對(duì)我國(guó)消防部隊(duì)裝備管理及建設(shè)的思考

康溪 傅偉斌

【摘要】消防建設(shè)是我國(guó)國(guó)防建設(shè)很重要的一部分內(nèi)容，這不僅關(guān)系著消防部隊(duì)自身的發(fā)展，也關(guān)系著我們整個(gè)國(guó)家的發(fā)展。而消防部隊(duì)裝備管理建設(shè)又是部隊(duì)建設(shè)決定性的一項(xiàng)建設(shè)。本文主要論述了在我國(guó)消防部隊(duì)管理及建設(shè)中的一些問(wèn)題，并著重對(duì)這些問(wèn)題提出了合理的建議。

【關(guān)鍵詞】消防部隊(duì)；裝備管理；裝備建設(shè)；建議

消防設(shè)備的建設(shè)是我國(guó)消防工作很重要的一項(xiàng)內(nèi)容，國(guó)家很很重視消防裝備的建設(shè)。在消防裝備上也投入了大量的資金，尤其是提出優(yōu)化消防設(shè)備配置后，在這方面取得了較大的成績(jī)，可是隨著國(guó)家建設(shè)的不斷發(fā)展，消防安全的管理工作變得更加艱巨，因此就要用科學(xué)的管理來(lái)對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行規(guī)范化的建設(shè)。要不斷創(chuàng)新，緊跟時(shí)代的變化，制定出因時(shí)因地的管理方案，才能使我國(guó)的消防部隊(duì)做出更好的成績(jī)。

一、我國(guó)消防部隊(duì)裝備管理及建設(shè)存在的問(wèn)題

1.購(gòu)置裝備上缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)

在我國(guó)當(dāng)前還沒(méi)有關(guān)于消防裝備質(zhì)量的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，因此在購(gòu)買(mǎi)裝備時(shí)也往往對(duì)裝備質(zhì)量沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的了解，只是了解某一方面的功能，不從實(shí)際出發(fā)，購(gòu)買(mǎi)回來(lái)的東西不具有實(shí)用性。對(duì)于一些特殊環(huán)境下需要使用的裝備和器械也沒(méi)有做統(tǒng)一的配置規(guī)定，比如生化領(lǐng)域所用的滅火救生器材有特殊的規(guī)定，采用一般器械的話可能就會(huì)造成爆炸危險(xiǎn)。對(duì)于采購(gòu)審批也處于一種混亂的狀態(tài)，有時(shí)甚至就是通過(guò)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批后就進(jìn)行了采購(gòu)，這樣采購(gòu)回來(lái)的產(chǎn)品質(zhì)量存在很大的問(wèn)題。

2.不重視對(duì)裝備資金的合理使用

我國(guó)目前的財(cái)政仍然緊張，尤其在偏遠(yuǎn)的不發(fā)達(dá)地區(qū)，這種現(xiàn)象更加嚴(yán)重，一些部隊(duì)連最基礎(chǔ)的消防設(shè)備也沒(méi)有。有的地方，由于受到專(zhuān)項(xiàng)資金或者政府審批的限制，部隊(duì)在裝備上的資金狀況一直處于匱乏狀態(tài)。部分消防設(shè)備已經(jīng)到達(dá)了使用年限，但是并沒(méi)有更換，這就增加了消防工作的危險(xiǎn)。為了響應(yīng)現(xiàn)代消防建設(shè)的號(hào)召，有時(shí)消防部隊(duì)會(huì)花費(fèi)大量資金購(gòu)置許多精密儀器，但是在購(gòu)買(mǎi)回來(lái)以后，并沒(méi)有仔細(xì)研究這些儀器的使用說(shuō)明和特殊功能，只是當(dāng)做普通的消防設(shè)備來(lái)使用，這就無(wú)疑造成了資源的浪費(fèi)；特殊儀器的使用上沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)培訓(xùn)，只是簡(jiǎn)單的做講解就進(jìn)行了實(shí)際操作，很容易導(dǎo)致裝備的損壞。即便對(duì)于普通設(shè)備（如防護(hù)服、毒氣面罩等耗材設(shè)備）只是一味地使用，不做定期的維護(hù)，也會(huì)讓設(shè)備的使用年限明顯降低。

3.不重視對(duì)專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng)

以往負(fù)責(zé)采購(gòu)的部門(mén)，對(duì)消防設(shè)備性能和作用的研究很少。針對(duì)一些國(guó)外的設(shè)備，往往缺乏專(zhuān)業(yè)的外語(yǔ)人才，使得裝備的使用增加難度。在基層的消防人員中，普遍文化教育水平不高，素質(zhì)不強(qiáng)，對(duì)于設(shè)備的使用也沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，這樣的簡(jiǎn)單培養(yǎng)方式不能充分發(fā)揮裝備作用，有時(shí)甚至還會(huì)妨礙消防工作的進(jìn)行。不重視對(duì)專(zhuān)門(mén)維護(hù)保養(yǎng)人員的培養(yǎng)，只能讓高端儀器的維修依靠于廠商或國(guó)外，造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。此外，消防官兵由于服役年限的限制、崗位調(diào)整的配備等原因，造成技術(shù)骨干隊(duì)伍不穩(wěn)定，技術(shù)人員如流水兵。

二、針對(duì)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題采取的措施

針對(duì)上述消防設(shè)備管理及建設(shè)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，我們提出了一些改進(jìn)的方案。

