工程造價(jià)指數(shù)的確定

劉露露

摘要：建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)體系的合理構(gòu)建顯得十分關(guān)鍵與復(fù)雜。而我國編制、使用工程造價(jià)指數(shù)的時(shí)間較短，還有相當(dāng)多需要完善的地方。本人特別希望相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會(huì)能加強(qiáng)宣傳使行業(yè)中更多的專業(yè)人士參與到數(shù)據(jù)收集、指數(shù)編制中來。最終能構(gòu)建符合我國國情的建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)的編制體系、準(zhǔn)確及時(shí)動(dòng)態(tài)的指數(shù)發(fā)布體系 為建設(shè)工程造價(jià)及相關(guān)工作提供重要的工具。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；指數(shù)；編制

我公司于2014年承接的鎮(zhèn)江市某小區(qū)住宅項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作，該住宅小區(qū)項(xiàng)目用地面積46000平方米，建筑面積12.8萬平方米，容積率2.8，地下為三層車庫，地上為8幢高層住宅，1幢高層商業(yè)綜合樓。由于房產(chǎn)開發(fā)商想盡快進(jìn)入施工階段，壓縮前期招標(biāo)時(shí)間，要求我司根據(jù)設(shè)計(jì)方案及小區(qū)部分設(shè)計(jì)圖編制整個(gè)小區(qū)總承包招標(biāo)的工程量清單及控制價(jià)。

我公司鎮(zhèn)江項(xiàng)目組成員在接到任務(wù)后，與業(yè)主及設(shè)計(jì)院對(duì)接，充分了解設(shè)計(jì)意圖及業(yè)主的成本計(jì)劃，針對(duì)設(shè)計(jì)方案及設(shè)計(jì)院已完成的樓幢設(shè)計(jì)圖分析該項(xiàng)目的工程造價(jià)指數(shù)，根據(jù)該項(xiàng)目的工程造價(jià)指數(shù)結(jié)合我公司10余年在工程造價(jià)行業(yè)的指數(shù)積累，成功的完成了此次項(xiàng)目的工程量清單及控制價(jià)的編制工作。

1.1工程造價(jià)指數(shù)的概念

與物價(jià)指數(shù)、股市各種指數(shù)一樣，工程造價(jià)指數(shù)是說明不同時(shí)期單項(xiàng)價(jià)格和綜合價(jià)格的相對(duì)變化趨勢和變化幅度的指標(biāo)，是研究工程造價(jià)動(dòng)態(tài)性的一種重要工具。工程造價(jià)指數(shù)分單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)和綜合造價(jià)指數(shù)兩種類型。單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)分別反映了不同時(shí)期建設(shè)工程施工中，人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格報(bào)告期對(duì)基期的比值。綜合造價(jià)指數(shù)則是綜合反映不同時(shí)期分部分項(xiàng)工程、單位工程、單項(xiàng)工程和建設(shè)項(xiàng)目的綜合造價(jià)報(bào)告期對(duì)基期的比值。

1.2工程造價(jià)指數(shù)的作用

工程造價(jià)指數(shù)，是建筑市場價(jià)格變化的指不燈。工程造價(jià)指數(shù)有以下作用：

1.2.1工程造價(jià)指數(shù)指導(dǎo)工程量清單計(jì)價(jià)和報(bào)價(jià)

