糧食安全戰(zhàn)略視野下我國區(qū)域糧食生產(chǎn)量度分析

王兆華+褚慶全

摘要：區(qū)域糧食生產(chǎn)是國家糧食安全的重要保障。在分析近年來區(qū)域糧食生產(chǎn)量度指標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出了糧食安全貢獻(xiàn)度的概念，確定了其計(jì)算方法，并通過分析山東省1995—2012年糧食生產(chǎn)狀況，驗(yàn)證了糧食安全貢獻(xiàn)度作為區(qū)域糧食生產(chǎn)量度分析指標(biāo)的直觀性，證明了糧食安全貢獻(xiàn)度是衡量區(qū)域糧食生產(chǎn)可持續(xù)性的較為科學(xué)的量度指標(biāo)。

關(guān)鍵詞：糧食安全；區(qū)域糧食生產(chǎn)；糧食安全貢獻(xiàn)度

中圖分類號(hào)：F326.11 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1002-1302（2014）08-0463-02

區(qū)域糧食生產(chǎn)，特別是主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)，是保障國家糧食安全戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。我國幅員遼闊，不同區(qū)域的自然稟賦、糧食生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異較大，如何在保障國家糧食安全的前提下，科學(xué)量度區(qū)域糧食生產(chǎn)，是科學(xué)劃定區(qū)域糧食生產(chǎn)指標(biāo)任務(wù)、建立區(qū)域糧食生產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制的前提所在。

1 我國區(qū)域糧食生產(chǎn)量度分析研究概況

1.1 區(qū)域糧食生產(chǎn)量度分析研究的意義

區(qū)域糧食安全是國家糧食安全的前提。近年來，隨著對(duì)我國糧食安全的熱議，作為全國糧食安全保障源頭的區(qū)域糧食生產(chǎn)也備受關(guān)注。做好區(qū)域糧食生產(chǎn)量度分析，不僅為科學(xué)評(píng)價(jià)區(qū)域糧食生產(chǎn)提供了可靠依據(jù)，而且對(duì)健全我國區(qū)域糧食生產(chǎn)體制機(jī)制、有效保障國家糧食安全具有重要意義。

1.2 目前區(qū)域糧食生產(chǎn)量度分析的局限

近年來，不少學(xué)者對(duì)我國區(qū)域糧食生產(chǎn)量度分析開展了大量的研究工作。這些研究絕大多數(shù)都引用了區(qū)域糧食安全的概念，并且套用了糧食自給率、糧食儲(chǔ)備水平、糧食產(chǎn)量波動(dòng)系數(shù)、人均糧食占有量、低收入居民糧食保障水平等國家糧食安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系^[1]，部分學(xué)者利用耕地壓力指數(shù)建立起了區(qū)域糧食安全量度模型^[2]，并結(jié)合區(qū)域糧食需求和供給，在綜合糧食生產(chǎn)波動(dòng)系數(shù)、耕地壓力指數(shù)的基礎(chǔ)上，提出了以糧食安全系數(shù)為指標(biāo)的區(qū)域糧食安全量度模型^[3]，從區(qū)域糧食供求平衡的角度分析了區(qū)域糧食安全，但均未站在國家糧食安全的大局，從區(qū)域糧食生產(chǎn)對(duì)國家糧食安全貢獻(xiàn)的角度進(jìn)行量度分析。

