分析建設(shè)工程項目全過程造價控制

秦效華

【摘要】在我國國民經(jīng)濟中，建筑業(yè)是重要組成部分，對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的促進作用。對建筑工程項目管理而言，工程造價管理貫穿工程建設(shè)整個過程，也是項目相對核心的管理內(nèi)容。由于造價管理涉及建筑工程建設(shè)多個階段，如投資決策、設(shè)計、招投標等，且涉及經(jīng)濟技術(shù)管理各方面，所以，加強建筑工程項目的全過程造價管理，可提高工程建設(shè)綜合效益，是節(jié)省建設(shè)資源的關(guān)鍵措施。本文主要分析了建筑工程項目全過程造價控制的主要內(nèi)容，提出了加強建筑工程項目全過程造價管理的措施，以利于控制建筑工程項目全過程造價，最大限度的獲得經(jīng)濟效益。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；全過程；造價控制

建筑企業(yè)工程造價屬于工程項目投資固定資產(chǎn)的范疇，主要是指從施工抉擇階段到竣工結(jié)算的成本控制與管理，是建筑企業(yè)獲得經(jīng)濟效益的基本保障。工程造價與企業(yè)的投資效益成正比，是建筑工程施工質(zhì)量的重要保障，因此，企業(yè)必須加大力度重視全過程的工程造價與管理工作，為全面提升建筑施工的質(zhì)量提供保障。伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)的造價控制與管理措施已經(jīng)很滿足市場發(fā)展的需求，建筑企業(yè)必須結(jié)合市場發(fā)展的需要，采取有效措施，促進建筑行業(yè)的發(fā)展。

1、建設(shè)工程造價全過程控制

建筑工程造價全過程主要是指：工程建設(shè)的決策、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程招投標、施工以及竣工七個階段，其中任一階段的工程造價對建筑工程全過程的造價結(jié)果有直接影響。建筑工程各階段的工程造價存在很大的差異性，建筑企業(yè)必須針對各階段的實際特點，選擇合適的控制與管理措施，為建筑企業(yè)的工程造價提供堅實的保障。建設(shè)工程造價全過程控制與管理涉及建筑行業(yè)的各個階段，并且具有較強的不可預(yù)見性，因此，為了保障工程施工質(zhì)量，建設(shè)者必須高度重視全過程的造價控制與管理。

2、當前工程造價存在的主要問題

2.1 工程籌建階段的問題

工程籌建階段的問題直接影響今后的設(shè)計與建設(shè)。工程籌建階段的問題主要體現(xiàn)在各項技術(shù)的經(jīng)濟決策上，對工程建設(shè)地的選址、施工工藝的確定以及建設(shè)設(shè)備的選用，都會直接影響總工程造價，一旦出現(xiàn)問題，不僅會產(chǎn)生大量的資金浪費，還會影響工程建設(shè)的質(zhì)量。

2.2 施工開展階段的問題

建筑工程一旦投入施工建設(shè)，其中任一環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量對整個工程建設(shè)有較大影響。施工開展階段存在的問題較多，主要表現(xiàn)為以下幾點：第一，部分建筑環(huán)節(jié)會出現(xiàn)設(shè)計變更的情況，一旦出現(xiàn)設(shè)計變更，人力、物力和財力投入都會發(fā)生較大的變化，不僅會浪費大量資源，還會影響建筑工程的質(zhì)量；第二，部分施工企業(yè)在施工過程中受利益驅(qū)使，偷工減料、不按設(shè)計標準施工等情況常有發(fā)生；第三，部分企業(yè)在材料的選擇上，忽視了“質(zhì)量第一”的重要性，導(dǎo)致不合格的材料投入使用，造成大量的資金浪費。

2.3 完工驗收階段的問題

許多企業(yè)忽視了完工驗收階段的質(zhì)量控制，導(dǎo)致工程建設(shè)中產(chǎn)生嚴重的資金浪費。完工驗收階段存在的問題主要有：第一，部分企業(yè)為了獲得更大的經(jīng)濟效益，在工程結(jié)算的過程中故意多報銷開支或者提高預(yù)定的價格標準；第二，結(jié)算階段管理工作不到位，導(dǎo)致投機取巧的行為常有發(fā)生。

3、加強建筑企業(yè)工程造價全過程控制與管理的主要措施

加強建筑企業(yè)工程造價全過程控制與管理是保障工程質(zhì)量的重要手段。伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)取得驚人的成就，建筑企業(yè)工程造價控制應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代信息系統(tǒng)，采用先進的管理理念，提高工程造價控制與管理的效果。筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗，對加強決策、設(shè)計、設(shè)計招投標以及施工和竣工各階段的造價控制與管理措施做了簡單介紹。

