供電企業(yè)實施現(xiàn)代化管理的探究

孫玉梅

摘要：管理現(xiàn)代化是一個整體概念，它的主要內(nèi)容包括管理思想、管理組織、管理方法和管理手段的現(xiàn)代化。企業(yè)實施現(xiàn)代化管理，不是一蹴而就的，而是一個循序漸進(jìn)、曲折反復(fù)的過程。管理是一門實踐學(xué)科，同樣管理現(xiàn)代化也需要企業(yè)在管理實踐中不斷地總結(jié)、調(diào)整、完善。本研究從供電企業(yè)實施現(xiàn)代化管理的要點，供電企業(yè)推廣應(yīng)用管理現(xiàn)代化必須把握的原則，供電企業(yè)推廣應(yīng)用管理現(xiàn)代化的方法和途徑這三個方面予以闡述。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè);現(xiàn)代化管理;要點;原則;方法和途徑

中圖分類號：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）32-0167-02

電力行業(yè)發(fā)展的超前性、技術(shù)資金的密集型、產(chǎn)供銷同時完成的特殊性、社會服務(wù)的公益性，對電力企業(yè)管理提出了更高、更新的要求。只有推廣和應(yīng)用管理現(xiàn)代化，才能使企業(yè)管理的思想、組織、方法和手段不斷得到完善，管理人員的素質(zhì)不斷得到提高;才能達(dá)到既適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，又適應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系要求的目的，從而不斷地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、供電企業(yè)實施現(xiàn)代化管理的要點

供電企業(yè)如何推廣和應(yīng)用管理現(xiàn)代化？從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來看，推廣和應(yīng)用管理現(xiàn)代化是深化電力體制改革的客觀要求，也是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的客觀要求。因此供電企業(yè)管理現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想是，圍繞國家電網(wǎng)公司建成“控股型、經(jīng)營型、現(xiàn)代化、集團(tuán)化管理的國際一流企業(yè)”的目標(biāo)，按照職能型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)型向效益型轉(zhuǎn)變、管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的要求，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，轉(zhuǎn)變思想、更新觀念、以人為本、強化素質(zhì)，采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果，不斷完善和創(chuàng)新企業(yè)管理的方法和手段，以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和最佳的社會效益。

從管理現(xiàn)代化的目的來看，管理是一個不斷創(chuàng)新的過程，推廣和應(yīng)用管理現(xiàn)代化既有方式方法的改進(jìn)，又有思想觀念上的更新，還有人才體制上的變革。在管理思想現(xiàn)代化上，要認(rèn)識和適應(yīng)現(xiàn)代社會化電力生產(chǎn)的特點和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，樹立社會化大生產(chǎn)觀念、市場觀念、投入產(chǎn)出觀念、金融觀念、競爭觀念等;在管理組織現(xiàn)代化上，要適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)發(fā)展，按照現(xiàn)代化的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建立相應(yīng)的、完善的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和經(jīng)營管理系統(tǒng);在管理方法現(xiàn)代化上，對生產(chǎn)經(jīng)營要推行目標(biāo)管理，對生產(chǎn)技術(shù)要推行可靠性管理，對物資器材要推行ABC分類管理，對工程設(shè)計施工要推行全面質(zhì)量管理等;在管理手段現(xiàn)代化上，要采用和推廣計算機及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在管理體系上的應(yīng)用，完善信息系統(tǒng)、運籌學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等科學(xué)的理論和工具，為管理決策和日常管理服務(wù);在管理人才現(xiàn)代化上，要建立一支具有現(xiàn)代管理思想，掌握現(xiàn)代科學(xué)管理知識和能力，專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理的供電企業(yè)干部隊伍;在管理體制現(xiàn)代化上，要按照電力體制改革的要求，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。總之，推廣和應(yīng)用管理現(xiàn)代化，就是要達(dá)到管理模式轉(zhuǎn)軌變型、觀念更新、目標(biāo)效益化、組織合理化、方法科學(xué)化、手段電子化、員工隊伍高素質(zhì)的目的。

二、供電企業(yè)推廣應(yīng)用管理現(xiàn)代化必須把握的原則

一是要以人為本。人是現(xiàn)代化管理的關(guān)鍵。一方面，科技進(jìn)步使企業(yè)管理者的作用變得更為重要。管理者，特別是作為高層管理者的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，素質(zhì)高低和管理工作的好壞直接決定著企業(yè)的生存與發(fā)展。那些因循守舊、墨守成規(guī)、滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的管理者，必然不能滿足新形勢的需求，成為企業(yè)發(fā)展和管理現(xiàn)代化的絆腳石。企業(yè)管理者要成功履行管理職能，實現(xiàn)有效的管理，必須具備企業(yè)家的素質(zhì)和技能，做先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。另一方面，對廣大的員工而言，行為科學(xué)認(rèn)為“人”不單是“經(jīng)濟(jì)人”，還是“社會人”，即影響員工生產(chǎn)效率的因素除了物質(zhì)條件外，還有人的工作情緒。這就要求管理理論和經(jīng)營方法能充分調(diào)動人的積極性。