曾福生等提出了糧食大省對(duì)國家糧食安全貢獻(xiàn)度的問題，并借鑒庫茨涅茨的“農(nóng)業(yè)四大貢獻(xiàn)”理論進(jìn)行了相關(guān)理論分析和糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的簡單數(shù)據(jù)比較，但沒有提出糧食大省對(duì)國家糧食安全貢獻(xiàn)度的計(jì)算方法，也未針對(duì)某一省份進(jìn)行計(jì)算分析^[4]。馬樹慶等提出糧食調(diào)出省也存在糧食安全問題，保證國家糧食供給是糧食主產(chǎn)省糧食安全內(nèi)涵的重要組成部分，但仍然運(yùn)用了糧食總產(chǎn)量、糧食穩(wěn)產(chǎn)系數(shù)、人均糧食占有量、糧食貯藏系數(shù)、糧食商品率、糧食市場狀況等國家糧食安全傳統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)作為區(qū)域糧食安全的評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)行了吉林省的糧食安全評(píng)價(jià)^[5]。王兆華等提出了糧食主產(chǎn)區(qū)對(duì)全國糧食安全的貢獻(xiàn)率，并列出了不同年份糧食主產(chǎn)省份對(duì)國家糧食安全的貢獻(xiàn)率數(shù)據(jù)，但沒有明確闡述貢獻(xiàn)率的概念和計(jì)算方法^[6]。算分析得知，山東省糧食調(diào)出量由1995年的891.4萬t，下降為2012年的294.4萬t，波動(dòng)式下降趨勢較為明顯；糧食安全貢獻(xiàn)度也由1995年的16.73%，下降為2012年的2.72%，呈現(xiàn)顯著下降趨勢（圖1）。從以上量度指標(biāo)可以看出，近年來，山東省糧食產(chǎn)量雖逐年增長，但對(duì)國家糧食安全的貢獻(xiàn)卻在不斷減小，正從糧食調(diào)出大省向糧食產(chǎn)銷平衡省份過渡。從保障國家糧食安全的角度審視，山東省近年來的糧食生產(chǎn)狀況是不可持續(xù)的。

由此可見，糧食安全貢獻(xiàn)度更能較為直觀地反映出區(qū)域糧食生產(chǎn)狀況，特別是區(qū)域糧食生產(chǎn)對(duì)國家糧食安全的影響，是從保障國家糧食安全角度，衡量區(qū)域糧食生產(chǎn)是否具備可持續(xù)性的較為科學(xué)的量度指標(biāo)，也是建立國家層面上的區(qū)域糧食生產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制的重要參考指標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院“宏觀經(jīng)濟(jì)政策動(dòng)態(tài)跟蹤”課題組.糧食安全評(píng)估指標(biāo)與方法研究綜述[J]. 經(jīng)濟(jì)研究參考，2007（13）：44-51.

[2]蔡運(yùn)龍，傅澤強(qiáng)，戴爾阜.區(qū)域最小人均耕地面積與耕地資源調(diào)控[J]. 地理學(xué)報(bào)，2002，57（2）：127-134.

[3]劉麗麗，劉金萍，李建國，等. 區(qū)域糧食安全度量研究——以重慶市萬盛區(qū)石林鎮(zhèn)為例[J]. 中國農(nóng)學(xué)通報(bào)，2010，26（6）：348-354.

[4]曾福生，匡遠(yuǎn)配. 糧食大省對(duì)國家糧食安全的貢獻(xiàn)分析[J]. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2008，29（6）：662-666.

[5]馬樹慶，王 琪. 區(qū)域糧食安全的內(nèi)涵、評(píng)估方法及保障措施[J]. 資源科學(xué)，2010，32（1）：35-41.

[6]王兆華，褚慶全，王宏廣.糧食安全視域下的我國糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)再認(rèn)識(shí)[J]. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2011，32（3）：257-260.

摘要：區(qū)域糧食生產(chǎn)是國家糧食安全的重要保障。在分析近年來區(qū)域糧食生產(chǎn)量度指標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出了糧食安全貢獻(xiàn)度的概念，確定了其計(jì)算方法，并通過分析山東省1995—2012年糧食生產(chǎn)狀況，驗(yàn)證了糧食安全貢獻(xiàn)度作為區(qū)域糧食生產(chǎn)量度分析指標(biāo)的直觀性，證明了糧食安全貢獻(xiàn)度是衡量區(qū)域糧食生產(chǎn)可持續(xù)性的較為科學(xué)的量度指標(biāo)。

關(guān)鍵詞：糧食安全；區(qū)域糧食生產(chǎn)；糧食安全貢獻(xiàn)度

中圖分類號(hào)：F326.11 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1002-1302（2014）08-0463-02

區(qū)域糧食生產(chǎn)，特別是主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)，是保障國家糧食安全戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。我國幅員遼闊，不同區(qū)域的自然稟賦、糧食生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異較大，如何在保障國家糧食安全的前提下，科學(xué)量度區(qū)域糧食生產(chǎn)，是科學(xué)劃定區(qū)域糧食生產(chǎn)指標(biāo)任務(wù)、建立區(qū)域糧食生產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制的前提所在。

