終身教育和職業(yè)準(zhǔn)入制度視角中的中小學(xué)教師入職教育

徐旺

摘 要：剛剛步入中小學(xué)的新教師處于教師發(fā)展的起點(diǎn)階段，普遍欠缺教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和技能，需要通過一定的適應(yīng)性訓(xùn)練方能順利發(fā)展。從終身教育以及職業(yè)準(zhǔn)入制度兩個(gè)視角進(jìn)行理論分析，可以闡明中小學(xué)新教師入職教育的重要意義。

關(guān)鍵詞：新教師入職教育；價(jià)值；意義

入職教育是指為發(fā)展新教師的專業(yè)能力，減少其挫折感，使其適應(yīng)教師角色而進(jìn)行的為期1～3年的有計(jì)劃和有系統(tǒng)的輔助、監(jiān)督和評價(jià)活動(dòng)，在教師專業(yè)發(fā)展生涯的三部曲（職前、入職、職后教育）中，入職教育發(fā)揮著重要作用。筆者擬從促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)以及職業(yè)資格準(zhǔn)入兩個(gè)維度來探討入職教育的價(jià)值意義。

1.終身教育視角中的中小學(xué)教師入職教育

在社會(huì)飛速發(fā)展的今天，向?qū)W習(xí)型社會(huì)邁進(jìn)正成為許多國家的切實(shí)行動(dòng)，美國與日本在20世紀(jì)80年代即提出了“從學(xué)歷社會(huì)向?qū)W習(xí)型社會(huì)過渡”的目標(biāo)，在加拿大，1972年蒙特利爾中等教育委員會(huì)提出了推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)實(shí)現(xiàn)的報(bào)告。聯(lián)合國教科文組織出版的一份著名報(bào)告《學(xué)會(huì)生存——教育世界的今天與明天》，則將學(xué)習(xí)型社會(huì)與終身教育作為“兩個(gè)基本觀念”而予以特別強(qiáng)調(diào)，并向全人類喊出了“向?qū)W習(xí)型社會(huì)前進(jìn)”的響亮口號。

1.1終身教育理論與學(xué)習(xí)型社會(huì)的內(nèi)涵

當(dāng)代終身教育思想倡導(dǎo)者保爾·朗格朗認(rèn)為，教育不能在兒童期和少年期就停止，只要人活著就應(yīng)該繼續(xù)受教育，教育也須適應(yīng)人和社會(huì)的連續(xù)性的要求。所以，終身教育論述的第一件事，就是教育不再是一個(gè)人由任何學(xué)校畢業(yè)之后，就算完結(jié)了，而是應(yīng)該終其一生持續(xù)進(jìn)行。朗格朗主張今后的教育也必須適應(yīng)終身學(xué)習(xí)需要，把社會(huì)整個(gè)教育和訓(xùn)練的全部機(jī)構(gòu)和渠道加以統(tǒng)一綜合，使人們隨時(shí)隨地都能根據(jù)需要方便地獲得學(xué)習(xí)和接受教育的機(jī)會(huì)。終身教育理論打破了“大學(xué)教育是終結(jié)性教育”的傳統(tǒng)觀念，改變了教育時(shí)空觀，使人們在不同的時(shí)間與地點(diǎn)根據(jù)自己工作需要來選擇新的學(xué)習(xí)。美國學(xué)者克羅普利（Arthur J.Cropley）認(rèn)為終身教育制度包括以下一些確定性原則：每一個(gè)人的教育將持續(xù)一生；為了應(yīng)付現(xiàn)代生活環(huán)境的不斷變化，教育必將導(dǎo)致知識、技能和態(tài)度的系統(tǒng)掌握、更新和增進(jìn)，以最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)每個(gè)人自我完善的目的；教育將越來越依賴人們進(jìn)行自導(dǎo)式學(xué)習(xí)活動(dòng)的能力；教育將承認(rèn)包括正規(guī)教育、非正規(guī)教育和非正式教育在內(nèi)的所有教育活動(dòng)的影響作用。

終身教育體系，是一種開放的、不受時(shí)空限制的、無邊界的教育，人人都能根據(jù)生存、擇業(yè)和發(fā)展需要進(jìn)行終身學(xué)習(xí)，而且這種學(xué)習(xí)是以充分發(fā)揮人的潛能和全面發(fā)展為目的而進(jìn)行的。它完全有別于原來的以學(xué)校為中心的教育體系，而必須以人們工作和生活所在的組織為依托，借助于所有組織的參與和實(shí)施。

