建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核的重點(diǎn)問題研究

劉天興

摘要：近年來，隨著建筑業(yè)的迅速發(fā)展，建筑工程的數(shù)量隨之也不斷增多，建筑造價(jià)管理成為了建設(shè)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核已經(jīng)成為合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段。因此研究建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的工作方法有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。文章通過筆者的工作總結(jié)，闡述了建筑工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，針對建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過程中的重點(diǎn)問題進(jìn)行了分析與研究，旨在為造價(jià)人員提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算；重點(diǎn)問題

1引言

工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段。通過對預(yù)、結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問題，使之更加合理地確定工程造價(jià)，達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的。

建筑工程預(yù)、結(jié)算審查分別是工程項(xiàng)目實(shí)施前、投產(chǎn)后必須實(shí)施兩個(gè)重要造價(jià)管理流程，審查結(jié)果的準(zhǔn)確性直接影響建設(shè)投資，其中工程預(yù)算是確保預(yù)算投資規(guī)模約束在可行性研究、概算投資規(guī)模以內(nèi)的準(zhǔn)繩，工程結(jié)算則是衡量工程實(shí)施過程是否受控的直接指標(biāo)和辦理財(cái)務(wù)決算的依據(jù)。

下面結(jié)合筆者的工作實(shí)踐，主要論述了建筑工程造價(jià)控制中的預(yù)結(jié)算審核的重點(diǎn)問題。

2 建筑工程造價(jià)控制中的預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容

近年來，隨著我國建筑工程行業(yè)在項(xiàng)目施工合同方面的理論、管理與實(shí)踐的發(fā)展和完善，工程造價(jià)工作中的預(yù)結(jié)算審核工作也逐漸步入正軌。推動(dòng)預(yù)結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行，是建筑工程行業(yè)造價(jià)控制工作必須落實(shí)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。預(yù)結(jié)算審核工作的基本內(nèi)容主要可以分為以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

首先，預(yù)結(jié)算審核工作要明確建筑工程的工作范圍。預(yù)結(jié)算審核人員應(yīng)根據(jù)建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)文件以及工程施工合同等文件對工程的施工范圍加以科學(xué)劃分，幫助工程的總包單位和分包單位嚴(yán)格按照各自應(yīng)負(fù)責(zé)的范圍進(jìn)行施工。其次，預(yù)結(jié)算審核還要對工程量進(jìn)行嚴(yán)格地審核。工程量計(jì)算是一項(xiàng)復(fù)雜、繁瑣而且費(fèi)時(shí)的工作，屬于工程造價(jià)控制工作中的最基礎(chǔ)性的工作。工程量計(jì)算的精準(zhǔn)度直接關(guān)系著整個(gè)工程造價(jià)的準(zhǔn)確度。所以，預(yù)結(jié)算審核人員必須對此項(xiàng)工作給予高度重視，實(shí)施嚴(yán)格的審核，保證計(jì)算的相關(guān)誤差處于規(guī)范允許范圍內(nèi)。

其次，預(yù)結(jié)算審核人員必須對工程建設(shè)所套用的相關(guān)定額是否合適進(jìn)行審核，保證工程的項(xiàng)目名稱與工程內(nèi)容和工程圖紙的一致性，要弄清楚定額換算工作所依照的換算方法以及換算內(nèi)容是否合理，要保證工程的取費(fèi)與工程造價(jià)的費(fèi)率實(shí)現(xiàn)一致的調(diào)整。同時(shí)，工作人員要對工程建設(shè)中的工程變更項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行審核，而預(yù)結(jié)算審核進(jìn)行的相關(guān)工作步驟，主要就是從審核預(yù)備工作到審查方法再到審查內(nèi)容各個(gè)環(huán)節(jié)地有序推進(jìn)，保證審核工作實(shí)施的具體性以及科學(xué)合理性，使審核工作得以順利進(jìn)行。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的重點(diǎn)問題

3.1充分了解市場行情，掌握技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)

由于工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算涉及到勘探、設(shè)計(jì)、購貨、施工、監(jiān)理各個(gè)方面，需要審核人員知識(shí)面要廣，而且要對市場行情和技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)有充分的了解。這就需要審計(jì)部門與科研單位、生產(chǎn)廠商和定額管理部門多溝通常聯(lián)系，在預(yù)結(jié)算審核過程中進(jìn)行必要的合作與配合，明確現(xiàn)有技術(shù)材料的發(fā)展，掌握各種定額的適用范圍，提高審計(jì)質(zhì)量。

3.2深入施工現(xiàn)場，及時(shí)了解情況

工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作需要審核人員對工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃、施工建設(shè)等有充分詳細(xì)的了解，因此僅憑書面材料很難滿足，必須深入到施工現(xiàn)場，及時(shí)了解情況。例如一些沒有施工圖或圖紙不全的小型零星工程，審核人員要參加測量；對工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝在現(xiàn)場的應(yīng)用情況要了解并熟悉；對施工圖沒有標(biāo)示的工程項(xiàng)目或更改的。

3.3 嚴(yán)把定額標(biāo)準(zhǔn)關(guān)

編制和頒布了與工程預(yù)結(jié)算內(nèi)容相匹配的定額標(biāo)準(zhǔn)，為審查工作提供了依據(jù)。但由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，顯現(xiàn)出定額滯后，需補(bǔ)充的項(xiàng)目和內(nèi)容不斷增多，只有經(jīng)過綜合分析，嚴(yán)格定額標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確反映真實(shí)的造價(jià)。為解決這些問題，審查人員需要做好以下幾個(gè)方面的工作。

（1）及時(shí)了解施工新技術(shù)，熟悉定額，把好定額關(guān)

任何一個(gè)施工單位的目的都是獲取最高利潤，在利益的驅(qū)動(dòng)下，經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)套定額、高套定額、重復(fù)套定額的情況。審查人員在接到送審的預(yù)算書時(shí)，首先應(yīng)查看招標(biāo)文件、施工合同或協(xié)議確定該用何種定額，其次查看施工圖紙逐個(gè)核對預(yù)算子目，要核對其消耗量和預(yù)算基價(jià)的取定，對高套定額、重復(fù)套定額、多套定額的堅(jiān)決予以糾正。

（2）把好工程土方挖運(yùn)關(guān)

工程經(jīng)常需要進(jìn)行土方的挖運(yùn)，尤其是新建非單體建筑工程項(xiàng)目，其土方挖運(yùn)量大，費(fèi)用高。審查人員既要核準(zhǔn)價(jià)，又要算準(zhǔn)量。核準(zhǔn)價(jià)，必須提前介入。土方的挖運(yùn)實(shí)際單價(jià)比套用定額計(jì)算的綜合單價(jià)低40%～50%，如不在施工前核定好單價(jià)，工程結(jié)算時(shí)就會(huì)很被動(dòng)，甚至造成沒必要是損失。算準(zhǔn)量，也要提前介入，經(jīng)常深入工地，核實(shí)有形土方的轉(zhuǎn)移過程，為審查預(yù)結(jié)算尋找有利的依據(jù)。

4 結(jié)語

總之，建筑工程的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段，通過對預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，可及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問題，使之更加合理的確定工程造價(jià)，達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的，保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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