1 我國區(qū)域糧食生產(chǎn)量度分析研究概況

1.1 區(qū)域糧食生產(chǎn)量度分析研究的意義

區(qū)域糧食安全是國家糧食安全的前提。近年來，隨著對(duì)我國糧食安全的熱議，作為全國糧食安全保障源頭的區(qū)域糧食生產(chǎn)也備受關(guān)注。做好區(qū)域糧食生產(chǎn)量度分析，不僅為科學(xué)評(píng)價(jià)區(qū)域糧食生產(chǎn)提供了可靠依據(jù)，而且對(duì)健全我國區(qū)域糧食生產(chǎn)體制機(jī)制、有效保障國家糧食安全具有重要意義。

1.2 目前區(qū)域糧食生產(chǎn)量度分析的局限

近年來，不少學(xué)者對(duì)我國區(qū)域糧食生產(chǎn)量度分析開展了大量的研究工作。這些研究絕大多數(shù)都引用了區(qū)域糧食安全的概念，并且套用了糧食自給率、糧食儲(chǔ)備水平、糧食產(chǎn)量波動(dòng)系數(shù)、人均糧食占有量、低收入居民糧食保障水平等國家糧食安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系^[1]，部分學(xué)者利用耕地壓力指數(shù)建立起了區(qū)域糧食安全量度模型^[2]，并結(jié)合區(qū)域糧食需求和供給，在綜合糧食生產(chǎn)波動(dòng)系數(shù)、耕地壓力指數(shù)的基礎(chǔ)上，提出了以糧食安全系數(shù)為指標(biāo)的區(qū)域糧食安全量度模型^[3]，從區(qū)域糧食供求平衡的角度分析了區(qū)域糧食安全，但均未站在國家糧食安全的大局，從區(qū)域糧食生產(chǎn)對(duì)國家糧食安全貢獻(xiàn)的角度進(jìn)行量度分析。

曾福生等提出了糧食大省對(duì)國家糧食安全貢獻(xiàn)度的問題，并借鑒庫茨涅茨的“農(nóng)業(yè)四大貢獻(xiàn)”理論進(jìn)行了相關(guān)理論分析和糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的簡單數(shù)據(jù)比較，但沒有提出糧食大省對(duì)國家糧食安全貢獻(xiàn)度的計(jì)算方法，也未針對(duì)某一省份進(jìn)行計(jì)算分析^[4]。馬樹慶等提出糧食調(diào)出省也存在糧食安全問題，保證國家糧食供給是糧食主產(chǎn)省糧食安全內(nèi)涵的重要組成部分，但仍然運(yùn)用了糧食總產(chǎn)量、糧食穩(wěn)產(chǎn)系數(shù)、人均糧食占有量、糧食貯藏系數(shù)、糧食商品率、糧食市場狀況等國家糧食安全傳統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)作為區(qū)域糧食安全的評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)行了吉林省的糧食安全評(píng)價(jià)^[5]。王兆華等提出了糧食主產(chǎn)區(qū)對(duì)全國糧食安全的貢獻(xiàn)率，并列出了不同年份糧食主產(chǎn)省份對(duì)國家糧食安全的貢獻(xiàn)率數(shù)據(jù)，但沒有明確闡述貢獻(xiàn)率的概念和計(jì)算方法^[6]。算分析得知，山東省糧食調(diào)出量由1995年的891.4萬t，下降為2012年的294.4萬t，波動(dòng)式下降趨勢較為明顯；糧食安全貢獻(xiàn)度也由1995年的16.73%，下降為2012年的2.72%，呈現(xiàn)顯著下降趨勢（圖1）。從以上量度指標(biāo)可以看出，近年來，山東省糧食產(chǎn)量雖逐年增長，但對(duì)國家糧食安全的貢獻(xiàn)卻在不斷減小，正從糧食調(diào)出大省向糧食產(chǎn)銷平衡省份過渡。從保障國家糧食安全的角度審視，山東省近年來的糧食生產(chǎn)狀況是不可持續(xù)的。

由此可見，糧食安全貢獻(xiàn)度更能較為直觀地反映出區(qū)域糧食生產(chǎn)狀況，特別是區(qū)域糧食生產(chǎn)對(duì)國家糧食安全的影響，是從保障國家糧食安全角度，衡量區(qū)域糧食生產(chǎn)是否具備可持續(xù)性的較為科學(xué)的量度指標(biāo)，也是建立國家層面上的區(qū)域糧食生產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制的重要參考指標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院“宏觀經(jīng)濟(jì)政策動(dòng)態(tài)跟蹤”課題組.糧食安全評(píng)估指標(biāo)與方法研究綜述[J]. 經(jīng)濟(jì)研究參考，2007（13）：44-51.

