關(guān)于瑞典流動兒童教育問題的調(diào)查研究

魏嘉俊

摘要：隨著歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，瑞典境內(nèi)移民數(shù)量不斷曾多，隨之而來的便是流動兒童的教育問題。通過調(diào)查數(shù)字表明，從90年代以后，對移民來瑞典的人來說，兒童的教育問題逐漸成為移民生活的最大困擾。主要的原因在于瑞典的移民數(shù)量增加，移民兒童的數(shù)量隨之急劇增多，所以貧窮的流動兒童的教育問題成為當(dāng)今瑞典教育的主要問題。

關(guān)鍵詞：瑞典；流動兒童；教育

一、瑞典的基本概況

瑞典，是一個位于斯堪地納維亞半島的北歐國家，首都為斯德哥爾摩。瑞典面積為449964平方公里，為北歐第一大國家。瑞典是一個現(xiàn)代、自由和民主的高度發(fā)達(dá)國家，其公民享有高質(zhì)的生活，政府亦非常注重環(huán)保。經(jīng)濟(jì)自由與教育普及讓瑞典開始?xì)v經(jīng)快速的工業(yè)化，并從1890年代開始發(fā)展制造業(yè)，20世紀(jì)瑞典成為一個福利國家。今天，瑞典被視為具有社會自由主義傾向，極力追求平等的國家。

二、瑞典教育制度

瑞典珍視平等、民主和兒童權(quán)利，教育一直是國內(nèi)一大熱點話題。新建私立學(xué)校、小學(xué)生分?jǐn)?shù)和新移民兒童教育等話題經(jīng)常是報刊頭條。近年來，瑞典課程設(shè)置和學(xué)校組織方式都發(fā)生了很多變化，但人人享受免費教育的基本前提始終沒變。由于家長因工作或?qū)W習(xí)無法照看，幼兒可以享受托兒所或保育員日托補(bǔ)貼。1-5歲兒童中，85%的兒童上學(xué)前班或家庭日托班。學(xué)前班或日托班主要組織兒童玩耍。

幼兒教育及優(yōu)勢：免費，普及和高質(zhì)量的學(xué)前教育成為強(qiáng)有力的政治支持，瑞典擁有兒童早期教育的悠久傳統(tǒng)。它被廣泛視為福利社會的基石。20世紀(jì)60年代，從0至12歲年齡段開始已經(jīng)有了學(xué)前活動和課后服務(wù)的發(fā)展。如今，學(xué)前和課后的學(xué)校服務(wù)，已經(jīng)成為市政府的責(zé)任。

7-16歲兒童必須接受義務(wù)教育，不過幾乎所有兒童都從6歲開始上學(xué)。每名兒童都能得到妥善照顧：瑞典北部少數(shù)名族薩米人可以進(jìn)入薩米語學(xué)校就讀，而聽障兒童或具有嚴(yán)重學(xué)習(xí)障礙的兒童可以進(jìn)入特殊學(xué)校就讀。

初中生至少通過瑞典語、英語和數(shù)學(xué)考試才可進(jìn)入高中學(xué)習(xí)，學(xué)制三年。事實上，絕大多數(shù)學(xué)生都能通過考試，而沒能通過的學(xué)生可以選擇其它根據(jù)自己需要而量身度制的教育計劃。對于大學(xué)教育，政府還資助部分學(xué)費。

三、瑞典流動兒童概況

瑞典現(xiàn)階段移民人口占總?cè)丝?0%，從欠發(fā)達(dá)國家的移民人口比例增加，這一現(xiàn)象構(gòu)成了教育政策的特殊挑戰(zhàn)。20世紀(jì)70年代。大多數(shù)移民到瑞典的人們是出于經(jīng)濟(jì)原因，大部分的文化和種族背景相似。今天，瑞典移民大多數(shù)非西方國家的起源都來自前南斯拉夫，波黑，伊拉克，伊朗，波蘭和土耳其。在這些移民學(xué)生中，尤其是那些年齡較大的流動兒童，面臨著更大的挑戰(zhàn)。相較于那些母語是瑞典語的學(xué)生而言，移民學(xué)生在教育方面有薄弱的地方，尤其是在接近義務(wù)教育結(jié)束以后，移民學(xué)生的弱勢逐漸顯露。這些差距是為第一代移民（即沒有出生在瑞典的學(xué)生，他們的父母也不是出生在這個國家），他們最艱難的挑戰(zhàn)是獲得國家計劃和完成高中教育。移民學(xué)生和本地學(xué)生之間的顯著差異是由社會經(jīng)濟(jì)差異和不同的語言造成的，而家庭原因也是其中的一部原因。

