建筑工程定額與預(yù)算相關(guān)問題研究

譚亞麗1 簡釗2

1哈爾濱正源工貿(mào)有限責任公司 身份證號：230621198406200461

2富力（哈爾濱）房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 身份證號：230105198211171317

摘要：建筑工程定額與預(yù)算是建筑工程項目建設(shè)中重要的組成部分，更是工程造價預(yù)算成本的必要前提，只有加強建筑工程定額與預(yù)算管理工作，才能確保工程項目施工的順利開展，有效避免出現(xiàn)工程造價失控的現(xiàn)象，影響工期進度。但是，我國目前很多建筑單位由于管理制度不完善，預(yù)算人員素質(zhì)較低等原因，常常導(dǎo)致在實際的建筑工程定額與預(yù)算工作中發(fā)生很多不必要的麻煩。因此，本文針對建筑工程定額與預(yù)算相關(guān)問題進行探討研究，對其中存在的問題作出論述，得出以下相關(guān)結(jié)論，以供參考。

關(guān)鍵詞：工程定額；預(yù)算；工程造價；相關(guān)問題

建筑工程定額與預(yù)算對于建筑企業(yè)的生存和發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，能夠?qū)ζ髽I(yè)工程項目投資情況進行有效的控制，防止一切不確定因素的發(fā)生。然而，就我國目前建筑工程定額與預(yù)算工作而言，其中還存在很多的不足和問題，甚至還有部分建筑企業(yè)為了自身的經(jīng)濟利益，往往會采用不公平的競爭手段，工程造假也成為當前建筑市場中普遍存在的現(xiàn)象，嚴重影響了建筑行業(yè)正常的發(fā)展秩序。因此，本文就對建筑工程定額與預(yù)算相關(guān)問題進行初步的探討分析，總結(jié)出一些自身的觀點。

1.建筑工程預(yù)決算存在的問題

目前，我國大部分建筑企業(yè)對于建筑工程定額與預(yù)算管理工作的意識淡薄，再加之自身的財務(wù)管理機制不健全，財務(wù)人員沒有經(jīng)過專業(yè)的崗前培訓(xùn)，使得預(yù)算編制的準確性無法得到保障，造成企業(yè)巨大的經(jīng)濟損失。

1.1建筑工程預(yù)算存在的問題

（1）工程預(yù)算定額不健全。許多建筑企業(yè)在進行工程預(yù)算編制的時候，常常會遇到諸如借用定額問題，例如在進行房屋建筑工程預(yù)算編制的時候參照工民建標準進行定額，這類定額的借用，因為沒有考慮到地域、建筑類型、施工技術(shù)水平等因素的影響，而造成預(yù)算編制的不合理。

（2）計算方法存在問題。如今，我國部分建筑企業(yè)在進行建筑工程預(yù)算時，常常會發(fā)生預(yù)算不合理性的情況，而產(chǎn)生這一問題的原因主要有兩點，一方面是由于建筑工程預(yù)算定額結(jié)果錯誤，另一方面就是計算方法不正確，最終導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)較大的誤差。尤其是在工程間接費的預(yù)算中，因為預(yù)算人員沒選擇合理的計算方法，使得工程造價預(yù)算出現(xiàn)失控的局面。其次，大多數(shù)預(yù)算人員在對建筑工程前期預(yù)算進行編制過程張中，只是會對幾種建筑材料進行定價，但是，其中的差價并不可以計入間接費中，并且，在實際的建筑工程項目施工中，需要涉及很多種建筑材料，而這些建筑材料除了本身的預(yù)算結(jié)果外，產(chǎn)生的所有價差都要計算入間接費中，那么，材料費越多，間接費也會隨之增加。與此同時，建筑材料價格往往因受到社會體制變化的影響，做出相應(yīng)的調(diào)整，這就造成預(yù)算價格與實際價格產(chǎn)生較大的差異，工程項目施工無法正常開展。

（3）人為因素對工程預(yù)算編制影響較大。眾所周知，在建筑工程預(yù)算編制中，建筑企業(yè)又會采用一種特定的計算公式?？墒牵@一計算公式并不是在所有的工程項目建設(shè)中都可以應(yīng)用的，尤其是現(xiàn)代建筑工程施工中，大部分施工單位都擁有先進的施工技術(shù)、施工工藝以及施工機械設(shè)備，相關(guān)的管理工作體系也在不斷完善，大大提高了工程項目的施工效率與質(zhì)量。因此，如果預(yù)算人員沒有充分考慮到這些因素的話，很容易造成建筑工程預(yù)算編制失真，最終導(dǎo)致工程投資面臨失敗的局面。