[2]蔡運(yùn)龍，傅澤強(qiáng)，戴爾阜.區(qū)域最小人均耕地面積與耕地資源調(diào)控[J]. 地理學(xué)報(bào)，2002，57（2）：127-134.

[3]劉麗麗，劉金萍，李建國，等. 區(qū)域糧食安全度量研究——以重慶市萬盛區(qū)石林鎮(zhèn)為例[J]. 中國農(nóng)學(xué)通報(bào)，2010，26（6）：348-354.

[4]曾福生，匡遠(yuǎn)配. 糧食大省對(duì)國家糧食安全的貢獻(xiàn)分析[J]. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2008，29（6）：662-666.

[5]馬樹慶，王 琪. 區(qū)域糧食安全的內(nèi)涵、評(píng)估方法及保障措施[J]. 資源科學(xué)，2010，32（1）：35-41.

[6]王兆華，褚慶全，王宏廣.糧食安全視域下的我國糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)再認(rèn)識(shí)[J]. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2011，32（3）：257-260.

摘要：區(qū)域糧食生產(chǎn)是國家糧食安全的重要保障。在分析近年來區(qū)域糧食生產(chǎn)量度指標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出了糧食安全貢獻(xiàn)度的概念，確定了其計(jì)算方法，并通過分析山東省1995—2012年糧食生產(chǎn)狀況，驗(yàn)證了糧食安全貢獻(xiàn)度作為區(qū)域糧食生產(chǎn)量度分析指標(biāo)的直觀性，證明了糧食安全貢獻(xiàn)度是衡量區(qū)域糧食生產(chǎn)可持續(xù)性的較為科學(xué)的量度指標(biāo)。

關(guān)鍵詞：糧食安全；區(qū)域糧食生產(chǎn)；糧食安全貢獻(xiàn)度

中圖分類號(hào)：F326.11 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1002-1302（2014）08-0463-02

區(qū)域糧食生產(chǎn)，特別是主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)，是保障國家糧食安全戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。我國幅員遼闊，不同區(qū)域的自然稟賦、糧食生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異較大，如何在保障國家糧食安全的前提下，科學(xué)量度區(qū)域糧食生產(chǎn)，是科學(xué)劃定區(qū)域糧食生產(chǎn)指標(biāo)任務(wù)、建立區(qū)域糧食生產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制的前提所在。

1 我國區(qū)域糧食生產(chǎn)量度分析研究概況

1.1 區(qū)域糧食生產(chǎn)量度分析研究的意義

區(qū)域糧食安全是國家糧食安全的前提。近年來，隨著對(duì)我國糧食安全的熱議，作為全國糧食安全保障源頭的區(qū)域糧食生產(chǎn)也備受關(guān)注。做好區(qū)域糧食生產(chǎn)量度分析，不僅為科學(xué)評(píng)價(jià)區(qū)域糧食生產(chǎn)提供了可靠依據(jù)，而且對(duì)健全我國區(qū)域糧食生產(chǎn)體制機(jī)制、有效保障國家糧食安全具有重要意義。

1.2 目前區(qū)域糧食生產(chǎn)量度分析的局限

近年來，不少學(xué)者對(duì)我國區(qū)域糧食生產(chǎn)量度分析開展了大量的研究工作。這些研究絕大多數(shù)都引用了區(qū)域糧食安全的概念，并且套用了糧食自給率、糧食儲(chǔ)備水平、糧食產(chǎn)量波動(dòng)系數(shù)、人均糧食占有量、低收入居民糧食保障水平等國家糧食安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系^[1]，部分學(xué)者利用耕地壓力指數(shù)建立起了區(qū)域糧食安全量度模型^[2]，并結(jié)合區(qū)域糧食需求和供給，在綜合糧食生產(chǎn)波動(dòng)系數(shù)、耕地壓力指數(shù)的基礎(chǔ)上，提出了以糧食安全系數(shù)為指標(biāo)的區(qū)域糧食安全量度模型^[3]，從區(qū)域糧食供求平衡的角度分析了區(qū)域糧食安全，但均未站在國家糧食安全的大局，從區(qū)域糧食生產(chǎn)對(duì)國家糧食安全貢獻(xiàn)的角度進(jìn)行量度分析。

