簡析市政工程安全管理問題與質量控制

劉金中 劉蘭

摘要：本文從我國市政工程項目存在的問題現(xiàn)狀進行分析，進而提出有效的安全管理措施與質量控制方案，以期降低市政工程的事故率，提高市政工程的工作效率。

關鍵詞：市政工程；安全管理；質量控制

市政工程是一個國家最基礎的公共設施的建設，一般包括一個城市的道路交通、橋梁隧道、城市綠化等，服務于社會人民的公共利益，為了更好的促進社會的發(fā)展而進行的公益性建設項目。市政建設時刻保障著著人民生活、工作的有序進行，同時其安全管理工作與質量控制也與人民的生命財產安全息息相關。

一、市政工程安全管理現(xiàn)狀

市政工程的安全管理是為了達到市政建設項目的安全運作，對從業(yè)人員、施工環(huán)境、施工設備、安全防護等進行的綜合管理。一般需要結合人、機、材、環(huán)境等綜合因素。由于市政項目一般工程較大，難度偏高，并且作業(yè)環(huán)境一般比較危險，因此，為了減少市政工程項目中的安全事故，提高市政工程的建設效率，一定要對市政工程的安全管理提高足夠的認識。

我國目前的市政工程在安全管理上一般存在以下幾點現(xiàn)狀：

（一）施工人員素質偏低

在市政建設的項目中一般建筑施工人員都是臨時聘用人員，人員流動性較高，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓也不具備專業(yè)素養(yǎng)，在從業(yè)過程中缺乏一定的綜合素質。經(jīng)常會出現(xiàn)施工地段的臟亂差，并且各種材料設備亂堆亂放，垃圾、污水、噪音等現(xiàn)象嚴重，給市民的正常生活帶來了極大的困擾。同時，在施工過程中，工作人員的休息場所也不能做到很好的安全管理，造成社會多處發(fā)生施工隊的生活居住區(qū)發(fā)生的事故。

（二）作業(yè)環(huán)境較差

市政工程的公益性特質，造成了市政工程的建設項目一般都是在環(huán)境艱苦、作業(yè)難度較大的地方。比如說高空、地下等多種復雜地形的地方，從而造成施工難度偏高。

（三）工作人員安全意識淡薄

施工人員上崗門檻也普遍偏低，無證上崗的現(xiàn)象十分普遍。一般多是農民工，沒有很好的安全隱患意識和自我保護意識[1]。這類從業(yè)人員一般很少受到公司企業(yè)的足夠重視，因此沒有專門的資金拿出來對從業(yè)人員進行安全防護措施的培訓，造成大部分從業(yè)人員沒有安全意識。尤其是在高空和地下等危險地段工作時，自身并不能意識到周邊所存在的不安全因素，因此常常造成事故的頻繁發(fā)生。

（四）責任制不明晰

由于市政項目是“取之于民用之于民”的，因此在建設施工過程中，很多人員都責任推卸的習慣，將自己的利益與其分開。這主要是因為在市政項目中各部門安全責任心不夠，事故發(fā)生時互相推諉責任。

（五）統(tǒng)一管理性差

市政工程涵蓋面廣，一般需要不同領域的不同專業(yè)團隊，因此施工項目的承包關系復雜多樣，造成多層外包。施工隊人員通常來自全國各地，有著不同的習俗和專業(yè)，導致整體項目的內部溝通和管理形成了較大的障礙。因此很難做到統(tǒng)一有效的管理。

二、市政工程的安全管理控制

（一）加強人員的上崗管理

對從業(yè)人員進行嚴格的監(jiān)管監(jiān)察，尤其是要求專業(yè)技能較強的特殊崗位，一定要持證上崗。由于工作人員的流動性較強，一定到做到嚴格的定期檢查。對于不合格人員一定要采取嚴格處理的方式，以保障從業(yè)人員的生命財產安全。

（二）組織綜合的人員培訓

從施工企業(yè)的管理層面抓起，一級一級的輻射到基層人員，組織人員進行有效的安全培訓。培訓課程包含專業(yè)技術培訓、安全隱患培訓、自我保護培訓，以及相關法律法規(guī)的培訓?？刹捎眉兄v解的方式，也可采用書本影響材料的方式進行安全教育的控制[2]。

（三）加強企業(yè)對安全管理教育的重視

提高企業(yè)對安全管理教育的重要性，施工企業(yè)屬于市政工程建設的直接單位，很多事故的產生都是由于企業(yè)各方面的失誤。因此為了從前期預防事故的發(fā)生，降低事故的發(fā)生率。一定要從企業(yè)的安全管理意識抓起，加大企業(yè)對安全管理教育的投資，加強安全檢查部門對企業(yè)安全管理教育的檢查工作，防止企業(yè)在安全教育問題上僅僅是走形式、敷衍應付的態(tài)度，從這一方面篩選合格企業(yè)進行市政工程的施工工作。