學(xué)習(xí)型社會(huì)有重人性完善、重主體參與、重即時(shí)學(xué)習(xí)、重組織形式、重做中學(xué)等幾個(gè)特征。正如赫欽斯所認(rèn)為的，“人達(dá)到完美的境地意味著其理性、道德和精神力量得到充分的發(fā)揮?！蔽┯袠?gòu)建一個(gè)學(xué)習(xí)型的社會(huì)才能夠?qū)崿F(xiàn)人類發(fā)展的這一目標(biāo)。學(xué)習(xí)型社會(huì)則是以“持續(xù)一生的學(xué)習(xí)者”為主體的社會(huì)也是一個(gè)不斷變化的社會(huì)（a changing society），它要求作為現(xiàn)代人應(yīng)具備隨時(shí)接受新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn)的“即時(shí)學(xué)習(xí)”的理念和習(xí)慣，要即時(shí)地、以領(lǐng)先于變化速度的速度去學(xué)習(xí)，才有可能實(shí)現(xiàn)“物競天擇，適者生存”這一自然界和社會(huì)的無情法則。而從社會(huì)管理理論來看，學(xué)習(xí)型社會(huì)作為一種新的社會(huì)形式，是由無數(shù)學(xué)習(xí)型組織所構(gòu)成的，它是建立在一個(gè)個(gè)學(xué)習(xí)型組織的基石之上，與積極的生活（activelife）相結(jié)合，通過“做”來實(shí)現(xiàn)，即教育就是生活，教育就是做，學(xué)習(xí)型社會(huì)就是“從做中學(xué)的社會(huì)”（adoing society）。

1.2中小學(xué)新教師入職培訓(xùn)與學(xué)習(xí)型社會(huì)、終身教育的關(guān)系

終身教育的目的就是有效地推行終身學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的教育。與人們在日常生活中進(jìn)行的自發(fā)學(xué)習(xí)是不同的，這種學(xué)習(xí)有目的、有學(xué)習(xí)原因、有具體目標(biāo)，而且學(xué)習(xí)者能在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)保持并運(yùn)用所學(xué)的知識。

中小學(xué)教師的終身學(xué)習(xí)涵蓋職前、入職及職后教育三階段，而其中入職教育承上啟下，是為履行教師崗位職責(zé)而進(jìn)行的繼續(xù)教育，為新教師走上工作崗位后1-3年提供教學(xué)基本能力訓(xùn)練及學(xué)科知識轉(zhuǎn)化訓(xùn)練，這種訓(xùn)練對他們的終身學(xué)習(xí)及未來發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。入職教育的目的旨在促進(jìn)教師專業(yè)能力發(fā)展，通過教師個(gè)人學(xué)習(xí)所得，有效地引領(lǐng)與帶動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)，從而達(dá)到促進(jìn)教育及社會(huì)的發(fā)展的目的。據(jù)此，我們可知入職教育作為一種在職的繼續(xù)教育，是教師終身教育系統(tǒng)的關(guān)鍵組成部分對構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)起著重要的促進(jìn)作用。職業(yè)準(zhǔn)入制度是對從業(yè)人員在資格上的規(guī)定，職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格，前者是指從事某一專業(yè)學(xué)識、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，后者是指政府對某些責(zé)任較大、社會(huì)通用性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的專業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制度，是依法獨(dú)立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)的學(xué)識、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)資格制度的重要意義在于選拔和培養(yǎng)專業(yè)人才，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德水平和競爭能力，促進(jìn)有關(guān)行業(yè)管理體制的改革。

2.職業(yè)準(zhǔn)入制度視角中的中小學(xué)教師入職教育

2.1職業(yè)準(zhǔn)入制度的內(nèi)涵與中小學(xué)職業(yè)準(zhǔn)入制度

教師職業(yè)準(zhǔn)入制度，是對從事教師職業(yè)的人員在資格上的規(guī)定，是國家對從事教育教學(xué)工作人員提出的最基本標(biāo)準(zhǔn)和要求。形象一點(diǎn)說，教師職業(yè)準(zhǔn)入制度就是關(guān)于教師入職“門檻”的規(guī)定。教師資格制度規(guī)定了從事教師職業(yè)必須具備的基本條件，是國家對準(zhǔn)備進(jìn)入教師隊(duì)伍、從事教育教學(xué)工作人員的基本要求，只有具備教師資格的人，才能被聘任或任命擔(dān)任教師工作。2000年，教育部根據(jù)《教師法》頒發(fā)了《教師資格條例實(shí)施意見》，規(guī)定如果具備一定的學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)、教育教學(xué)能力、身體條件，就可以有資格成為教師，凡聘任到學(xué)校擔(dān)任教師工作的人員，必須依法取得相應(yīng)等級和學(xué)科學(xué)校教師資格。教師職業(yè)準(zhǔn)入制度有利于提高教師整體素質(zhì)水平，規(guī)范教師隊(duì)伍，也是教師專業(yè)化的必然要求。

