論水利水電工程的進(jìn)度控制及優(yōu)化

李長忠

【摘要】水利水電工程由于施工條件較為復(fù)雜，工程規(guī)模龐大，涉及專業(yè)多、牽涉范圍廣，因此具有極強(qiáng)的實(shí)踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險(xiǎn)性和不連續(xù)性的特點(diǎn)。水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目能否在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)建設(shè)完成并投入使用，關(guān)系到投資效益的發(fā)揮。因此，對水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行有效的控制，使其順利達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，是進(jìn)行水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理的中心任務(wù)和在項(xiàng)目實(shí)施過程中的一項(xiàng)必不可少的重要環(huán)節(jié)。

【關(guān)鍵詞】水利水電；工程建設(shè)；進(jìn)度；控制

水利水電工程進(jìn)度控制是施工組織設(shè)計(jì)的一個(gè)重要組成部分，對進(jìn)度進(jìn)行管理需要按一定的步驟和程序進(jìn)行。首先要構(gòu)思，對進(jìn)度作總的設(shè)想，確定各項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)和所要達(dá)到的目標(biāo)；其次需要考慮如何去做，既要選擇適當(dāng)?shù)姆桨福Q策），制定規(guī)劃和做好必要的準(zhǔn)備；再次是及時(shí)組織實(shí)施，對項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量等進(jìn)行控制；最后是對完成的任務(wù)進(jìn)行檢查、分析，確定效果，進(jìn)行總結(jié)。

1.施工進(jìn)度控制的概念

施工項(xiàng)目控制與投資控制和質(zhì)量控制一樣，是項(xiàng)目施工中的重點(diǎn)控制之一。它是保證施工項(xiàng)目按期完成，合理安排資源供應(yīng)，節(jié)約工程成本的重要措施。施工進(jìn)度控制是指在既定的施工期內(nèi)，編制出最優(yōu)的施工進(jìn)度計(jì)劃。在執(zhí)行該計(jì)劃的施工中，經(jīng)常檢查施工實(shí)際進(jìn)度情況，并將其與計(jì)劃進(jìn)度相比較，若出現(xiàn)偏差，則需分析生產(chǎn)的原因和對總工期的影響程度，找出必要的調(diào)整措施，或修改原計(jì)劃、或增加資源、或優(yōu)化施工方案等，不斷如此循環(huán)，直至工程竣工驗(yàn)收。進(jìn)度控制的總目標(biāo)是確保施工項(xiàng)目既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，或者在保證施工質(zhì)量、施工安全及不增加額外成本的條件下，適當(dāng)縮短工期，以達(dá)到雙贏的效果。

2、水利水電工程進(jìn)度動態(tài)控制原理

施工進(jìn)度控制是一個(gè)不斷進(jìn)行的動態(tài)控制過程，也是一個(gè)循環(huán)進(jìn)行的過程。從項(xiàng)目施工開始，施工進(jìn)度就出現(xiàn)了運(yùn)動的軌跡，即計(jì)劃進(jìn)入執(zhí)行的動態(tài)。施工進(jìn)度按照計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行時(shí)，兩者是否相吻合，當(dāng)施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不一致時(shí)，便產(chǎn)生超前或落后的偏差。分析偏差的原因，采取相應(yīng)的措施，調(diào)整原計(jì)劃，使兩者在新的起點(diǎn)上重合，使施工計(jì)劃按計(jì)劃進(jìn)行。但在新的干擾因素作用下，又會產(chǎn)生新的偏差。施工進(jìn)度計(jì)劃控制就是采用這種動態(tài)循環(huán)的控制方法。

3.水利水電工程施工進(jìn)度控制內(nèi)容

因?yàn)樗姽こ痰氖┕みM(jìn)度與工程的預(yù)算和成本以及工程的質(zhì)量和安全穩(wěn)定運(yùn)營以及維護(hù)成本相互制約和影響，搶工期而忽視成本，會造成承建方投資的加大；進(jìn)度過快而造成工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，會影響水利水電工程正常水平的運(yùn)行，加大后期的維護(hù)成本。因此，工程的進(jìn)度要綜合控制，在保證企業(yè)法人和承包商均可獲益的前提下編制施工計(jì)劃及工程控制預(yù)算，確保優(yōu)質(zhì)、按期、高效地完成水利水電工程建設(shè)任務(wù)。水利水電工程施工控制的主要內(nèi)容是：①確定控制標(biāo)準(zhǔn)，繪制控制曲線；②進(jìn)行施工監(jiān)測，收集工程建設(shè)進(jìn)度信息，繪制實(shí)際工程建設(shè)進(jìn)度積累曲線；③通過實(shí)際與計(jì)劃對比，查找偏離計(jì)劃的原因，并預(yù)測其對工程總工期的影響；④針對上述原因提出改進(jìn)措施，對未完工程的進(jìn)度計(jì)劃與費(fèi)用進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

4、水利水電工程進(jìn)度控制特點(diǎn)