（四）確定安全有效的責任制

由于每個施工項目的規(guī)模和特征不同，因此為了更好的抓起各部門的責任制，可根據(jù)每個項目的不同，機動的組織施工項目團隊。成立專門的臨時項目小組，由專業(yè)的項目經(jīng)理帶隊，從各部門調配專業(yè)人員進行安全檢查。從而加強各部門責任制的明晰。

（五）建立統(tǒng)一的管理機制

統(tǒng)一的安全管理機構是保證整個市政工程安全進行的最重要部門，一定要加強安全管理部門的規(guī)章制度。在施工的前期、施工過程中，以及施工后對企業(yè)各部門進行嚴格的監(jiān)管監(jiān)察。建立良好的統(tǒng)一管理機制，嚴格抓起對各部門管理人員的管理。由于各部門各級管理人員設計專業(yè)范圍較廣，因此安全管理部門的人員配比也一定按照不同的年齡和專業(yè)進行優(yōu)劣互補。

三、市政工程的質量控制

市政工程的安全進行不僅要在人員、機械和管理上進行嚴格的安全管理控制，還要在施工前的預防上、施工過程的質量上、施工后的驗收上有足夠的管理控制。一般是從市政工程的質量控制意識、材料質量控制、機械設備管理和施工工序上進行質量的控制把關。

（一）強化工程質量控制意識

每一項工程建設的最終目的是為人類社會服務，是城市系統(tǒng)中的重要構成部分，與人們日常生活和工作息息相關，因此要加強工作人員的責任感和使命感。如果在質量上出現(xiàn)問題，就會危機人們的生命安全，給國家和人民群眾帶來嚴重的危害。所以，施工監(jiān)管人員要明白自身重要的責任。學習和運用工程質量控制先進理論，不斷完善和提升自身綜合素質水平；不斷吸取教訓，合理利用反面教材，提高工作人員的警惕性。

（二）加強材料質量管理

施工材料是確保施工質量的重要前提，如果材料的質量無法得到保障，那么施工項目就會出現(xiàn)常見的“豆腐渣”工程。對于施工材料質量的管理，主要是加強材料選購的認定，材料進入施工現(xiàn)場之后，要加強保存和進入庫的管理，合理選擇材料供應商，加強材料的送檢和驗收，嚴格把關質量問題，重視材料的使用認證，防止不合格的材料進入施工場地，以此確保施工質量[3]。

（三）加強工程機械設備管理

施工機械和設備質量的好壞也是影響工程施工進度和施工安全的重要方面。在工程方案的確定中，應該選擇先進、可靠的設備，對保證和提高工程質量有著重要的影響。同時，還要加強施工現(xiàn)場使用的檢驗和管理。例如，在施工現(xiàn)場使用的吊籃、推土機等設備，這些大型機械的使用，都需要定期進行檢查和維護，在使用前后都要做好相應的檢查工作。對設備的機械性能和使用性能進行維護，以滿足施工要求，確保施工質量。

（四）工程的施工工序的質量控制

施工項目工程浩大，建設項目偏多，因此各單位人員一定要嚴格按照建設工程的施工工序進行。如果出現(xiàn)施工工序的錯誤而沒有得到很好的規(guī)范，會給后續(xù)的工程建設帶來嚴重的問題。因此，在施工工序的問題上一定要進行嚴格的監(jiān)察，組織監(jiān)管人員做到在旁監(jiān)督、場地巡視、平行檢驗、隨時抽查等各種檢驗手段進行監(jiān)督管理。

結束語

綜上所述，市政工程涉及范圍廣泛、影響因素偏多，如果在安全管理和質量控制上不能做好監(jiān)管監(jiān)察的工作，會給整個建筑項目帶來不可估量的后果，輕則造成事故的頻發(fā)，重則因重大事故影響社會的穩(wěn)定性。因此，一定要結合市政工程出現(xiàn)的各項問題，嚴格進行安全管理和質量控制的創(chuàng)新與實施。

參考文獻：

[1]安豐悅.市政工程安全管理研究[D].青島理工大學，2014.

[2]巴春.淺析安全管理于市政工程中的重要性[J].江西建材，2014，19：284-285.

[3]張曉艷，肖慧.市政工程施工過程中安全管理與質量控制的探討[J].民營科技，2013，07：143.