市政工程施工項目質(zhì)量成本管理分析

米子梅

【摘要】 市政工程是一項與社會相關(guān)的生產(chǎn)活動有著密切關(guān)系的基礎(chǔ)性城市設(shè)施建設(shè)。改革開放以來，經(jīng)濟體制和政府體制的不斷革新，市政工程一改以往依靠權(quán)力和行政手段的運營模式，直接步入市場化運營模式，給大部分的施工單位帶來了極大的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。本文針對市政工程的產(chǎn)品特點及其生產(chǎn)特性進行分析，并提出了幾點見解以供參考。

【關(guān)鍵詞】 市政工程；質(zhì)量成本管理；控制

0.引言

隨著市政工程走向市場化運營的模式，給許多的施工單位代理大量機遇的同時也給他們帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。因為施工單位雖然是通過投標的方式來承接市政工程的項目，但施工單位承接項目后必然是經(jīng)過一番競爭的競標模式，所以其對應(yīng)的盈利空間也就比較低。因此施工單位就必須在有限的盈利空間內(nèi)做到讓政府對項目的竣工滿意。這個問題是每個是單位都在面對且繼續(xù)解決的問題，所以就需要施工單位在施工時對市政工程實施項目的質(zhì)量成本進行管理，本文針對這個問題作出了簡要的分析。

1.市政工程施工項目質(zhì)量成本的基本構(gòu)成

施工單位承接市政工程項目后，要想既滿足政府的要求，又達到本身盈利的目的實現(xiàn)雙贏就必須對項目運行的質(zhì)量成本進行管理，也即是將所承接工程項目的施工質(zhì)量控制在和政府達成的既定好了的質(zhì)量標準所要支付費用的標準，再加上由于未達標而導(dǎo)致的經(jīng)濟損失的綜合，便是對市政工程施工項目質(zhì)量成本的管理。這種管理主要有以下四個步驟，（1）預(yù)防成本，這是為了保證工程施工質(zhì)量能夠達標而率先采取的預(yù)防措施，主要是為了預(yù)防工程施工質(zhì)量出現(xiàn)問題。（2）鑒定成本，鑒定成本是一項對工程的施工單位其施工的質(zhì)量成本進行研究，同時還包括其設(shè)施、部件以及材料資源等的質(zhì)量經(jīng)過鑒定后所產(chǎn)生的相關(guān)費用。（3）內(nèi)部的損失成本，這主要是指其施工 內(nèi)部發(fā)生的指揮失誤以及在施工中違反了操作、對相關(guān)的施工產(chǎn)品管理不善而導(dǎo)致的工程質(zhì)量下降，并隨之出現(xiàn)的損失費用，這種費用屬于多方面的事故處理費用。（4）外部的成本損失，這種成本損失是指在所有工程竣工之后，進行真正開發(fā)和使用的過程中所發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題，這類質(zhì)量問題就需要施工單位進行賠付，主要包括一些建筑的保修費以及相關(guān)糾紛的調(diào)和費用。

2.構(gòu)建市政工程施工項目的質(zhì)量成本的核算體系

在市政工程施工項目真正實施之前，首先需要對其進行科學的質(zhì)量成本核算，并針對質(zhì)量成本作出詳細的分析，進而做出一份詳細報告、制定一套質(zhì)量成本的實施控制計劃，這都是施工單位實施質(zhì)量成本管理必要環(huán)節(jié)。

2.1 對質(zhì)量成本進行不同層次的核算

一般在對于市政工程施工項目的管理是由相關(guān)部門指導(dǎo)建立出多個項目部門，每個項目部門都要進行獨立的項目核算，所以對于想要的質(zhì)量成本的核算也需要分成企業(yè)單位和項目部門這兩個層次來進行核算。同時需要注意保持這兩個部門間的關(guān)系，在最后的質(zhì)量成本報告會時，則應(yīng)該將各個項目間的具體核算信息進行系統(tǒng)的核對統(tǒng)計[1]。

2.2 對施工項目進行階段性成本控制

一般大型的市政工程項目的施工周期都相對較長，這就導(dǎo)致質(zhì)量成本的核算和統(tǒng)計工作變得時限較長，而且工程項目的完整質(zhì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計通常都需要等所有項目都竣工之后才能獲得，所以對項目的階段性成本核算是一個較為穩(wěn)妥的方法。能夠為質(zhì)量成本管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。

