冶金軋鋼安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及解決措施

許延利

摘要：我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中冶金軋鋼作為重要的基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧跨躍式發(fā)展。由于行業(yè)本身因其生產(chǎn)過(guò)程條件存在著眾多危險(xiǎn)源和不確定因素，也會(huì)給生產(chǎn)管理帶來(lái)一些未知因素、甚至是安全隱患。因此，加強(qiáng)冶金軋鋼行業(yè)的安全生產(chǎn)管理必然是任重道遠(yuǎn)，本文對(duì)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題提出了解決措施。

關(guān)鍵詞：冶金；安全生產(chǎn)；生產(chǎn)管理；措施

前言

近年來(lái)我國(guó)冶金軋鋼行業(yè)迅猛發(fā)展，加之冶金軋鋼行業(yè)本質(zhì)特點(diǎn)是工序繁復(fù)，從原料儲(chǔ)備、上料、加熱、除磷、粗中精軋、打困、吊運(yùn)、發(fā)貨等整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程管理錯(cuò)綜復(fù)雜，給安全管理帶來(lái)的一定的難度。企業(yè)如何從日常管理入手去加強(qiáng)安全管理，是管理工作需要深入探討和嚴(yán)究的。

1.冶金軋鋼行業(yè)的安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

1.1大型企業(yè)與中小企業(yè)在基礎(chǔ)管理和技術(shù)設(shè)備上存在差距

在我國(guó)，冶金軋鋼企業(yè)一直是以國(guó)有企業(yè)為主，其他多種企業(yè)類(lèi)型為輔的構(gòu)成格局。大中型企業(yè)擁有較為完備的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，設(shè)備管理和運(yùn)行水平也較為先進(jìn)，員工安全意識(shí)比較強(qiáng)、勞動(dòng)作業(yè)強(qiáng)度適當(dāng)，這就相對(duì)地降低了安全事故發(fā)生概率。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全管理工作仍然處于探索階段，難免會(huì)存在安全生產(chǎn)管理機(jī)制不完善，設(shè)備與工藝參差不齊的問(wèn)題，安全管理多處于被動(dòng)管理的局面。

1.2行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)上研究不完善，落實(shí)不均衡

首先在國(guó)內(nèi)與國(guó)外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比可以看出，國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的管理標(biāo)準(zhǔn)更新周期是4年左右，我國(guó)雖然不斷加強(qiáng)冶金軋鋼行業(yè)的安全生產(chǎn)的管理標(biāo)準(zhǔn)，但更新速度明顯落后，目前廣泛采用的標(biāo)準(zhǔn)大多是十年前的。其次，在管理標(biāo)準(zhǔn)如何落實(shí)在安全生產(chǎn)上，也存在著落實(shí)不到位，忽視結(jié)合自身企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、盲目落實(shí)、不與實(shí)踐結(jié)合的調(diào)整的不足。雖然國(guó)內(nèi)在冶金軋鋼生產(chǎn)上，取得了很多包括采用發(fā)生機(jī)理的控制辦法、事故隱患檢測(cè)預(yù)警技術(shù)，以及應(yīng)急救援與安全信息管理研究等有效的措施，但因各領(lǐng)域投入的不同，在實(shí)踐生產(chǎn)工作中各企業(yè)運(yùn)用也并不十分均衡。

1.3事故發(fā)生類(lèi)型以忽視安全規(guī)則的事故為主

在本世紀(jì)近十幾年間統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，因操作不按照規(guī)程和違反安全生產(chǎn)規(guī)定引起的死亡事故在400人左右，占整體事故死亡率的三分之二；因如設(shè)備缺陷，指揮操作錯(cuò)誤，現(xiàn)場(chǎng)疏忽等原因，造成的死亡率為三分之一，并且通過(guò)查閱全國(guó)安全生產(chǎn)事故的年報(bào)可以看出，事故多高發(fā)于4月、5月以及8月，這些時(shí)間段也恰恰是企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)最為緊張的時(shí)期，最易發(fā)生一些安全生產(chǎn)事故。

2.冶金軋鋼行業(yè)的安全生產(chǎn)管理的問(wèn)題

2.1安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)不到位和安全意識(shí)有待加強(qiáng)

