建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛及其對策研究

黃梅花

南寧市政工程集團(tuán)有限公司

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，建筑行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑工程數(shù)量隨之不斷增多，同時建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同糾紛也不斷增加，給企業(yè)造成損失，不利于企業(yè)發(fā)展，因此要對糾紛產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，從而提出切實可行的預(yù)防措施。本文主要是對建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛出現(xiàn)的原因及其應(yīng)對措施進(jìn)行分析研究，希望提供一些有價值的參考，從而減少或是避免建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛的出現(xiàn)，進(jìn)而促進(jìn)施工企業(yè)健康有序的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；合同糾紛；預(yù)防措施

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，人們開支注重合同?，F(xiàn)階段，隨著建筑工程數(shù)量的不斷增加，建筑施工企業(yè)的施工合同經(jīng)濟(jì)糾紛急劇上升。經(jīng)濟(jì)合同糾紛不僅給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)上的損失，同時還會造成時間、人力、物力的浪費，因此，對產(chǎn)生糾紛的原因進(jìn)行分析，建立預(yù)防機制，這樣可以減少或是避免糾紛的發(fā)生，有利于維護(hù)工程建設(shè)項目中各方的利益和提高整個行業(yè)的施工管理水平，從而促進(jìn)施工企業(yè)的健康發(fā)展。

一、建筑工程施工經(jīng)濟(jì)合同糾紛產(chǎn)生的原因

1.合同存在缺陷漏洞

合同是建筑單位以及承包商等各主體之間義務(wù)和權(quán)利的規(guī)定性文件，包含很多方面，因此要高度重視。合同的起草應(yīng)該由專業(yè)的技術(shù)人員與造價管理人員共同商討合同的內(nèi)容，但是在實際工作中有些建設(shè)單位對其重視程度不夠，很少有專業(yè)技術(shù)人員參與合同的制定，而是由某些領(lǐng)導(dǎo)直接操辦，這就導(dǎo)致合同的簽訂存在缺陷和漏洞。此外，合同中有時會存在文字表述不清這種情況，導(dǎo)致合同雙方對內(nèi)容的理解有偏差而引發(fā)糾紛。很多合同關(guān)鍵條款表述不清，造成理解上的誤區(qū)，甲乙雙方各自理解為對自己有利的解釋，各執(zhí)一詞，引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。

2.設(shè)計方案的隨意變更

建筑施工過程中不可避免的會發(fā)生一些設(shè)計的改變，經(jīng)常出現(xiàn)甲方隨意變更，要求先施工后補變更簽證的情況，鑒于發(fā)包方的優(yōu)勢地位，承包方不得不遵照執(zhí)行，但對于后補的變更費用的確認(rèn)經(jīng)常產(chǎn)生分歧。

3.建筑施工過程中的技術(shù)失誤

建筑施工過程中的技術(shù)施工非常重要，要引起高度重視，但是承包商內(nèi)部員工的技術(shù)存在較大的偏差，建筑施工過程中技術(shù)性的失誤會導(dǎo)致建筑物整體偏差，使雙方合同中的各項條款在施工過程中產(chǎn)生偏差。甲方在進(jìn)行監(jiān)工過程中，發(fā)現(xiàn)建筑質(zhì)量問題進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)是由于偷工減料、或者是施工技術(shù)不過關(guān)引起的，就會導(dǎo)致甲方與施工方出現(xiàn)合同糾紛。而技術(shù)性的失誤是非常關(guān)鍵的一個原因，施工隊管理人員應(yīng)該進(jìn)行重點的掌控，使其能夠有較好的發(fā)展與進(jìn)步。

4.工期延誤

發(fā)包的一方并沒有按照合同規(guī)定的時間要求來提供相應(yīng)的場地﹑資金和技術(shù)資料等，比如說不能和地方政府拆遷等問題達(dá)成共識，導(dǎo)致不能夠按期開工或者開工后被迫停建，不只是工期被延遲了，還將給承包方帶來停工造成的經(jīng)濟(jì)損失。另一方面，承包方會因為施工的組織能力不足，設(shè)備不能夠滿足工期要求，或者管理不到位而使工期拖延。另外一種情況就是招標(biāo)時甲方會不合理的縮短工期，施工單位為了迎合招標(biāo)，被迫的響應(yīng)不合理的工期的要求，這就會造成工期拖延。工期延誤將會造成經(jīng)濟(jì)損失，結(jié)果導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛的產(chǎn)生。

5.企業(yè)間配合協(xié)調(diào)不當(dāng)

