論述土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn)及注意事項(xiàng)

盧穎欣

摘要：目前，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速的發(fā)展，土建建設(shè)數(shù)量不斷增多，這給土建工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作帶來了許多難度和挑戰(zhàn)，同時(shí)在土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過程中存在著一些問題和不足，引起了造價(jià)人員的廣泛關(guān)注。因此，如何土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作具有重要的意義。文章主要分析了土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上，論述土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn)及注意事項(xiàng)。

關(guān)鍵詞：土建工程；造價(jià)；預(yù)結(jié)算；審核要點(diǎn)；注意事項(xiàng)

引言

土建工程預(yù)結(jié)算審查分別是工程項(xiàng)目實(shí)施前、投產(chǎn)后必須實(shí)施兩個(gè)重要造價(jià)管理流程，審查結(jié)果的準(zhǔn)確性直接影響建設(shè)投資，其中工程預(yù)算是確保預(yù)算投資規(guī)模約束在可行性研究，工程結(jié)算則是衡量工程實(shí)施過程是否受控的直接指標(biāo)和辦理財(cái)務(wù)決算的依據(jù)。下面結(jié)合筆者的工作實(shí)踐和總結(jié)，主要論述了土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn)及注意事項(xiàng)。

1 土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀

由于土建工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很繁瑣而又必須很細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，包括土建設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的土建工程知識(shí)，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中，不論水平好壞，總是難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)。如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使換算定額或補(bǔ)充定額含有較大的不合理性；其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時(shí)較普遍，一些施工單位為了獲得較多收入，不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量及社會(huì)信譽(yù)等方面入手，而是采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為地提高工程造價(jià)。另外，由于土建工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多，變動(dòng)頻繁，計(jì)算程序復(fù)雜等均容易造成錯(cuò)誤。

2 土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的要點(diǎn)

2.1 確定預(yù)結(jié)算范圍

審核之前，根據(jù)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的編制說明、設(shè)計(jì)要求、施工合同等認(rèn)真分析預(yù)結(jié)算的范圍，并根據(jù)這些文件資料將工程內(nèi)容進(jìn)行分類。另外，施工圖作為工程施工和工程項(xiàng)目的主要依據(jù)控制著編制分部分項(xiàng)工程數(shù)量。因此，必須要熟悉施工圖紙。同時(shí)還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，了解現(xiàn)場(chǎng)及其周邊的實(shí)際情況，如施工場(chǎng)地、場(chǎng)地標(biāo)高等，從而保證做出更加合理的預(yù)算。

2.2 實(shí)施階段的審核和管理

首先，審核材料與設(shè)備費(fèi)。材料及設(shè)備費(fèi)是工程造價(jià)的重要組成部分，其費(fèi)用約占據(jù)工程費(fèi)的70%。因此，審價(jià)人員要控制好材料價(jià)格，進(jìn)而有效地控制工程造價(jià)。為此，在土建工程中，根據(jù)工程所需，進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查，了解和掌握市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)規(guī)律，加強(qiáng)材料價(jià)格的管理；其次，對(duì)于工程變更的問題，要先確認(rèn)后施工，并由業(yè)主的書面審核確認(rèn)。

2.3 審核工程各項(xiàng)費(fèi)用

在土建工程中，由于地區(qū)不同，工程費(fèi)用所包括的內(nèi)容也不盡相同，所以要根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門具體的規(guī)章制度來確定費(fèi)率。在審查過程中，具體內(nèi)容包括取費(fèi)文件的時(shí)效性、費(fèi)用的定額是否需要區(qū)分工程性質(zhì)、施工合同是否與所使用的費(fèi)率相同等等。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制深入改革的條件下，我國的市場(chǎng)價(jià)格體制也在不斷變化，造成了材料價(jià)格較大的浮動(dòng)性。因此，關(guān)于材料價(jià)格的核算就成為其中關(guān)鍵性的一步，所以審核人員要進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查，結(jié)合實(shí)際，確定其合理的價(jià)格。

3 預(yù)結(jié)算審核過程中的注意事項(xiàng)

土建工程的預(yù)結(jié)算工作，是一項(xiàng)涉及金額數(shù)龐大而細(xì)節(jié)項(xiàng)目繁多的核算工作。由于工程技術(shù)的發(fā)展和新材料的不斷出現(xiàn)，定額項(xiàng)目增添的延后性和新工程當(dāng)中需要增補(bǔ)的內(nèi)容越來越多，在這樣的背景之下，土建工程的預(yù)結(jié)算工作和審核面臨更多的考驗(yàn)，對(duì)某些存在問題也要以更審慎的態(tài)度去處理，以防止出現(xiàn)審核誤差。

3.1 注意施工圖與竣工圖的對(duì)比審核

在審核過程中，要注意將施工圖與竣工圖進(jìn)行核實(shí)對(duì)比，竣工圖既是竣工驗(yàn)收的首要標(biāo)準(zhǔn)，也是對(duì)工程預(yù)結(jié)算審核的重要依據(jù)，通過施工圖與竣工圖的認(rèn)真對(duì)比，能夠?qū)⑦^程中因應(yīng)實(shí)際情況臨時(shí)變更的所有內(nèi)容找出。由于土建過程中遇到的各種實(shí)際情況，施工圖只能作為工程建設(shè)的參考依據(jù)，與其土建體的實(shí)際落成往往會(huì)有較多細(xì)節(jié)上的出入。為了對(duì)工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核能有精準(zhǔn)而確切厘定，必須針對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行防范，以防止出現(xiàn)施工方在施工圖紙中設(shè)計(jì)不必要的工程項(xiàng)目，而在實(shí)際施工過程中將項(xiàng)目取消，但繼續(xù)進(jìn)行計(jì)費(fèi)，以虛報(bào)隱瞞的方式達(dá)到提高工程預(yù)算造價(jià)的目的。

4 結(jié)語

總之，土建工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核對(duì)于通過降低企業(yè)的投資是對(duì)土建工程造價(jià)加以確定的必要手段和重要方法，對(duì)確定土建工程造價(jià)具有重要的意義，是土建工程項(xiàng)目建設(shè)施工工程造價(jià)控制作業(yè)的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的開展并非一蹴而就的，其更多的傾向于一種長期且復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。需要相關(guān)工作人員對(duì)其加以特別重視。

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