曾福生等提出了糧食大省對(duì)國家糧食安全貢獻(xiàn)度的問題，并借鑒庫茨涅茨的“農(nóng)業(yè)四大貢獻(xiàn)”理論進(jìn)行了相關(guān)理論分析和糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的簡單數(shù)據(jù)比較，但沒有提出糧食大省對(duì)國家糧食安全貢獻(xiàn)度的計(jì)算方法，也未針對(duì)某一省份進(jìn)行計(jì)算分析^[4]。馬樹慶等提出糧食調(diào)出省也存在糧食安全問題，保證國家糧食供給是糧食主產(chǎn)省糧食安全內(nèi)涵的重要組成部分，但仍然運(yùn)用了糧食總產(chǎn)量、糧食穩(wěn)產(chǎn)系數(shù)、人均糧食占有量、糧食貯藏系數(shù)、糧食商品率、糧食市場狀況等國家糧食安全傳統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)作為區(qū)域糧食安全的評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)行了吉林省的糧食安全評(píng)價(jià)^[5]。王兆華等提出了糧食主產(chǎn)區(qū)對(duì)全國糧食安全的貢獻(xiàn)率，并列出了不同年份糧食主產(chǎn)省份對(duì)國家糧食安全的貢獻(xiàn)率數(shù)據(jù)，但沒有明確闡述貢獻(xiàn)率的概念和計(jì)算方法^[6]。算分析得知，山東省糧食調(diào)出量由1995年的891.4萬t，下降為2012年的294.4萬t，波動(dòng)式下降趨勢較為明顯；糧食安全貢獻(xiàn)度也由1995年的16.73%，下降為2012年的2.72%，呈現(xiàn)顯著下降趨勢（圖1）。從以上量度指標(biāo)可以看出，近年來，山東省糧食產(chǎn)量雖逐年增長，但對(duì)國家糧食安全的貢獻(xiàn)卻在不斷減小，正從糧食調(diào)出大省向糧食產(chǎn)銷平衡省份過渡。從保障國家糧食安全的角度審視，山東省近年來的糧食生產(chǎn)狀況是不可持續(xù)的。

由此可見，糧食安全貢獻(xiàn)度更能較為直觀地反映出區(qū)域糧食生產(chǎn)狀況，特別是區(qū)域糧食生產(chǎn)對(duì)國家糧食安全的影響，是從保障國家糧食安全角度，衡量區(qū)域糧食生產(chǎn)是否具備可持續(xù)性的較為科學(xué)的量度指標(biāo)，也是建立國家層面上的區(qū)域糧食生產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制的重要參考指標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院“宏觀經(jīng)濟(jì)政策動(dòng)態(tài)跟蹤”課題組.糧食安全評(píng)估指標(biāo)與方法研究綜述[J]. 經(jīng)濟(jì)研究參考，2007（13）：44-51.

[2]蔡運(yùn)龍，傅澤強(qiáng)，戴爾阜.區(qū)域最小人均耕地面積與耕地資源調(diào)控[J]. 地理學(xué)報(bào)，2002，57（2）：127-134.

[3]劉麗麗，劉金萍，李建國，等. 區(qū)域糧食安全度量研究——以重慶市萬盛區(qū)石林鎮(zhèn)為例[J]. 中國農(nóng)學(xué)通報(bào)，2010，26（6）：348-354.

[4]曾福生，匡遠(yuǎn)配. 糧食大省對(duì)國家糧食安全的貢獻(xiàn)分析[J]. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2008，29（6）：662-666.

[5]馬樹慶，王 琪. 區(qū)域糧食安全的內(nèi)涵、評(píng)估方法及保障措施[J]. 資源科學(xué)，2010，32（1）：35-41.

[6]王兆華，褚慶全，王宏廣.糧食安全視域下的我國糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)再認(rèn)識(shí)[J]. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2011，32（3）：257-260.