中外合作辦學(xué)模式探析

遲德富　韓微　姜曉東

摘 要：隨著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)合作的不斷深入，實(shí)踐中多數(shù)學(xué)校的中外合作辦學(xué)模式仍停留在最初的形式中。文章試圖通過(guò)東北林業(yè)大學(xué)中外合作辦學(xué)模式的變化，為中外合作辦學(xué)模式的發(fā)展找到一個(gè)方向，并且提出適宜的辦學(xué)模式，對(duì)本校來(lái)說(shuō)是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的、最適宜的、最優(yōu)化的辦學(xué)模式。

關(guān)鍵詞：中外合作；辦學(xué)模式

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2014）10-0035-03

改革開(kāi)放30多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就。特別是加入WTO后，經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的發(fā)展日趨成熟，這就使得人才也必須面對(duì)不同文化、不同市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，其結(jié)果必然對(duì)高等教育的科學(xué)研究和教育資源配置以及學(xué)生的培養(yǎng)方式提出更高的要求。高等教育要想適應(yīng)全球化競(jìng)爭(zhēng)的需要，必須利用好現(xiàn)有的國(guó)際教育資源，改變傳統(tǒng)的教育模式，在實(shí)踐中努力探索，提高教育質(zhì)量。中外合作辦學(xué)就在這種經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下產(chǎn)生、發(fā)展、壯大。

為了順應(yīng)教育國(guó)際化的發(fā)展，東北林業(yè)大學(xué)于2002年開(kāi)始與俄羅斯符拉迪沃斯托克國(guó)立經(jīng)濟(jì)與服務(wù)大學(xué)開(kāi)展合作辦學(xué)。學(xué)校成立了由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，掛靠在學(xué)校的教務(wù)處，并配備了專職管理人員，負(fù)責(zé)學(xué)校中外合作辦學(xué)的日常管理工作；學(xué)院則設(shè)有教學(xué)秘書(shū)室，并配備2名專職人員，負(fù)責(zé)各個(gè)項(xiàng)目的日常教學(xué)管理等事務(wù)。學(xué)校在11年的合作辦學(xué)過(guò)程中，通過(guò)對(duì)中外合作辦學(xué)模式不斷改變的思考與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)中外合作辦學(xué)模式的發(fā)展方向進(jìn)行了有益的實(shí)踐探索。

一、中外合作辦學(xué)概況

我國(guó)第一個(gè)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目成立于1985年，是由天津財(cái)經(jīng)學(xué)院與美國(guó)俄克拉荷馬大學(xué)聯(lián)合舉辦的MBA班[1]。1986年成立的南京大學(xué)中美中心是全國(guó)第一個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)[2]。中外合作辦學(xué)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，截至2013年1月，經(jīng)審批機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)設(shè)立和舉辦的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)共有1780個(gè)，其中實(shí)施本科及以上高等學(xué)歷教育的項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)分別為732個(gè)和43個(gè)[3]。

從辦學(xué)合作形式來(lái)看，中外合作辦學(xué)大致可分為兩類：一類采取獨(dú)立法人或合作機(jī)構(gòu)的辦學(xué)形式，如寧波諾丁漢大學(xué)、上海紐約大學(xué)、西交利物浦大學(xué)以及北師大-香港浸會(huì)大學(xué)聯(lián)合國(guó)際學(xué)院等；另一類采取中外合作項(xiàng)目的辦學(xué)形式，即中方教育機(jī)構(gòu)和國(guó)外教育機(jī)構(gòu)只在一個(gè)或幾個(gè)項(xiàng)目（專業(yè)）上聯(lián)合辦學(xué)。目前，絕大多數(shù)中外合作辦學(xué)采取的是后一種形式，如東北林業(yè)大學(xué)與俄羅斯符拉迪沃斯托克國(guó)立經(jīng)濟(jì)與服務(wù)大學(xué)的合作。兩校主要在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、會(huì)計(jì)學(xué)、信息管理與信息系統(tǒng)、法學(xué)等五個(gè)項(xiàng)目上開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)。

二、中外合作辦學(xué)模式分析

（一）辦學(xué)模式的內(nèi)涵

辦學(xué)模式是指在教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的對(duì)教育活動(dòng)具有規(guī)范化意義的，能使教育活動(dòng)中各要素的配置呈現(xiàn)最優(yōu)化的一種結(jié)構(gòu)體系。目前國(guó)內(nèi)存在的辦學(xué)模式主要為廣義和狹義兩個(gè)方面。廣義上，是指為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的水平在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)建立起來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系、教育結(jié)構(gòu)形式、管理格局等。狹義上，是指為適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人才需要在一所學(xué)校內(nèi)建立的一種人才培養(yǎng)的格式規(guī)范[4]。本文所論述的中外合作辦學(xué)的辦學(xué)模式屬于狹義上的辦學(xué)模式。