二是要堅持科技興企?，F(xiàn)代技術(shù)和現(xiàn)代管理是現(xiàn)代企業(yè)的兩大支柱，二者相輔相成，不可或缺。高技術(shù)在實現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)化的同時，利用其高滲透性，改造帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為電力等各行各業(yè)發(fā)展的強大動力。例如，通過計算機技術(shù)的應(yīng)用，供電企業(yè)提高了設(shè)備和管理的自動化水平，實現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)度運行的遙控、遙調(diào)、遙測、遙信，較大幅度地提高了勞動生產(chǎn)率，降低了人工成本。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，相應(yīng)地產(chǎn)生了多種現(xiàn)代化管理方法，這些方法如果沒有相應(yīng)的手段，是無法實施的，我們目前無法想象沒有調(diào)度自動化的電網(wǎng)調(diào)度是個什么樣子。因此，管理現(xiàn)代化必須有現(xiàn)代化的管理手段，計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、仿真技術(shù)等的推廣和普及對企業(yè)發(fā)展顯得格外重要。

三是要堅持企業(yè)“創(chuàng)一流”。國家電網(wǎng)公司的“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，向國家電網(wǎng)所屬企業(yè)提出了加快創(chuàng)一流企業(yè)步伐的新要求。從電力行業(yè)發(fā)展而言，創(chuàng)一流企業(yè)既是電力行業(yè)自身改革和發(fā)展的需要，又是加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的必然選擇;是電力行業(yè)從自然生存到競爭生存、從壟斷經(jīng)營到競爭經(jīng)營的轉(zhuǎn)變過程中，不斷探索、完善并借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，提高競爭能力，實現(xiàn)與國際先進(jìn)水平接軌作出的理性選擇?！皠?chuàng)一流”涵蓋了企業(yè)方方面面的工作，重點是提高現(xiàn)代化科學(xué)管理水平，全面提高勞動生產(chǎn)率，提高經(jīng)濟(jì)效益，使每一個供電企業(yè)真正具有一流的設(shè)備、一流的管理、一流的隊伍、一流的服務(wù)、一流的效益。因此“創(chuàng)一流”工作作為一項復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程，是供電企業(yè)推廣和應(yīng)用管理現(xiàn)代化的良好切入點。

三、供電企業(yè)推廣應(yīng)用管理現(xiàn)代化的方法和途徑

基于以上認(rèn)識，供電企業(yè)推廣和應(yīng)用管理現(xiàn)代化可以從以下四個方面入手：

一是轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，首先實現(xiàn)管理思想現(xiàn)代化，為全面推廣和應(yīng)用管理現(xiàn)代化營造良好氛圍。供電企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須以改革縱覽全局，在體制、機制、管理方面大膽創(chuàng)新，加快建立以“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為基本特征的現(xiàn)代企業(yè)制度，通過規(guī)范的公司制改組和股權(quán)多元化改革，實現(xiàn)公司化改組、商業(yè)化運營、法制化管理。

目前，電力行業(yè)計劃經(jīng)濟(jì)成分帶來的鐵飯碗、“等、靠、要”等負(fù)面影響依然嚴(yán)重，員工思想觀念還習(xí)慣于計劃經(jīng)濟(jì)體制下的思維慣性，對形勢的嚴(yán)峻性認(rèn)知不足，對急劇變化的環(huán)境和市場研究分析不夠。激勵機制、約束機制、競爭機制和優(yōu)勝劣汰機制尚待全面建立。因此，適應(yīng)改革和管理現(xiàn)代化的要求，首先要用轉(zhuǎn)變思想觀念來打頭陣，觀念轉(zhuǎn)變的快慢，決定發(fā)展的快慢，必須解放思想，全面認(rèn)識和把握形勢，增強危機感和競爭意識，迎接挑戰(zhàn)。

供電企業(yè)推廣和應(yīng)用管理現(xiàn)代化要破除思想上的三大障礙。其一為理論障礙，表現(xiàn)為不熟悉市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的基本理論;其二為慣性障礙，表現(xiàn)為在計劃經(jīng)濟(jì)下形成的傳統(tǒng)的思維定式如電力壟斷無風(fēng)險、單純生產(chǎn)型等;其三為利益障礙，表現(xiàn)為在體制改革和走向市場過程中，對利益格局的重新調(diào)整心理承受能力不足等。切實樹立以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的觀念，以經(jīng)濟(jì)效益為中心的觀念和可持續(xù)發(fā)展的理念，為管理現(xiàn)代化的推廣使用打開市場。