水利水電建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理，是指水電項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的編制、優(yōu)化、組織實(shí)施、計(jì)劃控制與協(xié)調(diào)全過程的管理行為。水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制，主要是指建設(shè)工期控制和施工期控制。建設(shè)工期是指建設(shè)項(xiàng)目從永久性工程開始施工到全部建設(shè)投產(chǎn)或交付使用所經(jīng)歷的時(shí)間，其中包括組織上建施工、設(shè)各安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)各及竣工驗(yàn)收所需要的時(shí)間，是制定工程項(xiàng)目施工計(jì)劃和考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的主要指標(biāo)。建設(shè)工期是以單位工程為計(jì)算對象，從單位工程破上開工起至完成全部工程設(shè)計(jì)規(guī)定任務(wù)，達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)止所經(jīng)歷的日歷大數(shù)。縱觀水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃管理，一般具有下述幾方面特點(diǎn)：

（1）水利水電建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃具備一定的風(fēng)險(xiǎn)性，由于水利水電建設(shè)項(xiàng)目組成復(fù)雜，建設(shè)工期長，影響因素多，建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制和實(shí)施都會遇到極大的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)的可分性和進(jìn)度控制的多層性工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)可以按建設(shè)程序階段分解為建設(shè)前期工作目標(biāo)、設(shè)計(jì)進(jìn)度目標(biāo)和施工進(jìn)度目標(biāo)：也可以按工程項(xiàng)目組成劃分為建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)（即建設(shè)工期目標(biāo)）和單位工程施工進(jìn)度目標(biāo)（即施工工期目標(biāo)），由于工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)具有可分性和多層性，使工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理與進(jìn)度控制成為可能。

5、水利水電工程建設(shè)進(jìn)度控制的原則

根據(jù)水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制的特點(diǎn)，對水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制應(yīng)遵循下列三項(xiàng)基本原則。

（1）水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)的分解原則，由于水利水電工程項(xiàng)目組成復(fù)雜，參與建設(shè)的各方主體較多，為了有一利于各方建設(shè)主體制定不同類型的工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃和對建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)控制，必須將建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行分解，建立水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)體系。

（2）水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)分級控制原則， 水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)分級控制就是按不同建設(shè)活動所需要的時(shí)間對建設(shè)總工期（或施工工期）的不同影響進(jìn)行分級控制。水利水電工程進(jìn)度監(jiān)控的主要內(nèi)容：由于水利水電工程建設(shè)工期和投資相互影響，相互制約，因而不能進(jìn)行單一控制。如果控制管理得當(dāng)，那么，即可縮短工期，又可降低工程投資，使企業(yè)法人和承包商均可獲益。因此，雙方都應(yīng)重視監(jiān)控施工計(jì)劃及工程控制預(yù)算的編制和執(zhí)行，以求優(yōu)質(zhì)、按期、高效地完成工程建設(shè)任務(wù)。工程進(jìn)度與投資監(jiān)控的主要內(nèi)容是：①確定控制標(biāo)準(zhǔn)，繪制控制曲線：②進(jìn)行施工監(jiān)測，收集信息，繪制實(shí)際積累曲線：③通過實(shí)際與計(jì)劃對比，查找偏離計(jì)劃的原因，預(yù)測其對工程總工期的影響：④針對上述原因提出改進(jìn)措施，對未完工程的進(jìn)度計(jì)劃與費(fèi)用進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。建設(shè)階段工期控制效益分析，由于水利水電工程建設(shè)各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)各具特點(diǎn)，其建設(shè)成本控制管理所獲得效益的大小及其可能性是不同的。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，在水利水電工程建設(shè)中，對建設(shè)項(xiàng)目成本影響最大的階段是在項(xiàng)目開始到可行性研究和設(shè)計(jì)階段，而從項(xiàng)目施工實(shí)施開始到建成，通過更進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)和加強(qiáng)管理等措施所能節(jié)約的可能性只有5%-10%。盡管施工階段節(jié)約投資的可能性較小，但施工階段投資額很高，很小百分點(diǎn)的投資節(jié)約，其投資節(jié)約的總額度是較大的。水利水電工程項(xiàng)目施工階段是工程項(xiàng)目建設(shè)成本投入的主要階段，主要控制包括投資、工期、質(zhì)量，其研究對提高水利水電工程建設(shè)的管理水平，意義十分重大。水利水電工程的工期效益主要表現(xiàn)在因提前投產(chǎn)而帶來的發(fā)電效益和引起的投入成本的節(jié)約效益。因此，工期控制效益就是工期效益與工期成本之間的差額，也就是工期成本效益。

結(jié)語

水利水電工程施工進(jìn)度控制是工程施工管理不可或缺的組成部分。施工進(jìn)度管理的水平和重視程度直接關(guān)系到施工方和業(yè)主方的利益，與整個(gè)工程的造價(jià)預(yù)算和整個(gè)工程的質(zhì)量密切相關(guān)。因此，采用合適的控制方法和措施對水利水電工程的施工進(jìn)度進(jìn)行管理，對提高工程的建設(shè)質(zhì)量，節(jié)約投資，維護(hù)各方正常的經(jīng)濟(jì)和社會效益具有重要的意義。

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