（二）中外合作辦學(xué)模式的內(nèi)涵

我國(guó)經(jīng)歷了20多年中外合作辦學(xué)的發(fā)展，特別是對(duì)中外合作辦學(xué)模式的研究，其分類也越來(lái)越細(xì)化，將這些觀點(diǎn)歸類，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

第一類觀點(diǎn)認(rèn)為，管理模式、投資模式和辦學(xué)模式共同構(gòu)成高等教育辦學(xué)模式的三個(gè)要素，是三個(gè)并列的模式，但在總體上又構(gòu)成一個(gè)相互制約的體系[5]。

第二類觀點(diǎn)認(rèn)為，融合型、嫁接型和松散型是中外合作辦學(xué)的基本模式。融合型模式是將中外合作院校的課程體系和教學(xué)體系有機(jī)地融合在一起。嫁接型模式的中外合作雙方院校保留各自的教學(xué)體系不變，對(duì)雙方各自開(kāi)設(shè)課程進(jìn)行評(píng)估，互認(rèn)學(xué)分并頒發(fā)兩校的畢業(yè)證書(shū)和學(xué)位證書(shū)。松散型模式是聘請(qǐng)國(guó)外高校教師來(lái)中國(guó)講學(xué)，或者中國(guó)教師去國(guó)外進(jìn)修、學(xué)習(xí)后帶回國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，或者學(xué)生去國(guó)外短期學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)等手段，實(shí)現(xiàn)中外教育的接軌[6]。

第三類是將中外合作辦學(xué)模式歸為5個(gè)方面，包括：學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、單校園和雙校園、全日制與非全日制、單文憑和雙文憑、計(jì)劃內(nèi)招生和計(jì)劃外招生[7]。

本文認(rèn)為，三類觀點(diǎn)雖然分類方式不同，但都各有所長(zhǎng)。第一類觀點(diǎn)對(duì)前面所述的中外合作辦學(xué)形式分類的第一類“獨(dú)立法人或合作機(jī)構(gòu)”的針對(duì)性更強(qiáng)一些；第二和第三類觀點(diǎn)對(duì)“中外合作項(xiàng)目的辦學(xué)形式”有更強(qiáng)的針對(duì)性；其中第三類觀點(diǎn)相對(duì)來(lái)說(shuō)更加直接、細(xì)致和全面。

三、中外合作辦學(xué)模式的路徑選擇

中外合作辦學(xué)是教育國(guó)際化的一種方式，教育國(guó)際化不是簡(jiǎn)單的照抄照搬。經(jīng)過(guò)合作辦學(xué)實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)東西方的教育理念、教育做法有很大的差異，各自有自己的優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn)，但最終的發(fā)展方向是要通過(guò)實(shí)踐探索將東西方教育精華和優(yōu)秀傳統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的國(guó)際化人才。

中外合作辦學(xué)的辦學(xué)模式是更好地實(shí)現(xiàn)教育國(guó)際化的一個(gè)方法和手段，辦學(xué)模式無(wú)論怎么變化，為社會(huì)培養(yǎng)優(yōu)秀人才的這個(gè)根本是不會(huì)動(dòng)搖的。所以說(shuō)，辦學(xué)模式的選擇，并不是越西方或者越東方就越好，而是一種更適合本校、本項(xiàng)目（專業(yè)）的實(shí)際情況，更能夠因地制宜、因材施教，更能夠充分發(fā)揮出合作辦學(xué)優(yōu)勢(shì)的一種適宜的辦學(xué)模式。這種模式可以是已經(jīng)有過(guò)的，也可以是自己創(chuàng)新的，只要是能夠更多培養(yǎng)優(yōu)秀人才的模式，我們就應(yīng)該努力地去實(shí)踐、去改進(jìn)、去完善，為最終找到適合本校中外合作辦學(xué)發(fā)展的最優(yōu)模式而去探索。

以東北林業(yè)大學(xué)為例，項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)展11年，經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索，中外合作辦學(xué)模式也在發(fā)展中發(fā)生著變化。根據(jù)前面提到的，中外合作辦學(xué)模式的理論分析第二類觀點(diǎn)來(lái)看，東北林業(yè)大學(xué)與俄羅斯符拉迪沃斯托克國(guó)立經(jīng)濟(jì)與服務(wù)大學(xué)合作辦學(xué)的辦學(xué)模式是由2002—2009年合作辦學(xué)初期的 “嫁接型2+2”模式，經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié)、不斷探索，逐漸過(guò)渡到現(xiàn)在的“融合型4+0”模式。endprint