2.3 對質(zhì)量成本進行分層校對和收集

由于項目部的建立，所以對于市政工程施工項目的質(zhì)量成本的核算需要在施工單位和項目部兩者間同時進行，而這兩個不同的層面之間也有著一絲解不開的聯(lián)系，這與其他的行業(yè)存在著本質(zhì)上的差距。所以就需要構(gòu)建一個專業(yè)的質(zhì)量成本統(tǒng)計表來對兩個層面的質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行歸納，這樣就能將兩者的損失源快速的找出來，是一種相當不錯的方法。

3.市政工程項目質(zhì)量成本管理的具體實施措施

3.1 改善施工人員的觀念，樹立經(jīng)濟意識

整個工程項目實施的主體是基層的施工人員，所以要想做好對市政工程施工項目的質(zhì)量管理工作就必須加強此類相關(guān)的宣傳力度，向所有施工人員灌輸經(jīng)濟意識，做到全員意識上的統(tǒng)一，這種灌輸必須落實到各個崗位層面上去，爭取讓每一位員工都能夠?qū)⒔?jīng)濟效益的思想存在腦中，這樣就能統(tǒng)一全體人員的目標，從而提高了整體員工的素質(zhì)。

3.2 構(gòu)建一套健全的、完善的成本管理方法

對于工程項目的管理需要結(jié)合項目本身的實際情況，再制定具有項目針對性的管理方法，向項目施工階段的管理方法，項目質(zhì)量成本的管理方法，也可將整個項目分成前中后期進行分期的管理，亦或者按照工期的方式進行管理，這些管理方法可以有效的將責任分攤到具體的人上，這是幾種實用性非常強的方法，主要是能夠做到責任分攤，也使得項目成本的控制具有根據(jù)性。

3.3 制定穩(wěn)定的質(zhì)量成本管理目標

質(zhì)量成本管理的主要目地是要將前面所提的四項內(nèi)容達到一個綜合的穩(wěn)定狀態(tài)。這四者之間有著一定的聯(lián)系，所以就需要從中找出一個質(zhì)量成本相對較低的標準，隨后對這四者間的關(guān)系進行正確的處理，并采取一定的科學技術(shù)手段來對其進行質(zhì)量成本的控制[2]。

3.4 以權(quán)責結(jié)合為基礎(chǔ)，構(gòu)建一套標準而又規(guī)范的成本管理體制

施工項目的責權(quán)部門是一個相對來說較為獨立的經(jīng)濟實體的存在，其主體一般是施工項目的經(jīng)理部，而項目經(jīng)理則是整個項目成本控制管理的中心領(lǐng)導(dǎo)所在，所以對于質(zhì)量成本管理中的一些部門包括每個工作職責的個人都應(yīng)該建立一套責權(quán)相結(jié)合的質(zhì)量成本管理體系，這樣就有利于促進企業(yè)內(nèi)部的人員活動，從而充分的調(diào)動了內(nèi)部員工對于工作的自主性和積極性。

3.5 對文本相關(guān)的合同文書進行完善，以免出現(xiàn)法律漏洞

在項目施工的過程中，每一位參與的人員都是以合同或者文書協(xié)議的方式來調(diào)動的，而如果相關(guān)的合同文書里面的條款不夠全面的話就很容易發(fā)生一些沒必要的糾紛，所以這點必須重點對待[3]。

4.結(jié)語

綜上所述，對于市政工程施工企業(yè)進行質(zhì)量成本控制需要做到改善施工人員的觀念，樹立經(jīng)濟意識、構(gòu)建一套健全的、完善的成本管理方法、制定穩(wěn)定的質(zhì)量成本管理目標、以權(quán)責結(jié)合為基礎(chǔ)，構(gòu)建一套標準而又規(guī)范的成本管理體制、對文本相關(guān)的合同文書進行完善，以免出現(xiàn)法律漏洞這幾點，不過這里面最重要的還是還是質(zhì)量成本的核算問題，這是對整個質(zhì)量成本管理的關(guān)鍵。

【參考文獻】

[1] 韋學鋒. 市政工程成本控制與降低成本的有效措施研究[J]. 中華民居（下旬刊）. 2014（05）

[2] 姜崢. 市政工程項目業(yè)主方設(shè)計管理工作的探討[J]. 城市道橋與防洪. 2011（04）

[3] 王增先. 淺談市政工程竣工驗收[J]. 科學之友. 2010（07）