工程造價預結算審核方法探究

李惠芹

摘要：工程造價的預結算審核工作是施工企業(yè)降低投資，是合理確定工程造價的重要方法和必要手段。通過對建筑工程造價預結算進行認真、細致的審核和檢測，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工問題，使之更加科學有效地做好工程造價，達到使有限的投入發(fā)揮最大的效用的目的。

關鍵詞：工程造價；預結算；審核；內容；方法

1工程造價審核的內容

1.1單價審查

采用定額計價的工程預結算，單價依據(jù)是工程定額，單價審查側重點是定額套用是否合理，是否有“低價高套”現(xiàn)象。采用工程量清單計價的結算單價是在多個投標人充分競爭下的最佳報價，結算時綜合單價一次性包死，不作調整。工程結算單價應根據(jù)以下原則確定：

（1）投標報價中已有適用于該工程量價格的，按已有的價格確定；

（2）投標報價中只有類似于該工程量價格的，可按照類似的價格確定；

（3）投標報價中沒有適用或類似于該工程量的價格，由投標人提出適應的變更價格，與業(yè)主協(xié)商確定。

1.2預結算資料的收集

為了快捷系統(tǒng)地開展工程預、結算審查，必須全面收集工程預、結算資料。如果建設單位建立了一套完善的工程檔案資料管理體系，工程師、結算審查人員將很容易在檔案室中找齊相關文件，否則要分別向施工單位、監(jiān)理單位、設計單位催要，這時往往由于不同單位所提交的資料不是各方共同查實的最終版本而需要工程預、結算審查人員仔細甄別。為了避免“閉門造車”，在充分熟悉有關資料的前提下，工程預、結算審查人員一定要深入施工現(xiàn)場，熟悉工程狀況。

1.3工程量的審查

工程量是工程資源投入的量化指標，也是審查工作的關鍵。工程量的審查必須依據(jù)施工圖、竣工圖和工程量計算電子文檔，將設計單位、施工單位或造價咨詢機構查算的工程量進行橫向對比分析。審查過程中應盡可能發(fā)揮監(jiān)理單位、造價咨詢機構的專業(yè)作用，建設單位主要對變化幅度大的分部分項工程量和合同外的工程量進行重點審查把關。

1.4取費的審查

工程預算收費審查主要是審查取費是否執(zhí)行相關造價管理規(guī)定、計價規(guī)范和實施細則的要求，按地區(qū)類別的劃分執(zhí)行相應的管理費標準；安全防護、文明施工措施費是否執(zhí)行工程所在地標準；工程排污費等規(guī)費如果不須發(fā)生則不取費等。工程結算取費審查主要是審查取費是否按投標報價標準，要注意預算中暫列的預留金應按施工單位實際完成的工程量計算，超出部分在結算價款中扣除；預算中暫列的預算包干費在合同外項目執(zhí)行合同調價條款予以計價的前提下也應扣除。

2工程預結算的審核方法

2.1全面審查法：又叫逐項審查法，實際上是審核人重新編制預結算。首先根據(jù)圖紙全面計算工程量，對工程量進行調整，同時根據(jù)定額或單位估價表、取費標準、設備材料市場（合同）價格逐項核實審核對象的價格、費率。此法適應工程量比較小、工藝較簡單、編制工程預結算的技術力量較薄弱的工程。

2.2重點抽查法：這種方法是抓住工程預結算中的重點進行審核。該法有側重地選擇部分價值較高或占投資比例較大或結構較復雜的分項工程量進行重點審查，且重點核實與之相對應的定額單價；補充單位估價表及各項費用的計取也應重點審查。該方法在時間較緊張的情況下采用。

2.3分析對比審查法：該方法是用已建成或雖未建成但已審查修正的工程預結算來對比審查相類似工程的預結算。根據(jù)工程的不同條件，有下列幾種情況：一是兩個工程采用同一施工圖，但基礎部分和現(xiàn)場條件不同，基礎以上部分可采用此法。二是兩個工程設計相同，但建筑面積不同，根據(jù)兩個工程建筑面積之比與兩個工程分部分項工程量之比例基本一致的特點，可將各分部分項的工程量進行對比審查。三是兩個工程的面積相同，但設計圖紙不完全相同，可把相同的部分，如廠房中的柱子、房架、屋面、磚墻等，進行工程量的對比審查。此法適用于類似工程或有相同部分的工程。