任何建設(shè)工程產(chǎn)品都需要投入人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等生產(chǎn)要素才能形成。在推行工程量清單報(bào)價(jià)工作中，應(yīng)分政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目，并分別采用不同的管理模式。但不管是哪種項(xiàng)目，都應(yīng)有一個(gè)明確的計(jì)價(jià)依據(jù)，并且這種計(jì)價(jià)依據(jù)，應(yīng)該是以已成工程造價(jià)資料為基礎(chǔ)的，在動(dòng)態(tài)管理中應(yīng)以工程造價(jià)指數(shù)來調(diào)節(jié)。比如政府投資項(xiàng)目，應(yīng)規(guī)定地方信息價(jià)，還應(yīng)有反映市場物價(jià)變化的人工費(fèi)價(jià)格指數(shù)、主要材料價(jià)格指數(shù)、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格指數(shù)、其它直接費(fèi)及間接費(fèi)造價(jià)指數(shù)，再加上利潤、稅金折算成的綜合指數(shù)，才有利于工程量清單完全單價(jià)的編制。沒有這些指數(shù)的控制，對(duì)合理確定和有效控制工程造價(jià)不利。非政府投資項(xiàng)目，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)可不規(guī)定信息價(jià)，山企業(yè)自主報(bào)價(jià)，但價(jià)格形成的模式也應(yīng)有基期價(jià)和造價(jià)指數(shù)的調(diào)節(jié)價(jià)兩部分內(nèi)容。

1.2.2工程造價(jià)指數(shù)是解決己建工程造價(jià)靜態(tài)性的重要工具

在我國現(xiàn)階段，以有代表性的工程造價(jià)資料和工程造價(jià)指數(shù)相結(jié)合來計(jì)價(jià)，可以解決已建工程造價(jià)的靜態(tài)性問題，對(duì)建立有中國特色的工程造價(jià)管理模式具有可操作性和重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.2.3工程造價(jià)指數(shù)是合理動(dòng)態(tài)結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)

除工程規(guī)模小、施工周期在一年以內(nèi)的工程，采用固定合同價(jià)外，不少工程的施工周期都在一年以上，為解決合同雙方因市場物價(jià)波動(dòng)而承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，雙方可簽訂可調(diào)價(jià)合同。反映市場物價(jià)變化幅度的工程造價(jià)指數(shù)，能為實(shí)現(xiàn)工程價(jià)款動(dòng)態(tài)結(jié)算提供必要條件，使可調(diào)價(jià)合同的簽訂更具有合理性和科學(xué)性。

1.2.4工程造價(jià)指數(shù)便于分析價(jià)格變化的原因和估計(jì)工程造價(jià)變化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

由于工程造價(jià)指數(shù)有單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)和綜合造價(jià)指數(shù)，所以可以通過單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)分析計(jì)算單項(xiàng)價(jià)格變化對(duì)工程造價(jià)的影響程度，也可以通過單位、單項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)等來計(jì)算對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的影響，進(jìn)而可向有關(guān)部門提供可靠數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確估計(jì)建筑產(chǎn)業(yè)價(jià)格變化原因和對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響，為國家制定調(diào)控措施提供依據(jù)。

2.工程造價(jià)指數(shù)和工程量清單價(jià)格的編制

工程造價(jià)指數(shù)一般應(yīng)按主要構(gòu)成要素，首先分別編制單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)，然后再匯總編制分部分項(xiàng)工程價(jià)格指數(shù)、單位工程造價(jià)指數(shù)、單項(xiàng)工程或建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)指數(shù)。

2.1工程造價(jià)指數(shù)的編制

2.1.1單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)的編制

人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)，是編制分部分項(xiàng)工程等造價(jià)指數(shù)的基礎(chǔ)，單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)的計(jì)算公式如下：

Ki=Pi/Po

式中Ki一單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)；

Pi-人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班報(bào)告期單項(xiàng)價(jià)格數(shù)據(jù)；

P一基期價(jià)格數(shù)據(jù)。

2.1.2分部分項(xiàng)工程造價(jià)指

數(shù)的編制

目前推行工程量清單報(bào)價(jià)，要求對(duì)每一項(xiàng)工程量清單，計(jì)算的價(jià)是完全單價(jià)，要解決完全單價(jià)指數(shù)的計(jì)算，除應(yīng)有人工、主要材料、主要施工機(jī)械臺(tái)班單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)外，還必須具有其它直接費(fèi)及間接費(fèi)綜合指數(shù)、利潤及稅金綜合指數(shù)，才能編制出工程量清單造價(jià)指數(shù)和計(jì)算出工程量清單的價(jià)格。

