水利水電工程施工資料的整編與管理探析

張書貴 馬承建

【摘要】水利水電工程施工資料是工程施工工作和工程管理工作的重要部分，它真實(shí)的反映了整個施工過程的歷史，它是工程驗收與工程管理運(yùn)行的重要技術(shù)文獻(xiàn)資料，也是衡量施工質(zhì)量的重要依據(jù)。隨著社會的發(fā)展，各方的不斷完善，使各行各業(yè)的行為逐步地更規(guī)范化，水利水電工程資料作為行業(yè)的一部分，也勢必更規(guī)范化、具體化。工程資料記載了水利水電工程施工的全過程，它貫穿于每一個施工環(huán)節(jié)及過程控制，質(zhì)量安全和其他事宜，它真實(shí)、全面地反映了工程實(shí)體概況，是非常重要的數(shù)據(jù)庫。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；施工資料；整編與管理

前言

合理科學(xué)的施工資料能夠進(jìn)一步提高水利水電工程施工的工效率，真實(shí)的反映出工程的施工質(zhì)量，為工程的驗收工作奠定良好的基礎(chǔ)。隨著各種檔案管理的規(guī)范化、專業(yè)化、統(tǒng)一化，如何做好水利水電工程施工資料的整編與管理工已經(jīng)成為了施工資料管理人員需要解決的重要問題，筆者結(jié)合自己多年的工作經(jīng)驗，總結(jié)了水利水電工程施工資料的整編管理工作中存在的問題及解決措施，并提出了一些個人的看法與意見。

一、水利水電工程資料的分類

水利水電工程施工資料、檔案是工程施工工作和工程管理工作的重要部分，它真實(shí)的反映了整個施工過程的歷史，它是工程驗收與工程管理運(yùn)行的重要技術(shù)文獻(xiàn)資料，也是衡量施工質(zhì)量的重要依據(jù)。根據(jù)施工材料的用途和性質(zhì)，一般情況下將其分為質(zhì)量保證資料、質(zhì)量檢測與等級評定資料、施工技術(shù)資料、施工圖紙與施工監(jiān)理文件等等。

二、資料整編與管理中存在的問題及解決措施

施工資料的整編管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，需要施工單位各部門的緊密配合才能完成資料的整理、保管工作。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國水利水電工程施工資料的整編與管理工作已經(jīng)取得了很大進(jìn)步，但目前存在一些問題。

2.1資料管理人員素質(zhì)低，需全面提升素質(zhì)

我國水利水電工程施工資料的整編與管理工作起步較晚，再加上部分施工企業(yè)對施工資料的整編與管理工作重視不夠，不重視資料管理人員的專業(yè)培訓(xùn)工作，就造成了目前的資料管理與操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，不具備資料管理水平或操作能力。

首先，施工企業(yè)要建立健全施工資料管理制度，定期組織資料管理人員和操作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)或者參加建設(shè)主管部門舉辦的資料員上崗培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)知識水平和工作責(zé)任心，為做好施工資料的編制和管理工作打好基礎(chǔ)。其次，結(jié)合工程實(shí)際，每個項目部配備一至二名具備資料員上崗資格的技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工資料的編制和管理工作。再次，監(jiān)理人員對施工資料要及時核查、簽認(rèn)并督促施工單位做好施工資料的編制與管理工作。同時，施工企業(yè)要將施工資料管理工作列入業(yè)務(wù)考核范圍，從思想意識上重視資料管理工作。定期對各項目部的資料管理工作進(jìn)行檢查評比，獎優(yōu)罰劣。

2.2資料信息缺失，需規(guī)范填寫資料

水利水電工程的工期一般都比較長，工程設(shè)計變更的情況較多，再加上資料管理人員往往身兼數(shù)職或?qū)Y料管理的業(yè)務(wù)不精通，這就很容易造成施工資料填寫不規(guī)范，內(nèi)容不完整，記錄流于形式，未能真實(shí)地反映工程實(shí)際情況，無法保證信息資料的真實(shí)性和完整性。

檔案管理和工程資料管理要求著錄的施工資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映工程建設(shè)的實(shí)際狀況。如何真實(shí)反映工程建設(shè)的實(shí)際狀況，關(guān)鍵在于資料的填寫應(yīng)把握好八個環(huán)節(jié)：（1）如實(shí)地反映工程施工、監(jiān)理和驗收的過程和實(shí)際情況；（2）緊密結(jié)合相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，準(zhǔn)確記錄；（3）記錄表格盡量使用標(biāo)準(zhǔn)格式；（4）文字記錄清楚，圖表記錄清晰；（5）簽字齊全，驗收記錄、驗收日期完整；（6）驗收記錄履行程序正確，流程完備；（7）單位、分部、分項工程和檢驗批劃分要合理；（8）驗收意見文字簡練、用詞規(guī)范、盡量使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范用詞，避免使用基本符合等用詞。