1.2建筑工程決算中存在的問題

（1）高套定額。我國一些建筑企業(yè)在進行工程決算的時候，常常會出現(xiàn)高套定額的問題，高套定額就是在進行項目工程決算的時候降低工程標準，但是卻套用了高標準的定額，從而兩者之間存在很大的差距。例如，許多建筑企業(yè)在進行項目施工的時候，一般是使用人工挖土方的定額來套用人工挖基坑的定額，人工挖土方的定額單價一般為每100立方米732.39元，但是人工挖基坑的定額單價卻為每100立方米1150.41元，兩者定額單價差距很大，如果在進行工程決算的時候，采取高套定額的話，無疑將會提高了工程造價。

（2）虛增工程量。虛增工程量是一些施工企業(yè)為了增加施工成本的一種重要方法，雖然有的時候，這種虛增工程量并不是施工企業(yè)人為因素所造成的。例如，一些建筑企業(yè)在基建工程的一個分項工程中，往往會存在人為重復(fù)計算工程量的問題，這種情況在一些隱蔽的工程中經(jīng)常會出現(xiàn)；還有一種重復(fù)計算工程量的辦法就是施工單位在進行工程決算的時候，把一些在定額項目中已經(jīng)列入決算的項目在其它定額項目中又列入其中，造成同樣一項工程因為兩次在定額在計算而被重復(fù)計費的問題。

2控制建筑工程預(yù)決算問題的對策

2.1建筑工程預(yù)算完善措施

（1）根據(jù)實際情況編制建筑工程預(yù)算定額體系。針對建筑工程預(yù)算定額過程中的借用問題，建筑企業(yè)在進行工程預(yù)算的時候，可以考慮根據(jù)建筑工程的地域分布和類型以及施工技術(shù)水平等因素，結(jié)合實際情況，制定出一套較為完整的預(yù)算編制定額體系。在進行預(yù)算編制的時候，可以根據(jù)建筑工程的地域差異和實際施工水平，按照定額進行靈活調(diào)整，即在工程預(yù)算基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)上，根據(jù)工程的施工難易程度，設(shè)置難易系數(shù)，從而最大提套施工的經(jīng)濟效益，創(chuàng)造更多的固定資產(chǎn)。

（2）提高工程造價計算方法的準確度。如前所述，在進行工程造價預(yù)算的時候，常常會因為計算方法的失誤，導(dǎo)致工程施工過程中，材料的實際價格因為市場需求和國家宏觀調(diào)控政策的影響，而和工程預(yù)算價格不符合，最終造成工程造價失控。針對這種狀況，首先需要建筑企業(yè)在進行工程造價預(yù)算的時候，盡可能增加預(yù)算的材料種類，減少材料費。

2.2建筑工程決算完善措施

（1）對于建筑工程決算中存在的高套定額的現(xiàn)象，我們要根據(jù)高套定額的不同，實施分類審核的方法，審核人員不僅要能夠熟練掌握工程組計算的規(guī)則，而且也要掌握建筑項目施工的要求和竣工圖紙，只有這樣，才能達到知己知彼。

（2）嚴格控制決算，避免重復(fù)計算。對于一些建筑工程在決算中重復(fù)計算的問題，最為根本的控制方法就是要嚴格控制決算中的計算方法。例如，首先要加強審計人員的工程量計算技能，并且要達到熟練掌握的程度，并且也要項目主管部門有嚴格的隱蔽工程現(xiàn)場簽到和記錄制度，達到有證可查。

3.結(jié)束語

綜上所述，可以得知，建筑工程定額與預(yù)算是建筑工程項目投資的重要控制手段，對于建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的影響。因此，施工企業(yè)要高度重視建筑工程定額與預(yù)算問題，建立完善的建筑工程定額與預(yù)算管理工作體系，注重對預(yù)算人員專業(yè)知識方面的培訓(xùn)教育，預(yù)算人員要不斷的學(xué)習(xí)，并在日常工作中，累積更多寶貴的工作經(jīng)驗，對建筑工程定額與預(yù)算工作中存在的問題，及時采取有效的處理方案，確保建筑工程定額與預(yù)算結(jié)果的精準性，避免出現(xiàn)工程造價失控的現(xiàn)象，促使工程項目施工的順利開展，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。

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