沈唯
【摘要】路橋工程是公路交通運(yùn)輸中的重點(diǎn)工程,隨著公路事業(yè)的快速發(fā)展,我國(guó)對(duì)路橋工程越來越重視,人們對(duì)路橋工程的質(zhì)量也提出了越來越高的要求。為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,做好路橋工程的監(jiān)理控制至關(guān)重要。本文就路橋施工準(zhǔn)備階段和實(shí)際施工階段的監(jiān)理控制進(jìn)行了探討分析,旨在提高路橋工程的質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】路橋工程;監(jiān)理;分析;探討
為了提高路橋施工工程的質(zhì)量和水平,要在其施工準(zhǔn)備階段和實(shí)際施工階段做好監(jiān)理工作,對(duì)其監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)圖紙、材料質(zhì)量、工程進(jìn)度、監(jiān)理人員和施工安全等要點(diǎn)進(jìn)行全面的控制,使路橋工程實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,創(chuàng)造一定的社會(huì)價(jià)值,保障我國(guó)公路事業(yè)的健康發(fā)展,使交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
1.公路橋梁監(jiān)理工作的涵義
1.1 公路橋梁監(jiān)理工作的重要性
公路橋梁施工監(jiān)理指的是指監(jiān)理方受建設(shè)方委托,在監(jiān)理合同約定范圍內(nèi)依據(jù)法律、法規(guī)及相關(guān)合同等對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)督。隨著政府體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的逐步深化,公路橋梁工程全過程監(jiān)理已成大勢(shì)所趨,工程監(jiān)理工作內(nèi)容也涵蓋了安全、投資、施工進(jìn)度、設(shè)計(jì)、文施以及相關(guān)配套的全部?jī)?nèi)容,因此路橋監(jiān)理對(duì)保證路橋施工的質(zhì)量具有非常重要的意義。
1.2 公路橋梁監(jiān)理工作的意義
1.2.1 路橋監(jiān)理利于保證工程質(zhì)量
質(zhì)量管理是監(jiān)理工作的核心,而當(dāng)今社會(huì)路橋質(zhì)量不過關(guān)是導(dǎo)致事故的最主要也是最普遍的原因, 其具體反映在建成的工程能否達(dá)到相應(yīng)的設(shè)計(jì)要求,工程的安全性是否有保障等方面。因此在監(jiān)理過程中,監(jiān)理方應(yīng)從專業(yè)的技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的角度對(duì)路橋施工進(jìn)行監(jiān)控,同時(shí)監(jiān)理方在質(zhì)量監(jiān)督時(shí)也可對(duì)技術(shù)方面提出有益的意見和建議以供參考,從而最大程度的保證工程的質(zhì)量。
1.2.2 路橋監(jiān)理易于實(shí)現(xiàn)全面管理
路橋工程本身就是一個(gè)十分復(fù)雜的建筑工程,而隨著工程環(huán)境變化,以及對(duì)工程本身質(zhì)量要求的不斷提高,就需要技術(shù)的不斷更新和發(fā)展,與此同時(shí),工程監(jiān)理工作任務(wù)也隨之發(fā)生改變,要求監(jiān)理方不僅要保證質(zhì)量管理,也要保證對(duì)投資、環(huán)保、進(jìn)度等方面的控制。而監(jiān)理方要確保以上各個(gè)方面的有序進(jìn)行,就必須進(jìn)行全面管理,即在工程建設(shè)中實(shí)施全過程、全方位的控制。
2.公路橋梁監(jiān)理工作的現(xiàn)狀
2.1 監(jiān)理方地位不夠
現(xiàn)階段路橋工程業(yè)主對(duì)監(jiān)理方擁有很大的制約權(quán)利,同時(shí)一些監(jiān)理公司為了生存,對(duì)于業(yè)主的一些違反合約的行為也不愿去糾正,以免得罪業(yè)主。這樣的現(xiàn)象直接導(dǎo)致了監(jiān)理方的有心無力,一旦出現(xiàn)了質(zhì)量事故,監(jiān)理方只有承擔(dān)大部分責(zé)任,而相應(yīng)的權(quán)利卻得不到保障。
另一方面,國(guó)內(nèi)監(jiān)理行業(yè)收費(fèi)普遍偏低,監(jiān)理方對(duì)于工程的監(jiān)理工作只能維持在低水平的程度運(yùn)行。而且,往往監(jiān)理方運(yùn)作了多個(gè)項(xiàng)目后也少有積蓄;同時(shí),低收費(fèi)也制約了行業(yè)的發(fā)展,影響了監(jiān)理行業(yè)與國(guó)際接軌的過程。
路橋監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量、費(fèi)用和實(shí)施施工進(jìn)度的控制, 而其中最主要的是質(zhì)量控制, 但因?yàn)楦鞣N原因令建設(shè)方經(jīng)常剝奪部分監(jiān)理工程師的一部分權(quán)利,尤其是控制了進(jìn)度和費(fèi)用, 直接令監(jiān)理方在執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)時(shí)無法發(fā)揮本身的職能, 最終監(jiān)理人員的工作熱情受到嚴(yán)重影響,其中甚至有不負(fù)責(zé)任的情況存在。
2.2 監(jiān)理行業(yè)的不規(guī)范
從監(jiān)理行業(yè)上來講,自身的管理制度不健全。在監(jiān)理行業(yè)的飛速發(fā)展中,行業(yè)中存在競(jìng)相壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為,直接導(dǎo)致了行業(yè)普遍收費(fèi)低。同時(shí),有一些企業(yè)形式各異、良莠不齊,各種不同的情況直接使監(jiān)理的誠(chéng)信下降,更令相當(dāng)一部分的業(yè)主對(duì)監(jiān)理承擔(dān)的過程管理形同虛設(shè)。
另一方面監(jiān)理方受制于資金和權(quán)限,導(dǎo)致其沒有實(shí)力來購(gòu)置相應(yīng)的現(xiàn)代化技術(shù)裝備,這也對(duì)監(jiān)理人員的工作效率有巨大的影響, 而監(jiān)理方因?yàn)槭召M(fèi)低,監(jiān)理過程中為控制成本而使服務(wù)工作的質(zhì)量沒有受到保證,這也直接使工作質(zhì)量和監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)提高受到很大影響。
