淺談如何提高技改大修項目的管理水平

摘 要：電力行業(yè)的技術(shù)改造及大修項目對于電網(wǎng)保持安全可靠的運行具有重要的保障作用，隨著電網(wǎng)事業(yè)的新一輪改革，電力行業(yè)也對技改大修項目提出了新的要求，需要建立健全項目管理制度和規(guī)范，加強對各個管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制。本文通過對技改大修項目進行研究，主要從成本控制、項目設(shè)計及項目實踐落實三個方面入手探討提高管理水平的方法。

關(guān)鍵詞：技改大修；項目管理；電力

技術(shù)改造與大修是電網(wǎng)系統(tǒng)運行發(fā)展的必需環(huán)節(jié)，主要是解決電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)潛在的技術(shù)問題及運行隱患，優(yōu)化電網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，強化電網(wǎng)運行的可靠性。技改大修項目是一項系統(tǒng)工程，從項目立項申請、資金投入到項目實施、進度管理再到項目評估驗收，每個環(huán)節(jié)都需要有周密的計劃，要想順利完成此項工作，對各個環(huán)節(jié)的管理必須切實到位，發(fā)揮技改大修項目的最大作用，有效規(guī)避電網(wǎng)運行的潛在風險，保障電網(wǎng)運行的穩(wěn)定性。

1 技改大修項目的管理分析

目前我國電網(wǎng)系統(tǒng)對技改大修項目的管理水平參差不齊，很多項目在管理過程中存在問題，直接影響了電網(wǎng)的安全運行。結(jié)合技改大修項目在電力事業(yè)中的實踐應(yīng)用，分析目前項目管理中存在的主要問題。

1.1 成本控制不足

電力企業(yè)在實行技改大修項目時，未能全面評價企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)，無法為技改大修提供穩(wěn)定的成本，進而引發(fā)成本不足或失控的問題，導致技改大修過程中浪費了大量的成本資金[1]。技改大修項目管理中，需要在成本投入方面實行基本的控制和規(guī)劃，優(yōu)化技改大修項目的編制，防止技改大修項目出現(xiàn)成本超支的情況。

1.2 技改設(shè)計不合理

電力技改大修項目中，需對工程設(shè)計采取細化的管理，致力于通過細化研究掌握電力設(shè)備的具體情況，以便提出合理的技改大修項目方案。實際技改大修項目管理中，有些企業(yè)由于過度追求經(jīng)濟效益，忽略了工程設(shè)計的重要性，降低了技改設(shè)計的技術(shù)水平，不符合技改大修項目的管理要求。

1.3 技改大修項目實踐性低

電力企業(yè)技改大修的過程中，由于管理水平低很容易出現(xiàn)實踐落實不到位的問題，引發(fā)大量的突發(fā)情況，成為技改大修項目控制之外的影響因素，所以此類突發(fā)情況增加了管理的難度，降低了技改大修項目的實踐性，導致技改大修難以達到原來設(shè)定的標準及效果，這也是技改大修項目管理中出現(xiàn)的最直觀問題。

2 技改大修項目管理的強化措施

針對技改大修項目管理中出現(xiàn)的成本控制、技改設(shè)計、實踐性等方面的缺陷，提出相應(yīng)的解決措施，用于強化技改大修項目的管理。

2.1 加強成本控制的力度

電力企業(yè)技改大修項目管理中采取全面管理的方式強化成本控制。首先電力企業(yè)在實行技改大修前，應(yīng)該明確企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)情況，詳細記錄各個類別的固定資產(chǎn)，如：輸電領(lǐng)域、變電部分等，為技改大修提供成本參考；然后管理技改大修項目的成本標準，促使技改大修項目中的各項成本，均能控制在管理標準的范圍之內(nèi)，最大程度的降低項目中的成本投入，同時也降低了成本超支的風險；最后可以在技改大修項目成本管理和控制中，引入成本作業(yè)法，為技改大修項目管理中的成本控制提供相關(guān)的模型，嚴格控制項目成本的支出。