2.2入職教育與職業(yè)準(zhǔn)入制

但是，“有資格成為教師”與“可以成為合格教師”并非具有邏輯關(guān)系，即使是符合教師資格認(rèn)定條件而獲得教師資格的人員，也未必可以走上講臺傳道授業(yè)與解惑。從當(dāng)前來看，大量新教師存在職業(yè)適應(yīng)、師德、心理健康等問題。教師專業(yè)化要求教師必須熱愛并適應(yīng)自己的職業(yè)，必須掌握良好的教學(xué)實(shí)踐能力，而入職教育恰好可以幫助那些“有資格成為教師”的人實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變，為做好教師打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)了“先培訓(xùn)，后上崗”就業(yè)制度核心思想。我國十分重視教師的入職期訓(xùn)練，并將這種訓(xùn)練視為獲得教師資格證的必要條件。2000年頒布的《教師資格條例》規(guī)定，中小學(xué)教師必須參加入職培訓(xùn)——崗前培訓(xùn)，在完成教育學(xué)、教育心理學(xué)等與職業(yè)緊密相關(guān)的課程學(xué)習(xí)及教學(xué)訓(xùn)練后方可申請高等學(xué)校教師資格證。由此可見，入職教育開展的針對性訓(xùn)練與考核，為貫徹職業(yè)準(zhǔn)入制度、優(yōu)化教師隊(duì)伍，為學(xué)校篩選優(yōu)秀人才從教、把住“入口關(guān)”，為有才有能之士進(jìn)入中小學(xué)提供重要保證、創(chuàng)造有利條件。

2.3貴州教師資格證考試走向

近年來，國家對教師資格證考試制度進(jìn)行了一系列的整改，包括改之前的省考為國考，考試科目增多、考試難度加大。貴州省內(nèi)（指戶籍或工作單位在貴州?。┧猩暾堄變簣@、小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師資格和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格的人員。

改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)前已入學(xué)的全日制普通學(xué)校師范類專業(yè)畢業(yè)生，可按原辦法認(rèn)定教師資格；試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，即2014年（含2014年）后入學(xué)的師范類專業(yè)畢業(yè)生，申請上述教師資格須參加國家教師資格考試。自《貴州省中小學(xué)教師資格考試與定期注冊制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）》下發(fā)之日起，已取得《貴州省申請教師資格人員教育學(xué)、心理學(xué)考試合格證書》兩科合格證書者，在2015年前（含2015年）申請教師資格認(rèn)定，可按原辦法申請認(rèn)定教師資格。逾期未提出申請的，其成績作廢，申請教師資格時(shí)須重新參加國家中小學(xué)教師資格考試。對僅取得《貴州省申請教師資格人員教育學(xué)、心理學(xué)考試合格證書》單科合格證書者，可通過高等教育自學(xué)考試或省統(tǒng)一考試取得另一單科合格證書，并在2015年（含2015年）前申請教師資格認(rèn)定，可按原辦法認(rèn)定教師資格。逾期未提出申請的，其單科合格成績作廢，申請教師資格時(shí)須重新參加國家中小學(xué)教師資格考試。

教育部公布《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》。辦法規(guī)定，教師資格考試實(shí)行全國統(tǒng)考，由教育部考試中心統(tǒng)一制定考試標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱，組織筆試和面試試題，并建立試題庫?！翱荚噷凑崭呖嫉囊髞斫M織?！苯逃拷處煿ぷ魉居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

按照教育部的要求，師范畢業(yè)生不再直接認(rèn)定教師資格，統(tǒng)一納入考試范圍。教師資格考試合格證明有效期為3年。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，師范生進(jìn)入教師資格考試范圍，對師范院校教育教學(xué)改革形成了倒逼機(jī)制，能夠促進(jìn)師范院校調(diào)整課程設(shè)置，加強(qiáng)對師范生教育實(shí)踐能力的培養(yǎng)。想當(dāng)老師不僅要參加全國統(tǒng)考，教師資格也不再終身擁有，而是定期注冊。中小學(xué)教師資格每5年注冊一次，注冊條件以師德表現(xiàn)、年度考核和培訓(xùn)情況為主要依據(jù)。

項(xiàng)目名稱：此文為2013年首屆貴州省教育科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)課題“貴州省中小學(xué)教師入職教育研究”項(xiàng)目（編號：2013B085）階段性研究成果，課題主持人為教育科學(xué)學(xué)院冉源懋老師，筆者參與冉源懋老師課題研究，形成此文。

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