高速公路建設(shè)對桑干河濕地的生態(tài)影響與環(huán)保措施

郭勇

摘要：本文以大同至渾源高速公路穿越山西省桑干河濕地為例，根據(jù)高速公路施工特點，分析了工程建設(shè)對濕地的生態(tài)影響，總結(jié)并提出了公路在設(shè)計階段、施工階段和運營階段應(yīng)該采取的環(huán)保措施和建議。

關(guān)鍵詞：高速公路；濕地；生態(tài)影響；環(huán)保措施

1.大同至渾源公路工程概況

大同至渾源公路是山西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃“3縱12橫12環(huán)”中東縱的重要組成部分，是連接我國東部沿海發(fā)達地區(qū)和西部欠發(fā)達地區(qū)的重要通道。項目推薦方案路線全長44.48km，位于大同市大同縣、渾源縣境內(nèi)，路線起于京大（大同～北京）高速公路官堡，接規(guī)劃的山西省東縱高速公路天鎮(zhèn)馬市口～大同段，經(jīng)大同縣西坪鎮(zhèn)、陳莊鄉(xiāng)、峰峪鄉(xiāng)和吉家莊鄉(xiāng)，渾源縣南榆林鄉(xiāng)、下韓鄉(xiāng)和東坊城鄉(xiāng)，終于待建國家高速公路網(wǎng)榮成～烏海公路山西境靈丘～山陰段渾源互通。工程總投資估算24.86億元。

2.工程建設(shè)對桑干河濕地的影響分析

2.1桑干河濕地概況

（1）地理概況：桑干河屬海河流域的永定河水系，發(fā)源于管渾山廟兒溝—恢河和右玉高家堡—源子河。源子河和恢河在朔州市朔城區(qū)馬邑匯合為桑干河，流經(jīng)朔城區(qū)、山陰縣、應(yīng)縣、懷仁縣，在懷仁縣古家坡附近進入大同市，在陽高縣鰲石鄉(xiāng)南徐流入河北。主要支流有恢河、源子河、黃水河、渾河、御河等。桑干河的流域面積為17142km2，年徑流量為6.66×108m3，全長250km，河流平均寬度約為30m。區(qū)域經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，主要農(nóng)作物有春麥、玉米、筱麥、胡麻、甜菜等。

（2）濕地類型：桑干河濕地主要有河流濕地、湖泊濕地、水庫濕地、沼澤和草甸濕地等。根據(jù)2004年土地變更統(tǒng)計，本區(qū)域內(nèi)濕地面積約1036.3km2。其中，河流水面約為44.50km2，水庫水面為98.74 km2，灘涂面積約有511.14km2，沼澤和葦?shù)孛娣e為5.97km2，湖泊（坑塘）和養(yǎng)殖水面面積為13.01km2，鹽堿地面積為362.97km2。

（3）植被類型：桑干河流域按植被區(qū)劃可分為兩部分，一部分為寧武縣城以南屬于暖溫帶落葉闊葉林區(qū)，另外一部分為寧武縣城以北屬于溫帶草原區(qū)。

（4）動物類型：桑干河水域主要分布的魚類分為2目8科17種，分別是鯉形目和刺鰍目。在春、秋季節(jié)，本區(qū)域的濕地是大批水鳥遷徙的主要停歇地，每年有大量的贗鴨類水鳥在本區(qū)的水庫濕地作短暫的停留。濕地水鳥中屬于國家一級重點保護野生動物的有黑鸛，屬于國家二級重點保護野生動物的有白琵鷺、大天鵝、小天鵝。該區(qū)域還是黑鸛在山西省的集中繁殖地，棲息著山西省最大的黑鸛種群。

2.2擬建公路與濕地位置關(guān)系及工程建設(shè)方案

項目路線在AK10+975～AK12+002路段跨越桑干河濕地，設(shè)置了桑干河特大橋。桑干河特大橋全長1027m，上部結(jié)構(gòu)為34×30m預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)箱梁，下部結(jié)構(gòu)為柱式、肋式臺，柱式墩，基礎(chǔ)為鉆孔灌注樁，橋位處微地貌為河床、河漫灘、階地，谷底寬闊平坦，主河床寬30～50m，有地表流水，調(diào)查期間最深2.3m，水中設(shè)置有11個橋墩。

另外，擬建公路線路右側(cè)已有縣鄉(xiāng)公路，該縣鄉(xiāng)公路與擬建公路平行相距約100m，穿越桑干河路段絕大部分以路基形式通過，只在局部路段設(shè)置有2座小橋，該縣鄉(xiāng)公路對河道形成了一定的切割，線路走廊帶形成已久，對桑干河濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整性影響較大。

2.3對濕地水文條件的影響

水中橋墩的設(shè)置采用圍堰法施工，對河床會有一定的擾動，工程結(jié)束后，圍堰拆除，不會由于工程的進行使?jié)竦氐挠兴佣蔚氖韪桑粫淖兒恿鞯牧飨?，不會改變濕地性質(zhì)，影響小氣候。橋面距河床高度約為20m，因此也不會使?jié)竦叵掠卧黾雍樗奈ｋU，對濕地水位的影響較小。