1.制定規(guī)范化的管理制度

消防裝備的管理上之所以出現(xiàn)混亂，關(guān)鍵就是沒(méi)有制定規(guī)范的制度來(lái)約束這樣的行為。因此必須根據(jù)國(guó)家相關(guān)的規(guī)定，制定出一系列從采購(gòu)、管理、使用以及維護(hù)上都切實(shí)可能的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施可以是人為控制的，也可以是通過(guò)電子軟件來(lái)進(jìn)行控制。為了適應(yīng)這個(gè)信息化的時(shí)代，盡量采用電子軟件來(lái)進(jìn)行控制，這樣在裝備管理整個(gè)過(guò)程中都是可以監(jiān)控的，出了哪一方面的問(wèn)題也不會(huì)出現(xiàn)無(wú)人認(rèn)賬的情況，也不會(huì)出現(xiàn)虛假的賬目，使得消防裝備的采購(gòu)、管理、使用以及維護(hù)上向更加科學(xué)化和規(guī)范化的道路前進(jìn)。

2.注重專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)

消防人員自身素質(zhì)的建設(shè)也是消防工作很重要的一部分內(nèi)容。要讓消防官兵學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的一些相關(guān)消防營(yíng)救技能，這樣在使用消防裝備的時(shí)候才能物盡其用。要提升消防人員對(duì)各種設(shè)備的使用熟練程度，這樣在無(wú)論多么惡劣的環(huán)境中都能讓工作有條不紊地進(jìn)行。此外，還要注重專(zhuān)業(yè)裝備維護(hù)人員的培養(yǎng)，裝備的維護(hù)也是一項(xiàng)很重要的工作，好的維護(hù)工作可以增加裝備的使用壽命，維護(hù)不到位則會(huì)增加消防官兵工作中的危險(xiǎn)，一些精密儀器的維護(hù)尤其要注意專(zhuān)業(yè)維護(hù)人員的培養(yǎng)，不然不僅使得維修的過(guò)程變得艱巨，也會(huì)妨礙正常消防演練及實(shí)戰(zhàn)工作的進(jìn)行。此外，還要培養(yǎng)相關(guān)的法律、經(jīng)濟(jì)和管理人才，為消防工作的順利進(jìn)行提供保障。

3.注重消防裝備的實(shí)用性和針對(duì)性

在裝備的購(gòu)買(mǎi)上，要根據(jù)特殊的工作場(chǎng)合，購(gòu)買(mǎi)到合適的裝備。加大消防設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)投入，將這項(xiàng)資金支出計(jì)劃到每年的財(cái)政預(yù)算中。不能在購(gòu)買(mǎi)的時(shí)候只重?cái)?shù)量而不重質(zhì)量，要時(shí)刻以消防官兵的安全為首要。在購(gòu)買(mǎi)的時(shí)候要有針對(duì)性地購(gòu)買(mǎi)，不能聽(tīng)經(jīng)銷(xiāo)商的一面之詞，購(gòu)買(mǎi)之前要自己調(diào)查過(guò)再購(gòu)買(mǎi)。要考慮經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，但是更重要的是要考慮質(zhì)量的問(wèn)題。我國(guó)幅員遼闊，每個(gè)地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r人口分布都不一樣，要因地制宜地配備裝備，對(duì)于工業(yè)發(fā)達(dá)和人口密集的地區(qū)，就可以配備較多的輸氧裝備和其他的營(yíng)救設(shè)施；而對(duì)于欠發(fā)達(dá)和人口稀少的地區(qū)，這些裝備就可以相應(yīng)地減少。在裝備的通用性和特殊性的配置上也要進(jìn)行合理的安排，對(duì)于一些特殊的行業(yè)比如化工石油等容易發(fā)生火災(zāi)而且在發(fā)生火災(zāi)后悔引起惡劣后果的行業(yè)就需要配備專(zhuān)業(yè)的防護(hù)服、毒氣面罩等設(shè)備。

4.提高國(guó)內(nèi)的裝備研發(fā)水平

目前的國(guó)內(nèi)的消防設(shè)備主要是依靠進(jìn)口，國(guó)外產(chǎn)品質(zhì)量是優(yōu)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量是沒(méi)有質(zhì)疑的，這在特勤和精密儀器的行列更是顯著，但是這樣往往會(huì)造成資金的外流。因此，在進(jìn)行一些日程作業(yè)的時(shí)候就可以采用國(guó)內(nèi)的設(shè)備，節(jié)省資金。此外，我國(guó)也要努力研發(fā)我們本國(guó)高質(zhì)量的消防設(shè)備，不能總是依賴(lài)于進(jìn)口。同時(shí)也要在尋找能夠生產(chǎn)出質(zhì)量合格產(chǎn)品的廠商，使得消防設(shè)備從質(zhì)量到數(shù)量上一起發(fā)展。

三、小結(jié)

我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，消防工作為這樣的飛速發(fā)展提供了保障，我國(guó)在近年來(lái)也加大了在消防裝備上的投入，也取得了一些明顯的成果。但是我國(guó)的消防裝備的管理工作才剛剛起步，在這個(gè)過(guò)程中還是會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，這就需要我們?cè)谝院笤谘b備管理及建設(shè)中制定規(guī)范的規(guī)章制度、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才、以及增強(qiáng)本國(guó)裝備研發(fā)的能力。這樣才會(huì)為消防工作的順利進(jìn)行提供可靠的保障，為為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可靠的保障。

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