移民學(xué)生通過在文化，語言，學(xué)術(shù)和社會經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，憑借強(qiáng)大的城市領(lǐng)導(dǎo)，城市擁有學(xué)生人數(shù)的變化情況下（大小和組成），使他們對城市具有最清晰的認(rèn)識以及了解，他們可以提供實施農(nóng)民教育政策的政治和財政支持。對于直轄市和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以滿足移民學(xué)生的具體需要和促進(jìn)他們的父母創(chuàng)新，直轄市可以撥款給學(xué)校的多個指標(biāo)的基礎(chǔ)（而不是一個單一的指標(biāo)）如學(xué)生低性能的比例、父母教育水平低，以及不同家庭語言。

瑞典的教育和培訓(xùn)體系屬于世界各國關(guān)于教育機(jī)會具有較強(qiáng)的平等公平在教育觀念的社會共識。瑞典提供最慷慨的資助教育系統(tǒng)，2006年，瑞典花了6.3%的GDP給教育，比經(jīng)合組織平均5.7%略高 。根據(jù)教育法規(guī)定，不分性別的所有兒童，居住的地方，社會或經(jīng)濟(jì)狀況，有平等的教育機(jī)會，在瑞典的學(xué)校系統(tǒng)中，包括義務(wù)教育和非義務(wù)教育。瑞典有九年義務(wù)教育，7歲到16幾乎所有的學(xué)生在完成第九等級繼續(xù)高中學(xué)業(yè)，其中包括為期三年的計劃。與小學(xué)生比所涵蓋的國家方案的其他利益可以選擇遵循一個特別設(shè)計的程序。這相當(dāng)于國家計劃在教育和學(xué)習(xí)長度的水平方面，但結(jié)合了來自不同國家的程序或當(dāng)?shù)刂贫ǖ恼n程。此外，也有個別項目（主要是為了以后做準(zhǔn)備的學(xué)生），或?qū)ｉT設(shè)計的程序。義務(wù)教育包括普通義務(wù)教育學(xué)校，義務(wù)教育與智力障礙學(xué)生及特殊學(xué)校的學(xué)生提供某些保障。非義務(wù)教育階段的教育，包括學(xué)前活動和課后托兒，學(xué)前教育班，高中，為學(xué)生提供智力高中減少城市成人教育與成人智力障礙。

四、多元文化的影響

瑞典是世界上福利最高的國家之一，也是少數(shù)未參加第二次世界大戰(zhàn)的國家之一，戰(zhàn)后瑞典集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實行廣泛的社會福利政策，建立了比較完善的社會福利制度。社會福利項目從父母帶薪長期產(chǎn)假，到醫(yī)療保障病假補(bǔ)助，從失業(yè)保障和養(yǎng)老金，到義務(wù)教育，內(nèi)容廣泛，被稱之為“從搖籃到墳?zāi)埂钡谋Ｕ?。瑞典的福利制度也因為歐洲經(jīng)濟(jì)衰退而面臨困境，人口老齡化，年輕人缺乏就業(yè)積極性。這都是高福利國家普遍面對的問題，瑞典正在進(jìn)行一系列改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，完善制度。

五、總結(jié)

瑞典擁有一個包容民主的教育體系。對于移民學(xué)生而言，在各級教育中不是本土學(xué)生成為一個很大的問題。國籍差別成為第一代移民（即學(xué)生是出生在瑞典，但是他們的父母不是出生在這個國家），特別是那些移民較晚的家庭。最艱難的挑戰(zhàn)是完成高中教育。瑞典正在開展廣泛的普遍性和針對性的措施，以改善移民學(xué)生情況。不過，政府可以作出更多努力，特別是在高度分散的系統(tǒng)中，以確保成功實施農(nóng)民及流動兒童教育政策。

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