2.4對植物區(qū)系的影響

桑干河特大橋的修建會清除一些地表植被和水生植被，經(jīng)調(diào)查，該區(qū)域沒有國家和山西省重點保護野生植物，大橋的修建不會改變植被結(jié)構(gòu)類型，對區(qū)域的生態(tài)多樣性沒有影響。

工程建設(shè)期間和建成后，與外界的交流將會增加，外來物種進入該區(qū)域的可能性也隨之加大，由于外來物種比當?shù)匚锓N能更好的適應(yīng)和利用被干擾的環(huán)境，可能會對當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性產(chǎn)生影響。

2.5對濕地水鳥的影響

① 施工期影響分析

施工期橋梁施工將導(dǎo)致濕地及周邊環(huán)境破壞，廢水和廢氣污染增多，施工噪聲增加，夜間燈光干擾，對評價區(qū)域濕地水鳥的棲息、繁殖、活動范圍、造成一定的影響。

黑鸛等國家重點水鳥均屬于遷徙候鳥，遷徙期集中在4月份和10月份前后，繁殖期集中在4、5月份前后，公路工程在此期間內(nèi)的施工將帶來更多的人員流動、機械噪聲、燈光等的擾動，因此，建議施工單位合理安排工期，避開對鳥類活動影響較大的時間段。

② 營運期影響分析

高速公路建成后，車輛行駛帶來的廢氣、噪聲、振動及路面徑流污染物會對動物的生存造成環(huán)境污染，增加動物的生存壓力。另外，行駛的車輛對某些喜歡低空飛行的鳥類也會構(gòu)成威脅。但從影響范圍來看，人類活動不會超出橋梁的寬度范圍，噪聲和燈光干擾只在有限的范圍內(nèi)，大橋設(shè)置了雨水徑流收集系統(tǒng)，對這些動物的影響較小，同時也不排除動物在一定程度上對噪聲和燈光的適應(yīng)可能。

2.6對魚類的影響

施工期在水下作業(yè)時，攪動水體和河床底泥，局部范圍破壞了魚類的棲息地，對魚類有驅(qū)趕作用，也會使魚類遠離施工現(xiàn)場。從現(xiàn)場來看，擬建公路右側(cè)100m有縣鄉(xiāng)公路穿過，在河道內(nèi)修筑了寬8m、高2m左右的路基，只在局部路段修筑了2座小橋，因此，該區(qū)域部存在魚類的三場，而擬建公路的橋梁在水中設(shè)置了橋墩，不會阻隔魚類的通道，對魚類的生境改變影響較小。

運營期間，汽車尾氣及路面材料產(chǎn)生的污染物會形成路面徑流，但由于采用雨水收集系統(tǒng)，路面徑流不會直接排入桑干河濕地，因此，對魚類的影響較小。

3.減緩影響的環(huán)保措施和對策

3.1設(shè)計階段環(huán)境保護措施

（1）采用橋梁方式穿越濕地時，合理布設(shè)橋梁位置，在滿足安全、使用功能要求的前提下，盡量選擇在通過濕地范圍內(nèi)的最短路徑。

（2）禁止在桑干河濕地路段范圍內(nèi)堆放筑路材料、設(shè)置取棄土（渣）場、施工場地、施工營地等臨時工程，嚴格控制施工范圍，以最大程度保護自然生態(tài)系統(tǒng)。

（3）加強桑干河濕地路段綠化設(shè)計，綠化植物種類及配置模式盡量模擬濕地內(nèi)植被類型，使公路景觀與濕地自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

3.2施工階段環(huán)境保護措施及建議

（1） 加強桑干河濕地路段施工組織設(shè)計審查與管理，嚴禁在桑干河濕地范圍內(nèi)設(shè)置取土、棄渣場、施工營地、施工便道、預(yù)制場、拌和站以及料場等施工期臨時工程設(shè)施，橋梁預(yù)制場設(shè)置在距河岸50m～100m之外。

（2）施工前，建設(shè)單位應(yīng)委托有相關(guān)資質(zhì)的單位對野生保護鳥類及其生境進行觀測和監(jiān)測，制定詳細的鳥類觀測計劃、野生動物投食計劃和環(huán)境監(jiān)測計劃。

（3）在桑干河特大橋的施工過程中，為了避免化學試劑調(diào)配的泥漿意外泄入濕地水體破壞濕地生態(tài)環(huán)境，采用天然澎潤土來代替，從材料上徹底消除了化學試劑污染水體的可能性。對于產(chǎn)生的泥漿，專門設(shè)置泥漿池，完工后專門清理廢棄的有害物質(zhì)。

（5）避開國家重點保護水鳥的遷徙期（4月份和10月份前后），繁殖期（4、5月份），在此期間內(nèi)盡量不安排施工作業(yè)。

3.3營運期環(huán)境保護措施及建議

（1）加強桑干河濕地路段植被恢復(fù)措施的養(yǎng)護管理，提高公路路域植被覆蓋度。

（2）加強桑干河特大橋的安全運營管理，尤其應(yīng)加強易燃易爆等危險品運輸車輛的管理，制定相應(yīng)的風險應(yīng)急措施。

（3）進入濕地路段設(shè)置禁鳴標志，避免對鳥類的攪擾。

（4）試運營期繼續(xù)對濕地和鳥類進行為期一年的跟蹤觀測和監(jiān)測，內(nèi)容可根據(jù)施工期的觀測及監(jiān)測計劃進行適當調(diào)整。