2.4分組計算審查法：此法是統(tǒng)籌法在預結算審核工作中的應用。是一種加快審查工程量速度的方法，把預結算的項目劃分為若干組，并把相鄰且有一定內在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系，判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度方法。而且可利用此法找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù)，如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等，針對這些問題進行重點審核。

2.5標準預算審查：利用標準圖紙或通用圖紙施工的工程，先集中力量編制標準預算，以此為標準審查預結算的方法。優(yōu)點是時間短、效果好、好定案，但只適用按標準圖紙設計的工程，適用范圍小。

2.6篩選審查法：根據(jù)建筑工程各個分部分項工程的工程量、造價、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大，把這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價（價值）、用工三個單方基本值表，并注明其適用的建筑標準。這些基本值猶如“篩子孔”，用來篩選各分部分項工程，篩下去的就不審了，沒有篩下去的要詳細審查。此法適用于住宅工程和不具備全面審查條件的工程。

2.7利用手冊審查法：把工程中常用的構件、配件事先整理成預算手冊，按手冊對照審查的方法。此法可大大簡化預結算的編審工作。

2.8分解對比審查法：把一個單位工程的預結算，按直接費與間接費進行分解，然后再把直接費按工種和分部工程進行分解，分別與審定的標準預結算進行對比分析。

3加強工程造價預結算審核的對策

3.1建立健全各項規(guī)章制度，形成完整的制度體系

在建筑企業(yè)造價預結算審核過程中，全面建立和完善各項規(guī)章制度，是合同管理的重要基礎。在制定合同管理制度時對合同管理的委托代理人、合同專用章管理、合同管理機構與職責、考核與獎懲以及合同訂立與履行等都要做出明確的規(guī)定，全面健全完善的合同管理制度，可以使工程造價預結算的審核更加規(guī)范化、合法化。

3.2做好對工程量的審核

在建筑施工中，工程的造價會隨著建筑量的增加而增加，施工人員應該按照設計圖紙以及工程量的計算規(guī)則，建構筑物和總圖運輸一覽表來對自己企業(yè)所具有的工程量進行計算，并且進行審查。仔細審查工程量有沒有錯算、重算或者漏算，在審查的時候要抓住重點來進行計算和核對，對于一些分項工程可以做一般性的審核。此外，在審查的時候應注意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)和計算方法，這樣才可以計算的更加準確。

3.3提高預結算人員素質

人才是企業(yè)興衰成敗的關鍵，在企業(yè)的發(fā)展中起著至關重要的作用，當然在建筑工程造價預結算核算中也是如此。由于工程預結算的質量取決于工程量的準確度，因此，預結算人員必須精通定額工程量的計算規(guī)則，才能夠準確無誤的計算出工程量。

3.4對各項費用的審核

在建筑工程中，工程的費用所包括的內容各地都不相同，具體的計算方法應按照當?shù)匾?guī)章制度執(zhí)行，特別要注意審查費用定額是否區(qū)分工程性質土建、裝飾和安裝。注意審查造價部門的招標文件、施工合同與所使用的費率是否相符。隨著我國經濟體制改革的不斷深入，市場的價格體制也在逐漸發(fā)生著變化，材料的價格在市場上的浮動范圍較大，由此可見，在材料價格上，核算是較為關鍵的一個步驟，目前，社會上對各項票據(jù)的管理還較為復雜和混亂，審核人員必須做好足夠的市場調查，深入實際，從而確定出合理的價格。

4結語

總之，建筑工程造價的預結算審核是一項系統(tǒng)性、綜合性的審核工作，對我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展有著重要的作用。因此，必須加強對建筑工作造價預結算審核的支持，從而有效降低企業(yè)的投資，使建筑工程造價的預結算審核機制有效運行，保證建筑行業(yè)的順利發(fā)展。

參考文獻：

[1]袁小中.工程預結算審核中的問題與對策分析[J].經營管理者，2012（08）

[2]郭鑫.淺談建筑工程造價審核面臨的問題及強化措施[J].硅谷，2008（22）