2.2 完善技改大修項目設(shè)計

電力企業(yè)在進行技改大修項目之前，必須要具備完善的技改大修的項目設(shè)計[2]。主要從以下幾個方面設(shè)計：

（1）積極評價電網(wǎng)系統(tǒng)的運行狀態(tài)，規(guī)劃技改大修的關(guān)鍵點，依照電網(wǎng)系統(tǒng)的需求，明確技改大修的項目內(nèi)容。

（2）遵循技改大修的管理條例，尤其是項目設(shè)計方面，必須以電力企業(yè)管理為主，由此提高技改大修的管理效益。

（3）選擇專業(yè)的合作企業(yè)，協(xié)助設(shè)計技改大修項目并執(zhí)行科學的管理，防止項目設(shè)計出現(xiàn)質(zhì)量問題。

2.3 落實技改項目的實踐內(nèi)容

電網(wǎng)技改大修項目應(yīng)該提高管理實踐的能力，積極落實管理中的實踐內(nèi)容，管控技改大修項目中的突發(fā)因素，排除突發(fā)情況對技改大修項目的干擾。技改大修管理應(yīng)該以項目的實際為主，推進項目與管理的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免兩者之間的矛盾或偏差，由此才能發(fā)揮項目管理在技改大修中的可靠性[3]。電力企業(yè)可以根據(jù)技改大修項目的內(nèi)容，規(guī)劃有可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，提前制定應(yīng)急方案及管理措施，降低技改大修項目中的突發(fā)性破壞。

3 提高技改大修項目管理的方法

首先深入研究各個電網(wǎng)設(shè)備的運行指標和安全條件，找出設(shè)備的薄弱點，對其進行測試性檢查，根據(jù)檢測報告的內(nèi)容顯示，安排技改大修項目并制定管理方案，掌握電網(wǎng)技改大修項目的條件和具體內(nèi)容，才能采取科學、合理的管理方法，以免出現(xiàn)影響管理效果。

第二全面研究技改大修項目的編制內(nèi)容，提出可研究的管理問題，在技改大修項目實施之前，解決管理中出現(xiàn)的問題，為技改大修提供可靠的管理途徑，滿足技改大修工程的需求，保障管理方法的可行性。技改大修項目的管理，必須達到政策性或制度化的標準，達到電網(wǎng)技改大修的管理標準，部分管理內(nèi)容需要國家電網(wǎng)批復后才能執(zhí)行，通過規(guī)范技改大修項目的管理內(nèi)容，進而提高管理水平。

第三由于電網(wǎng)技改大修項目涉及的工作面廣，而且項目實施現(xiàn)場的工作人員技能水平不統(tǒng)一，所以需要采取必要的安全監(jiān)督方式，找出管理中的隱患，及時提出預防措施，規(guī)避管理中的風險。安全監(jiān)督是提高技改大修管理水平的有效方法，輔助項目管理的進行，既可以提高項目設(shè)計的管理，又可以提高項目實施現(xiàn)場的管理水平，達到技改大修項目的管理標準，體現(xiàn)電網(wǎng)技改大修項目管理的價值意義。

4 結(jié)束語

技改大修項目是電力企業(yè)發(fā)展過程中的重要部分，提高技改大修的管理水平，有利于落實先進技術(shù)在電網(wǎng)中的實踐應(yīng)用，通過項目管理為技改大修提供最直接的控制方式，消除項目中潛在的風險和隱患，優(yōu)化技改大修項目的執(zhí)行，推進電網(wǎng)事業(yè)的積極發(fā)展。

參考文獻：

[1]韓正牧.技改大修項目管理中存在的問題及分析[J].青海電力，2012（S2）：67-69.

[2]陳超.恒益電廠大修項目進度管理優(yōu)化研究[D].蘭州大學，2014.

[3]楊明.電廠大修技術(shù)改造監(jiān)理運作模式分析[D].天津大學，2004.

作者簡介：宮藝（1987—），男，北京人，本科，專責，研究方向：工程管理（狀態(tài)監(jiān)測）。