二是以人本為依托，注重養(yǎng)成，早日實現(xiàn)管理人員現(xiàn)代化，為推廣使用管理現(xiàn)代化提供素質(zhì)保證。在進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新時代的今天，員工的綜合素質(zhì)如不能快速提高，企業(yè)必將落后于飛速發(fā)展的形勢，因此，企業(yè)必須要建設(shè)成為引導(dǎo)員工終身學(xué)習(xí)的“學(xué)習(xí)型企業(yè)”。

電力行業(yè)生產(chǎn)過程專業(yè)化、自動化程度高，一方面，員工“知其然，不知其所以然”，往往容易對單調(diào)、簡易的操作產(chǎn)生厭倦情緒。因此在政治上，要保證員工的主人翁地位;在制度上，要加強民主管理，依法保護(hù)員工的合法權(quán)益;在工作方法上，要以情動人，以理服人，切忌簡單生硬。真正讓員工作為企業(yè)的主體參與管理，使其人性得到最完美的發(fā)展，這樣才能最大限度地調(diào)動員工的積極性。

另一方面，要本著“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的原則，注重技能的養(yǎng)成，大力培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才，使員工“知其所以然”。當(dāng)前，尤其要注重員工計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理知識的培訓(xùn)，使員工盡可能在短時間內(nèi)適應(yīng)工作方式的轉(zhuǎn)換，勝任本職工作，使其技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力發(fā)生質(zhì)的飛躍。同時，要開展利用形式多樣的培訓(xùn)，對生產(chǎn)一線及其管理人員進(jìn)行循環(huán)培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平;并定期組織全員參加各類技術(shù)比武活動，激發(fā)員工愛崗敬業(yè)、銳意進(jìn)取的精神。所有這些都應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)文化建設(shè)的范疇，按照物質(zhì)層、制度層、精神層、行為層四個層次的不同要求，制訂出中長期規(guī)劃，使“以人為本”的理念始終貫穿于企業(yè)的發(fā)展之中，從而達(dá)到尊重人、依靠人、發(fā)展人、為了人的目的。

三是以科技為先導(dǎo)，勇于創(chuàng)新，采用現(xiàn)代化管理方法和管理手段，為推廣和應(yīng)用管理現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。計算機及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，給供電企業(yè)的生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理帶來了較大變革。近年來各級供電公司依靠科技進(jìn)步，加快科技創(chuàng)新步伐，先后建成科技含量高的調(diào)度中心、監(jiān)控中心、信息中心、負(fù)荷控制中心和客戶服務(wù)中心等。通過這些科技進(jìn)步，提高了管理手段現(xiàn)代化水平，更好地實現(xiàn)了服務(wù)客戶、提高效率和生產(chǎn)力的目標(biāo)。

四是以“創(chuàng)一流”為契機，明確目標(biāo)，為推廣和應(yīng)用管理現(xiàn)代化搭建有效載體。創(chuàng)建一流供電企業(yè)，是借鑒了國際先進(jìn)經(jīng)驗作出的理性選擇，一流供電企業(yè)（主要指縣區(qū)級的基層供電企業(yè)）在九個方面具有可比性：其一為電網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與備用情況等客觀條件;其二為電網(wǎng)裝備的性能、能耗和環(huán)保等指標(biāo);其三為經(jīng)營的效率和效益;其四為客戶的滿意程度;其五為電網(wǎng)的現(xiàn)代化管理水平;其六為公司的發(fā)展與運營機制;其七為公司決策與管理層的素質(zhì)、管理水平以及人員整體素質(zhì);其八為先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用;其九為企業(yè)整體的文明水平。

創(chuàng)建一流供電企業(yè)必須著力提升企業(yè)整體裝備水平、技術(shù)水平、管理水平和市場競爭力，努力實現(xiàn)“一流的電網(wǎng)與設(shè)備、一流的技術(shù)與指標(biāo)、一流的管理與機制、一流的效益與效率、一流的質(zhì)量與服務(wù)、一流的人才與文化”。這些在生產(chǎn)、經(jīng)營管理等各個方面都有具體的、明確的、甚至是近乎苛刻的指標(biāo)。例如，《評價標(biāo)準(zhǔn)》要求供電系統(tǒng)中壓客戶供電可靠性率RS-3不能低于99.75%。如果沒有現(xiàn)代化的科技手段和現(xiàn)代化的管理手段，要實現(xiàn)一流企業(yè)的指標(biāo)，根本是不可能的。因此，創(chuàng)建一流企業(yè)的行為，已經(jīng)成為促進(jìn)管理現(xiàn)代化推廣和應(yīng)用的催化劑和推進(jìn)器。

綜上所述，企業(yè)實行管理現(xiàn)代化是一個動態(tài)過程，具體內(nèi)容隨著歷史的推移而不斷發(fā)生變化。供電企業(yè)要根據(jù)實際情況，圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照系統(tǒng)觀念和整體優(yōu)化的要求，形成具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化企業(yè)管理體系。

（責(zé)任編輯：袁予熙）