一項建筑工程從開始承建到完工需要多個單位、企業(yè)整體合作，所以在建筑工程的施工過程中，由于對單位與單位、個人與個人之間進(jìn)行協(xié)調(diào)促進(jìn)過程中，由于人為的或集體的理解失誤造成糾紛，根據(jù)與合同中的規(guī)定相比較，沒有進(jìn)行各個單位或個人的密切配合，在進(jìn)行施工建設(shè)與工程修復(fù)工作中，由于對失誤性的工作與人事配合不當(dāng)，就會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛事件的發(fā)生。

二、施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛的預(yù)防措施

1.做好前期的合同策劃工作

建筑工程初始階段策劃合同，并且通過合同保證工程項目總目標(biāo)的實現(xiàn)，經(jīng)過分析確定項目應(yīng)分解成幾個獨立合同以及每個合同的工程范圍；采用何種委托方式和承包方式；合同的種類、形式和條件；合同重要條款的確定；合同簽訂和實施時重大問題的決策；各個合同的內(nèi)容、組織、技術(shù)、時間上的協(xié)調(diào)。合同的策劃決定著項目的組織結(jié)構(gòu)及管理體制，決定合同各方面責(zé)任、權(quán)力和工作的劃分，所以對整個項目管理產(chǎn)生根本性的影響。合同是實施工程項目的手段，通過策劃確定各方面的重大關(guān)系，無論對發(fā)包方還是對承包商，完善的合同策劃可以保證合同圓滿地履行，克服關(guān)系的不協(xié)調(diào)，減少矛盾和爭議，順利地完成工程目標(biāo)。因此提前做好合同策劃能為預(yù)防合同糾紛打下堅實基礎(chǔ)。

2.提高建筑施工人員的法律素質(zhì)

加強對施工企業(yè)人員的法制教育，提高施工企業(yè)的法律素質(zhì)，這樣可以減少或是避免不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。若不提高經(jīng)營管理者的法律素質(zhì)，就會造成經(jīng)濟(jì)糾紛條件的發(fā)生。因此，要把企業(yè)經(jīng)營者是否具備必要的法律知識和依法管理的能力作為考核和選拔經(jīng)營者的條件之一。要針對施工企業(yè)經(jīng)營者的現(xiàn)狀，使施工企業(yè)的經(jīng)營者有較強的法律意識，掌握必要的法律知識，具備依法管理的能力。

3.提高施工人員的施工技術(shù)

建筑施工過程中為了不出現(xiàn)較多的技術(shù)性的失誤，保證建筑質(zhì)量的完整性，使建筑施工能夠穩(wěn)定進(jìn)步，嚴(yán)格按照合同辦事，就需要管理者對技術(shù)施工人員的施工技術(shù)進(jìn)行有效的創(chuàng)新提升，在進(jìn)行有效的技術(shù)改革過程中，按照合同中的規(guī)定，把握重要的技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行滲透實施，真正將細(xì)節(jié)性的東西進(jìn)行全面掌控。

4.嚴(yán)格按照合同辦事

管理者應(yīng)該嚴(yán)格按照合同辦事，有效監(jiān)督施工現(xiàn)場和工程施工設(shè)計，把合同中的事項能夠完善系統(tǒng)的建立起來，把握較好、較穩(wěn)定的人員、技術(shù)、發(fā)展的管理方法，使更多更好的管理技術(shù)能夠進(jìn)行滲透，幫助企業(yè)在進(jìn)行施工建設(shè)過程中，使重點事項能夠不斷地突出出來，將時效性和完整性連接起來，在完善合同建設(shè)的同時，還要有效處理現(xiàn)實中隨時出現(xiàn)的各個事項，真正將建筑工程的建設(shè)與合理有效的全面發(fā)展事項進(jìn)行結(jié)合，使整體性的建設(shè)能夠不斷開創(chuàng)更加美好的未來。

5.加強政府對合同的監(jiān)督和管理

政府應(yīng)對建筑工程合同進(jìn)行審查和管理，要求合同雙方必須認(rèn)真執(zhí)行國家相關(guān)的政策法規(guī)，嚴(yán)格按照示范文本認(rèn)真制定施工合同。同時堅決杜絕無資質(zhì)的單位及個人以自己名義或以掛靠形式承攬工程。建立社會信用體系及公示制度，對記錄不良者有適當(dāng)限制及懲罰。

（三）結(jié)束語

綜上所述，建筑工程的經(jīng)濟(jì)合同糾紛會對施工企業(yè)造成人力、物力和財力的浪費，阻礙施工企業(yè)發(fā)展，因此要分析研究經(jīng)濟(jì)合同糾紛出現(xiàn)的原因，并針對根源采取行之有效的措施。提高施工企業(yè)的項目管理水平和法律意識，減少或是避免不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛，從而促進(jìn)施工企業(yè)的健康發(fā)展。

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