標(biāo)簽對文字標(biāo)示有明確要求，包括使用規(guī)范漢字、規(guī)定的字符高度、中外文對應(yīng)等，標(biāo)簽不得與食品或者其包裝物（容器）分離，否則也是不規(guī)范的。如部分茶葉產(chǎn)品標(biāo)簽使用了外文但沒有對應(yīng)的中文、標(biāo)簽內(nèi)容寫在合格證上、標(biāo)簽只標(biāo)示繁體字等都是不規(guī)范的。

10.未按規(guī)定標(biāo)示某些特殊標(biāo)識

在未取得認(rèn)證授權(quán)或認(rèn)證授權(quán)已過期的情況下，仍然在食品標(biāo)簽上標(biāo)示“有機(jī)”（“有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品”）“綠色”“無公害”等，這些行為也是違規(guī)的。

二、營養(yǎng)標(biāo)簽

《GB 20850—2012食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》中規(guī)定對日均食用量/飲用量在10 g以下的茶葉豁免標(biāo)注營養(yǎng)標(biāo)簽。建議在茶葉標(biāo)簽上以警示的語言標(biāo)注“建議每日飲用量為10 g以下”。因為茶葉中含有咖啡堿、可可堿等生物堿，對人體有一定的興奮作用，也建議在茶葉標(biāo)簽加上一些警示性的提示語如“特殊人群不宜或少量飲用”。

三、包裝

茶葉作為加工食品管理，必須包裝后才能出廠銷售，直接接觸茶葉的內(nèi)包裝材料應(yīng)為食品級材料。在抽查中還發(fā)現(xiàn)一些茶葉過度包裝的行為，對于茶葉過度包裝還有兩個國家標(biāo)準(zhǔn)對此作了規(guī)定，《GB/T 31268—2014限制商品過度包裝通則》對包裝的總則有：在不損害商品包裝作用的基本原則下，應(yīng)使包裝輕質(zhì)化，采用簡易包裝；在滿足包裝主要功能的前提下，其輔助功能應(yīng)簡單、實用。《GB 23350—2009限制商品過度包裝要求食品和化妝品》對茶葉類的限量要求有：包裝孔隙率≤45%；包裝層數(shù)為3層及以下；除初始包裝之外的所有包裝成本的總和不應(yīng)超越商品銷售價格的20%。這兩個規(guī)定，無論是從生產(chǎn)者還是消費者角度考慮，都是很有必要的。茶葉包裝應(yīng)簡易，滿足茶葉包裝、運輸和銷售需求，減少過度包裝，降低包裝成本，避免因購買茶葉而支付額外的包裝費用。這兩個規(guī)定應(yīng)引起茶葉生產(chǎn)者的重視，已有部分茶葉企業(yè)因違反該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定而受到處罰。