2.3資料頓放混亂，需及時整理歸檔和分類

由于不能按照水利水電工程施工進(jìn)度同步收集整理施工資料，同時，資料種類繁雜，牽涉人員多等因素就很容易造成文件資料的錯放亂放。不同類型的文件資料堆放一起，也增加了施工資料的收集難度，竣工項目資料未及時歸檔，不便于查閱。

水利水電工程施工資料是工程使用、管理、維修和改擴(kuò)建的原始依據(jù)，如果缺少了這項重要依據(jù)，就會給今后的工作帶來不便，因此，工程竣工驗收前，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人首先應(yīng)對本單位形成的施工資料進(jìn)行竣工前檢查，然后報監(jiān)理單位審查，經(jīng)監(jiān)理審查后，由建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定和城建檔案管理要求，組織相關(guān)單位對匯總的工程資料進(jìn)行驗收，符合要求后方可組織工程竣工驗收。工程資料形成后的歸類及組卷工作要嚴(yán)格按照《水利水電工程文件歸檔整理規(guī)范》要求進(jìn)行匯總整理，將有保存價值的資料分門別類整理成卷，做到資料的條快分明，方便管理；查找快捷，方便調(diào)閱。

三、水利水電工程施工資料整編與管理的幾點(diǎn)建議與意見

3.1建立施工資料的專人化管理

由于施工資料在工程驗收時，發(fā)揮著工程施工質(zhì)量、工程施工過程的憑據(jù)作用，且其他人員對施工資料的編寫管理素質(zhì)存在不足；因此，有必要配發(fā)專業(yè)的檔案管理人編寫管理施工資料。最終完成施工資料的專業(yè)化管理。

3.2加強(qiáng)施工資料的收集保護(hù)工作

施工資料的缺失、遺漏往往是由于施工技術(shù)人員的隨意、拖欠、漏寫、漏報造成的。加強(qiáng)施工資料的收集力度，做到按天收取，按塊負(fù)責(zé)的制度。尤其是做好原始數(shù)據(jù)的復(fù)制、保護(hù)工作，做到誰丟失，誰負(fù)責(zé)的制度。這樣才能使施工資料的安全得到保障。

3.3加強(qiáng)施工資料歸檔、整編工作的制度化

施工資料種類繁多，數(shù)據(jù)量大，對完成數(shù)據(jù)進(jìn)行按類、按時的歸檔、整編工作最為重要，也是完成工程施工材料最后移交的基石，必須在施工開始之前就制定出相應(yīng)的管理方案。

3.4強(qiáng)化施工資料的計算機(jī)管理技術(shù)

隨著計算機(jī)的普及，對施工資料整編管理手段的制度化、規(guī)范化又提供了更多的選擇。建立施工資料的數(shù)據(jù)庫，可以很好的解決施工資料的遺失、再復(fù)制等問題。總之，水利水電工程施工資料的整編管理工作是一項系統(tǒng)的工作，涉及施工單位的各個部門。要保證施工資料的準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，真實(shí)地反映出施工的詳細(xì)過程和施工的質(zhì)量，必須做到原始資料的制度化、規(guī)范化管理。

結(jié)語

水利水電工程施工資料全面體現(xiàn)了工程實(shí)體質(zhì)量狀況、過程管理與質(zhì)量控制情況，是工程永久性技術(shù)文件，是工程竣工驗收的必備條件，是工程交付使用后進(jìn)行維修、改建、擴(kuò)建的重要依據(jù)。隨著城建檔案數(shù)字化管理工作的逐步推進(jìn)，水利水電工程施工資料的記錄、計算、統(tǒng)計等工作將逐步應(yīng)用計算機(jī)進(jìn)行，這就對施工資料編制和管理提出了更高的要求。因此建筑施工企業(yè)管理層、資料管理操作層要高度重視這項工作，使水利水電工程施工資料的收集、整理、著錄、歸檔等編制和管理工作達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉洪波 菅瑞卿 水利基本建設(shè)項目檔案資料管理實(shí)踐與思考2006.

[2] 王淑芬 水利基本建設(shè)項目施工部分的資料管理 吉林水利 2001.