2.3 監(jiān)理人員素質(zhì)有待提高
我國(guó)已有的監(jiān)理從業(yè)人員,有很大一部分是從別專業(yè)轉(zhuǎn)換而來,從建設(shè)管理部門、設(shè)計(jì)單位、大專院校、施工單位或其他崗位轉(zhuǎn)行而來的。監(jiān)理從業(yè)人員學(xué)歷相差懸殊,總體文化水平偏低。主要原因之一就在于企業(yè)出于自身的利益,很難花費(fèi)本錢吸引人才,培養(yǎng)人才。監(jiān)理費(fèi)用低也直接導(dǎo)致了監(jiān)理人員的待遇偏低,因而高素質(zhì)人才難以投身監(jiān)理行業(yè), 最終監(jiān)理行業(yè)成為真正的高智能、知識(shí)密集型行業(yè)還需很長(zhǎng)時(shí)間。
3.路橋施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作
1、設(shè)計(jì)圖紙的控制。路橋施工的建設(shè)單位應(yīng)該在施工準(zhǔn)備階段向施工單位和監(jiān)理單位遞交工程設(shè)計(jì)圖,然后相關(guān)單位應(yīng)該通過提前查閱設(shè)計(jì)圖紙,了解工程概況,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向建設(shè)單位反映,將路橋工程的偏差控制在規(guī)定范圍內(nèi),同時(shí)檢查設(shè)計(jì)圖紙的過程中還要嚴(yán)格審閱設(shè)計(jì)圖紙的相關(guān)說明和規(guī)定,確保施工單位能夠根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)程序規(guī)范施工。路橋工程的監(jiān)理人員要對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格仔細(xì)的復(fù)核,確保能夠在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成施工設(shè)計(jì)圖紙的簽字和蓋章等審核工作。
2、監(jiān)理合同的控制。監(jiān)理合同簽訂的雙方分別是路橋工程的建設(shè)單位和監(jiān)理單位,在正式簽訂合同之前,雙方應(yīng)該檢查并確保施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理能否達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否具備完善的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理考核制度,另外還要檢查施工從業(yè)人員的資格是否符合招投標(biāo)文件,企業(yè)的資質(zhì)是否符合該工程項(xiàng)目的等級(jí)要求,分包單位及其人員的資質(zhì)是否符合規(guī)定等,此外,如果在檢查合同的過程中出現(xiàn)不符合規(guī)定要求的因素,應(yīng)該及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行改善,對(duì)施工方案和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行仔細(xì)審核,對(duì)施工設(shè)備和施工材料進(jìn)行仔細(xì)檢查,堅(jiān)決避免施工過程中的質(zhì)量和安全隱患。
4.公路橋梁監(jiān)理工作中措施分析
4.1 完善現(xiàn)有的監(jiān)理行業(yè)法規(guī)
目前,監(jiān)理工作需要法律和法規(guī)來予以規(guī)范和界定,促使監(jiān)理工作發(fā)揮其應(yīng)有的作用。當(dāng)工程存在問題或是發(fā)生事故時(shí),如果有明確法律法規(guī)來規(guī)定和維護(hù)監(jiān)理單位的權(quán)益,就可以明確事故方和責(zé)任方,使路橋工程事故得到應(yīng)有的控制和解決。
另一方面,健全行業(yè)收費(fèi)機(jī)制,在目前國(guó)內(nèi)建筑工程項(xiàng)目不斷增加的情況下,增加相應(yīng)的監(jiān)理費(fèi)用十分必要,這樣方可保證監(jiān)理工作的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作應(yīng)有的意義。
4.2 加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)
要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,必須運(yùn)用現(xiàn)代化設(shè)備和手段,并以科技創(chuàng)新為突破口提高監(jiān)理的服務(wù)水平和質(zhì)量。要注重以人為本,提高監(jiān)理人員待遇、業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德是建設(shè)高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍的必要條件,監(jiān)理人員既應(yīng)具備專業(yè)的知識(shí)還要具有良好的職業(yè)道德,同時(shí)應(yīng)該懂得管理和經(jīng)濟(jì)。監(jiān)理行業(yè)必須遵守科學(xué)、公正、守法和誠(chéng)信的準(zhǔn)則,因而監(jiān)理方在提高監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)時(shí)也應(yīng)提高其政治素養(yǎng),強(qiáng)化其廉潔自律能力,從而使監(jiān)理人員可公正、獨(dú)立的開展工作。
結(jié)束語
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了公路事業(yè)的不斷進(jìn)步,橋梁建設(shè)作為公路建設(shè)的一部分,其工程狀況關(guān)系著公路建設(shè)的總體質(zhì)量,也影響著公路事業(yè)的健康發(fā)展乃至社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,所以在路橋工程中做好監(jiān)理工作,是保證其工程順利完工的關(guān)鍵.路橋施工工程的監(jiān)理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,它主要包括施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理和實(shí)際施工階段的監(jiān)理,控制好這兩個(gè)階段的監(jiān)理要點(diǎn),能夠有效提高路橋工程的質(zhì)量和水平,使其實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
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