辦學(xué)模式雖然在發(fā)展中發(fā)生了變化，呈現(xiàn)了一定的區(qū)別，但并不代表完全沒(méi)有聯(lián)系，沒(méi)有相同之處。從前面分析的第三類觀點(diǎn)中很清晰地就能看到，兩種模式都是在計(jì)劃內(nèi)的全日制學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上有所區(qū)別，由原來(lái)的雙校園雙文憑變成了現(xiàn)在的單校園單文憑。

為什么在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越來(lái)越高、教育發(fā)展水平越來(lái)越進(jìn)步的時(shí)候，東北林業(yè)大學(xué)的中外合作辦學(xué)模式反而從國(guó)外換到了國(guó)內(nèi)？

四、探索適宜的中外合作辦學(xué)模式

適宜的中外合作辦學(xué)模式，顧名思義，這種模式不是盲目的一成不變的將現(xiàn)有的模式拿來(lái)就用，而應(yīng)該是將本校的實(shí)際情況、合作學(xué)校的優(yōu)勢(shì)及生源的特點(diǎn)這三個(gè)方面很好地結(jié)合在一起的，經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索發(fā)現(xiàn)適合本校發(fā)展的一種辦學(xué)模式。以東北林業(yè)大學(xué)為例，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐，在發(fā)現(xiàn)原有模式弊端的基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)才找到了今天比較適宜的中外合作辦學(xué)模式。

東北林業(yè)大學(xué)與俄羅斯符拉迪沃斯托克國(guó)立經(jīng)濟(jì)與服務(wù)大學(xué)的合作，是未來(lái)充分利用東北林業(yè)大學(xué)地處黑龍江省哈爾濱市，與俄羅斯有很近的地緣關(guān)系的優(yōu)勢(shì)，并充分利用東北林業(yè)大學(xué)的師資隊(duì)伍中也有許多教師有在俄羅斯學(xué)習(xí)或工作背景，具有很好的語(yǔ)言和專業(yè)相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)等有利條件，為了更好地引進(jìn)、消化、吸收俄羅斯現(xiàn)代教育理念、教育資源，為進(jìn)一步適應(yīng)中俄政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需要而建立的一種人才培養(yǎng)辦學(xué)模式。

從這一根本點(diǎn)出發(fā)，首先對(duì)生源的選擇就有了一個(gè)語(yǔ)言的限制。俄語(yǔ)在中國(guó)還是一個(gè)小語(yǔ)種的范疇，按照統(tǒng)一招生的分?jǐn)?shù)線，全部五個(gè)項(xiàng)目按照每年每個(gè)項(xiàng)目60人計(jì)算，300人全部找到俄語(yǔ)生的可能性不是很大。根據(jù)學(xué)校的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2002年到2009年實(shí)行雙文憑的2+2模式期間，俄語(yǔ)生所占的比例只有30%左右，在這些學(xué)生中，能達(dá)到去合作學(xué)校要求標(biāo)準(zhǔn)的為10%左右[8]。在這部分送出去的學(xué)生中，語(yǔ)言障礙雖然不是很大，但因?yàn)橛袀€(gè)別的學(xué)生適應(yīng)能力相對(duì)比較差，所以也出現(xiàn)了不能完成學(xué)業(yè)，拿不到文憑的現(xiàn)象。

其次，因?yàn)槎砹_斯符拉迪沃斯托克國(guó)立經(jīng)濟(jì)與服務(wù)大學(xué)在經(jīng)濟(jì)管理學(xué)方面屬于俄羅斯前五位的高校之一，有著非常強(qiáng)的教學(xué)能力。所以在合作項(xiàng)目選擇上東北林業(yè)大學(xué)主要側(cè)重于農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、會(huì)計(jì)學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等專業(yè)。這些學(xué)科前期的基礎(chǔ)課部分中俄雙方大多都用的是國(guó)際通用的教程，差別不是很大。俄方與國(guó)內(nèi)在這些學(xué)科教學(xué)上最大區(qū)別在于高級(jí)專業(yè)教程方面。對(duì)于2+2模式出去的學(xué)生來(lái)說(shuō)，完全消化吸收俄方的高級(jí)專業(yè)課程從語(yǔ)言關(guān)上就出現(xiàn)了一定的困難，因此取得好成績(jī)的學(xué)生不多。大多數(shù)學(xué)生的成績(jī)?cè)诩案窬€附近。又因?yàn)槭峭鈬?guó)留學(xué)生，有個(gè)別專業(yè)教師會(huì)考慮到這個(gè)問(wèn)題，對(duì)中國(guó)學(xué)生的要求和對(duì)俄羅斯本國(guó)學(xué)生的要求就存在一定的差距，會(huì)出現(xiàn)“高抬貴手”的情況。這在一定程度上給“走出去學(xué)習(xí)掌握更先進(jìn)知識(shí)”的出發(fā)點(diǎn)打了一定的折扣。這些到符拉迪沃斯托克經(jīng)濟(jì)與服務(wù)大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生，除了俄語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)能力有較快提高以外，在專業(yè)知識(shí)方面，可能還不如在國(guó)內(nèi)間接（翻譯）聽(tīng)俄羅斯教師授課的學(xué)生掌握得透徹。