3.1 加強決策階段的造價控制

決策階段的造價控制對建筑企業(yè)工程造價全過程控制與管理有直接影響，但是，在實際的工程造價管理與控制的過程中，很多企業(yè)卻忽視了這一階段的造價控制與管理，導(dǎo)致大量的資金浪費。加強決策階段的造價管理需要建筑企業(yè)對該階段進行深入地研究，了解建筑企業(yè)的發(fā)展前景、市場需求以及所獲取的經(jīng)濟效益等。另外，建筑企業(yè)還應(yīng)該對工程建設(shè)的動態(tài)投資和靜態(tài)投資進行科學(xué)的預(yù)算，保證工程建設(shè)成本預(yù)算的準確性。

3.2 加強設(shè)計階段的造價控制

加強設(shè)計階段的工程造價控制需要從兩方面著手：第一，結(jié)合決策階段造價管理的實際狀況，推行設(shè)計招標制度和設(shè)計監(jiān)理制度。通過設(shè)計招標制度，提高設(shè)計單位之間的競爭力，不僅可以提高設(shè)計單位的責任，還能為工程建設(shè)選擇優(yōu)秀的設(shè)計方案，提高建筑工程的施工質(zhì)量；第二，推行限額設(shè)計。限額設(shè)計的主要目的是有效控制工程造價，建筑與企業(yè)應(yīng)該在設(shè)計合同上增加經(jīng)濟條款的限制內(nèi)容，例如，假如出現(xiàn)設(shè)計問題，將由設(shè)計單位對變更后的后果負責等。

3.3 加強設(shè)計招標階段的造價控制

加強設(shè)計招標階段的造價管理需要做到以下三點，第一，建筑企業(yè)應(yīng)該委派相關(guān)人員對投標階段進行嚴格的監(jiān)督管理。提高施工單位的準入門檻，選擇信譽度高、施工質(zhì)量好的單位合作建設(shè)。第二，高度重視工程量清單和標底的編制質(zhì)量、方式，招投標過程中不正當行為的發(fā)生。第三，重視合同的編制工作。設(shè)計招標階段在確定好施工單位后，編制合同時應(yīng)該將違約事故處理辦法等編入合同之列，在簽訂合同之前，雙方應(yīng)該深入了解合同。第四，堅持雙方共贏的原則。無論是設(shè)計單位還是施工單位都應(yīng)該尊重對方的工作，保障對方進行效益的提升。

3.4 加強施工階段的造價管理

加強施工階段的造價管理是加強建筑企業(yè)工程造價全過程控制與管理的主要措施之一。造價與控制管理人員必須滿足以下要求：第一，必須高度重視施工單位的組織設(shè)計。建筑單位應(yīng)該安排專業(yè)技術(shù)人員對施工組織設(shè)計進行嚴格的審核，選擇最優(yōu)的設(shè)計方案，結(jié)合工程項目的實際狀況，確定人力、物力以及財力的投入狀況。第二，做好設(shè)計變更的應(yīng)急預(yù)案。對于有可能出現(xiàn)設(shè)計變更的環(huán)節(jié)，在能保持其不變更的前提下，對相關(guān)投入資金進行預(yù)算，降低成本投入。第三，建筑企業(yè)還應(yīng)該重視簽證管理工作。建筑單位在對施工圖紙進行嚴格審查后，還應(yīng)該對圖紙中可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)采取措施。第四，建筑企業(yè)應(yīng)該合理控制施工材料和設(shè)備的價格。施工材料和設(shè)備是建筑工程成本投入的重點，企業(yè)必須從材料設(shè)備的選購階段入手，重視其成本控制的重要性。

3.5 加強竣工階段的造價管理

加強竣工階段的造價管理是工程全過程造價控制與管理的最后環(huán)節(jié)，建筑企業(yè)必須高度重視該階段的控制與管理工作，建筑企業(yè)應(yīng)該對竣工結(jié)算進行科學(xué)合理的編制，確定整個工程建設(shè)的費用，從而提高工程造價全過程的控制與管理水平。

結(jié)語

建筑工程項目的全過程造價管理貫穿整個工程建設(shè)過程，是一項復(fù)雜的工作，涉及多個階段。嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)，遵循市場運作客觀規(guī)律，加強建筑工程項目投資決策、設(shè)計、招投標、施工、竣工結(jié)算等階段造價管理，可合理有效的控制工程造價，減少不必要的成本支出，全面提高建筑工程項目全過程造價管理水平和工程建設(shè)綜合效益。

參考文獻：

[1]李馳.論項目全過程造價管理與實現(xiàn)[ J ] .江西建材，2014（05）：245.

[2]趙錄珍.建筑工程造價控制管理的有效措施[J].門窗，2012（06）：181-184.

[3]栗廣宇.淺談工程項目全過程造價管理存在的問題及對策分析[J].科技風，2010（01）

[4]司國法；丁云.建筑全過程造價管理程序與策略[J].中華建設(shè)，2011（10）：112-113