2.2工程造價(jià)指數(shù)和工程量清單價(jià)格的訓(xùn)一算

工程造價(jià)指數(shù)是解決物價(jià)或工程造價(jià)靜態(tài)性的有效工具。運(yùn)用工程造價(jià)指數(shù)，與有代表性的已建工程造價(jià)資料的單項(xiàng)價(jià)格和綜合價(jià)格相結(jié)合，不僅可使工程造價(jià)在“量”與“價(jià)”上都具有可比性，而且便于造價(jià)在“量”和“價(jià)”上的調(diào)整，給合理確定和有效控制工程造價(jià)帶來方便。

3.己建工程造價(jià)資料模式和工程造價(jià)指數(shù)的編制與使用

3.1已建工程造價(jià)資料模式

（1）已建工程造價(jià)資料的人工材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)和分部分項(xiàng)工程、單位工程、單項(xiàng)工程或建設(shè)項(xiàng)目綜合造價(jià)資料，應(yīng)分不同類型，分別選擇本地區(qū)有代表性的多個(gè)工程的造價(jià)資料來綜合編制單價(jià)和綜合造價(jià)，作為計(jì)算各類工程造價(jià)的基礎(chǔ)。

（2）已建工程造價(jià)資料，應(yīng)按本地區(qū)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平，保留人工、主要材料（主材、輔材）、主要機(jī)械臺(tái)班消耗量和平均單價(jià)，以使工程造價(jià)指數(shù)的編制和造價(jià)調(diào)整具有必要條件。

（3）已建工程造價(jià)資料應(yīng)采用完全單價(jià)模式，即把完成分部分項(xiàng)工程的直接成本、間接成本、利潤和稅金，按本地區(qū)的社會(huì)平均水平和國家稅收的規(guī)定，全部列出，以方便工程量清單完全單價(jià)的計(jì)價(jià)和報(bào)價(jià)。

3.2工程造價(jià)指數(shù)的編制和使用

工程造價(jià)指數(shù)山管理該部分工程的機(jī)構(gòu)或單位編制。如：政府或地方政府投資工程的工程造價(jià)資料和工程造價(jià)指數(shù)，由政府主管部門或委托的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)編制和使用；非政府投資工程的工程造價(jià)資料和指數(shù)，由項(xiàng)目管理法人或委托的工程造價(jià)咨詢單位編制和使用；施工企業(yè)為在建筑市場中投標(biāo)競爭，也應(yīng)該編制用于自己投標(biāo)報(bào)價(jià)的工程造價(jià)資料和相應(yīng)的工程造價(jià)指數(shù)。為推動(dòng)工程造價(jià)指數(shù)的編制和發(fā)布，可引入競爭機(jī)制，應(yīng)提倡和引導(dǎo)大型建筑安裝企業(yè)與工程造價(jià)咨詢單位相互合作，收集分析已建成工程的數(shù)據(jù)資料，編制自己用于動(dòng)態(tài)估算工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)和工程造價(jià)指數(shù)，使工程造價(jià)信息來源渠道更加豐富。

4、結(jié)語

長期的造價(jià)工作與參與公司造價(jià)指數(shù)數(shù)據(jù)庫的編制過程中，本人通過對(duì)工程造價(jià)指數(shù)的理論學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)采集及指數(shù)利用，發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)指數(shù)不僅可以為項(xiàng)目決策提供有力的參考依據(jù)，還可為項(xiàng)目進(jìn)行限額設(shè)計(jì)與優(yōu)化設(shè)計(jì)提供較為現(xiàn)實(shí)的依據(jù) 為施工企業(yè)合理地進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)提供計(jì)算依據(jù) 為建設(shè)單位做好項(xiàng) 目管理提供客觀的參考和借鑒。