國(guó)內(nèi)大中型冶金軋鋼企業(yè)都已經(jīng)建立了完備的安全生產(chǎn)機(jī)制，也都在全方位的貫徹和實(shí)施安全生產(chǎn)管標(biāo)準(zhǔn)，但落實(shí)效果參差不齊，特別是體系標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際運(yùn)用只是框架，并未有效落實(shí)業(yè)界的情況屢見(jiàn)不鮮。無(wú)論是大型還是中小型企業(yè)，都存在隨市場(chǎng)需求而快速提高產(chǎn)能、提升勞動(dòng)生產(chǎn)率的迫切需求，這樣勢(shì)必給安全生產(chǎn)帶來(lái)一定的管理難度，并且標(biāo)準(zhǔn)更新普遍落后于國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的更新速度[1]。一線員工大多存在安全思想意識(shí)不足，還處于“要我安全”的層面，要使全員形成“我要安全”思想形態(tài)還有很長(zhǎng)一段路要走，并且生產(chǎn)各段面、各條線基本處于“事故后預(yù)防”的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)“事故前預(yù)防”的管理模式也需要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程，那么真正將防患于未然應(yīng)用到生產(chǎn)管理中顯得尤為重要。

2.2加大安全保障資金的投入，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)安全人員隊(duì)伍的培養(yǎng)

若要保證生產(chǎn)穩(wěn)定順行，加強(qiáng)生產(chǎn)的安全管理的同時(shí)，必須提供可靠的安全基礎(chǔ)管理水平。目前有些企業(yè)因安全意識(shí)的匱乏落后和企業(yè)自身經(jīng)費(fèi)的不足，而不去主動(dòng)及時(shí)更新設(shè)備，也不積極改進(jìn)工藝流程，對(duì)于安全管理投入的資金嚴(yán)重不足，因此加大安全保障資金的投入，生產(chǎn)各工序涉及的設(shè)備更新?lián)Q代必須加快實(shí)施進(jìn)度。另外，因企業(yè)多存在改制和重生產(chǎn)輕培訓(xùn)的模式[2]，存在專(zhuān)業(yè)安全人才隊(duì)伍配備不足的情況，那么加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)安全人員隊(duì)伍的建設(shè)和實(shí)現(xiàn)員工安全多維培訓(xùn)模式顯得至關(guān)重要。

3.冶金軋鋼行業(yè)的安全生產(chǎn)管理的對(duì)策

3.1貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)

讓科學(xué)合理、完備的安全生產(chǎn)管理體系，去指導(dǎo)冶金軋鋼生產(chǎn)安全工作，確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理有章可循。目前國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家在安全生產(chǎn)規(guī)則的制定和實(shí)施上具有較為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，因此國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)研究國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出符合自身企業(yè)管理要求的寶貴經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)管理的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2成立領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制，從安全意識(shí)提高入手

目前國(guó)內(nèi)很多鋼企都開(kāi)始運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制開(kāi)始保障安全管理工作。把企業(yè)管理層分為生產(chǎn)小組和安全小組，這樣不同小組主抓不同工作方面。特別是在出現(xiàn)矛盾后，兩組人員可以及時(shí)討論，合理研究解決方案。同時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)考核制度與安全工作緊密結(jié)合，把從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制開(kāi)始帶動(dòng)各崗位人員的責(zé)任制，讓企業(yè)管理層既可以專(zhuān)心管理生產(chǎn)，也可以專(zhuān)心管理安全。更近一步地開(kāi)展員工的安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)崗位員工安全素質(zhì)，也可以避免企業(yè)在員工生產(chǎn)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)上不平衡和概念混淆的矛盾。

3.3重視企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)建設(shè)

安全是生產(chǎn)的前提，不能只重視生產(chǎn)而忽視安全。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，讓企業(yè)每一名員工懂得安全是保障生產(chǎn)的必要條件之一。同時(shí)也讓員工避免傳統(tǒng)冶金軋鋼工業(yè)生產(chǎn)上容易發(fā)生從眾心理的弊端，企業(yè)通過(guò)定期和不定期的員工培訓(xùn)，結(jié)合不同工種容易發(fā)生的安全隱患問(wèn)題，做到意識(shí)預(yù)防和知識(shí)預(yù)防，對(duì)易出現(xiàn)事故的崗位，通過(guò)人性化、專(zhuān)業(yè)化的指導(dǎo)，把人為操作等事故降到最低[3]，有效促進(jìn)員工安全素養(yǎng)的不斷提升。

4.結(jié)語(yǔ)

冶金軋鋼行業(yè)的安全生產(chǎn)管理是一個(gè)嚴(yán)密系統(tǒng)工程，需要企業(yè)管理層以敏銳的視覺(jué)和發(fā)展的理念指導(dǎo)整個(gè)安全生產(chǎn)管理，也需要企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程各環(huán)節(jié)上落實(shí)長(zhǎng)效的管理措施加以保障。因此，提高全體員工的安全意識(shí)，保障設(shè)備和生產(chǎn)過(guò)程的先進(jìn)和科學(xué)性，必須運(yùn)用科學(xué)的管理理念和模式，才能推動(dòng)安全生產(chǎn)管理工作的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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