另外，隨著時(shí)間的推移，家長(zhǎng)對(duì)給孩子選擇學(xué)校也變得更加理性，家長(zhǎng)對(duì)出國(guó)留學(xué)的認(rèn)識(shí)也更加成熟。由于現(xiàn)在入學(xué)的絕大多數(shù)學(xué)生都是獨(dú)生子女，自身的獨(dú)立能力并不是很強(qiáng)，以前很多家長(zhǎng)往往忽略了這方面，盲目地認(rèn)為出國(guó)學(xué)習(xí)就一定是對(duì)孩子最好，結(jié)果導(dǎo)致錢花了，時(shí)間浪費(fèi)了，學(xué)位也沒(méi)有拿到的糟糕局面。從東北林業(yè)大學(xué)中外合作辦學(xué)招生報(bào)名情況看，從2002年開(kāi)始辦學(xué)到現(xiàn)在，第一志愿報(bào)考人數(shù)逐年增加，特別是在2009年以后，學(xué)校決定改變與符拉迪沃斯托克國(guó)立經(jīng)濟(jì)與服務(wù)大學(xué)合作模式之后增幅更加明顯。東北林業(yè)大學(xué)中外合作辦學(xué)的招生批次也由最初的第三批次錄取改成第二批次B段錄取，2013年改成第二批次A段招生。即便是這樣，學(xué)生報(bào)名人數(shù)還是呈現(xiàn)逐年顯著增加的趨勢(shì)。學(xué)生入學(xué)分?jǐn)?shù)逐年提高，往往同批次投檔最后被錄取的學(xué)生分?jǐn)?shù)線比黑龍江省最低規(guī)定錄取分?jǐn)?shù)線還要高出30分以上。

因此，經(jīng)過(guò)2002年至2009年這7年的實(shí)踐探索之后，東北林業(yè)大學(xué)對(duì)其與俄羅斯符拉迪沃斯托克國(guó)立經(jīng)濟(jì)與服務(wù)大學(xué)的合作辦學(xué)模式重新適時(shí)調(diào)整。由開(kāi)始試點(diǎn)的“2+2”模式，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦m合本校實(shí)際情況的“4+0”的模式。該模式從2009年開(kāi)始運(yùn)行到現(xiàn)在，培養(yǎng)優(yōu)秀畢業(yè)生的人數(shù)沒(méi)有減少，反而增加。以2012年會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)為例，該專業(yè)中方專任教師21名，其中：教授5人，副教授12人，講師4人，具有高級(jí)職稱的教師占教師總數(shù)的80.95%。 共聘用外籍教師13名，全部具有高級(jí)職稱，其中教授4名，副教授9名，占專任教師比例為38.24%。該學(xué)年引進(jìn)9門核心課程，占到核心課程的52.94%；同時(shí)引進(jìn)了6門選修課和專題講座等外方授課課程，引進(jìn)課程占到了總課程門數(shù)的1/3。使得該專業(yè)采取“4+0”培養(yǎng)模式后，既充分地發(fā)揮了本校高水平教育資源的優(yōu)勢(shì)，也引進(jìn)了高水平的外教、高水平的課程，帶進(jìn)來(lái)了先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法和教學(xué)模式，有效地保障了該專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。該專業(yè)畢業(yè)生一次性就業(yè)率達(dá)到91.49%以上。在畢業(yè)的94名學(xué)生中，74人在銀行、涉外上市公司或涉外大型國(guó)企工作，12人繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位，5人尚未就業(yè)，還有3人情況不詳[9]。良好的就業(yè)率也是社會(huì)對(duì)合作辦學(xué)模式效果的最大肯定。

本文通過(guò)東北林業(yè)大學(xué)與俄羅斯符拉迪沃斯托克國(guó)立經(jīng)濟(jì)與服務(wù)大學(xué)的合作辦學(xué)實(shí)踐，特別是關(guān)于兩個(gè)學(xué)校合作過(guò)程中辦學(xué)模式的變化，以及變化過(guò)程雙方的思考和變化原因分析，探索適宜高校中外合作辦學(xué)實(shí)際情況的辦學(xué)模式。希望以此作為借鑒，為中外合作辦學(xué)項(xiàng)目模式的發(fā)展找到一個(gè)方向，即采用什么樣的辦學(xué)模式并不重要，無(wú)論是已有的還是創(chuàng)新的，只要抓住教育的本質(zhì)——培養(yǎng)優(yōu)秀人才，找到適合本校實(shí)際情況的辦學(xué)模式，對(duì)本校來(lái)說(shuō)就應(yīng)該是當(dāng)前最優(yōu)的辦學(xué)模式。

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