關(guān)于建筑工程土建預(yù)算審查技巧的分析

程雪蓮

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摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的房地產(chǎn)事業(yè)蒸蒸日上。做好建筑工程的土建預(yù)算審查是確保建筑施工消耗最少的人力和物力資源，達(dá)到最理想的施工效果、創(chuàng)造最大額度的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。本文從建筑工程土建預(yù)算審查中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，探究解決土建預(yù)算問(wèn)題的對(duì)策和方法，希望能改善我國(guó)居民的生活質(zhì)量，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：土建預(yù)算；審查技巧；問(wèn)題；對(duì)策

建筑工程土建預(yù)算的主體有三類，分別是設(shè)計(jì)方、施工方和建設(shè)方。在這三類主體中，設(shè)計(jì)方負(fù)責(zé)施工圖稿的設(shè)計(jì)工作，施工方負(fù)責(zé)對(duì)建筑物進(jìn)行施工，建設(shè)方是資金的提供者。進(jìn)行建筑工程的土建預(yù)算，能保證建筑工程的經(jīng)濟(jì)性和合理性，提高建筑工程施工的效率，最大限度地增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、建筑工程土建預(yù)算審查中存在的問(wèn)題

由于建筑工程具有建設(shè)周期長(zhǎng)、資源消耗大、建設(shè)流程繁雜的特點(diǎn)，因此，在進(jìn)行建筑工程土建預(yù)算審查中應(yīng)吸取審查的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、極力避免審查問(wèn)題的發(fā)生，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)的和諧提供保證。

（一）混淆施工圖造價(jià)與竣工圖造價(jià)

施工圖造價(jià)是施工方在競(jìng)標(biāo)時(shí)提供的造價(jià)預(yù)算方案，竣工圖是施工方在工程建成后移交給建設(shè)方時(shí)的造價(jià)，二者有著本質(zhì)的區(qū)別，代表的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)價(jià)值完全不同。但在建筑工程土建預(yù)算審查中，經(jīng)常出現(xiàn)將施工圖預(yù)算造價(jià)與竣工圖預(yù)算混淆的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在：施工圖造價(jià)預(yù)算完成后，由于原材料的供給受市場(chǎng)行情的支配出現(xiàn)波動(dòng)的情況，在具體的施工過(guò)程中，為保證建筑資金的合理使用，建筑方會(huì)要求將施工圖中不合理的項(xiàng)目取消，但施工方仍將取消后的項(xiàng)目列入竣工圖造價(jià)，難免造成竣工圖與實(shí)際的預(yù)算造價(jià)不符。因而，進(jìn)行建筑工程的土建預(yù)算審查能有效避免這一類混淆現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)施工方和建設(shè)方二者之間的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

（二）聯(lián)系單填報(bào)失誤造成預(yù)算誤差

聯(lián)系單是施工企業(yè)和建設(shè)企業(yè)就建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商解決的橋梁。在具體的施工過(guò)程中，由于市場(chǎng)行情瞬息萬(wàn)變，施工方和建設(shè)方為滿足市場(chǎng)的需求，會(huì)相互之間進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商使用的載體即為聯(lián)系單。但是，在某些情況下，由于建設(shè)單位的疏忽和懈怠，對(duì)聯(lián)系單的變更辦理出現(xiàn)延遲、漏辦或更改的現(xiàn)象，日積月累，這種現(xiàn)象造成的經(jīng)濟(jì)損失不可估量。

（三）虛報(bào)材料價(jià)格和用量造成的預(yù)算誤差

企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織。施工企業(yè)在施工的過(guò)程中，為確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化，在購(gòu)買(mǎi)材料時(shí)，會(huì)以低價(jià)買(mǎi)進(jìn)然后高價(jià)報(bào)給建設(shè)方，由于建設(shè)方受到條件的限制或發(fā)展規(guī)劃的限制，對(duì)原材料的實(shí)際價(jià)格渾然不知，施工方便可從中獲利。進(jìn)行建筑工程的土建預(yù)算審查，有利于建設(shè)方根據(jù)施工期間的市場(chǎng)原材料供給價(jià)格推斷施工方的獲利程度，作出相應(yīng)的對(duì)策，避免企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

二、建筑工程土建預(yù)算問(wèn)題的對(duì)策與方法

（一）建筑工程土建預(yù)算審查的概念

進(jìn)行建筑工程土建預(yù)算審查的目的是合理確定和有效控制工程造價(jià)。合理確定工程造價(jià)，就是在工程造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督，將投資估算與工程造價(jià)結(jié)合起來(lái)，完善備選方案，避免投資估算與工程造價(jià)大相徑庭迫使建設(shè)方處于被動(dòng)地位。有效控制工程造價(jià)，就是建設(shè)方對(duì)工程造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制與把握，如通過(guò)調(diào)研確定市場(chǎng)上原材料的供給量和供給價(jià)格、進(jìn)行建筑工程設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)等等，對(duì)建筑施工流程基本的控制，能為建設(shè)方節(jié)約建設(shè)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)行建筑工程的基本預(yù)算，能在一定程度上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱，進(jìn)行建筑工程的建設(shè)能推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，進(jìn)行建筑工程土建預(yù)算的審查能在一定程度上遏制我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的泡沫，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的保證。

（二）進(jìn)行工程數(shù)量審查的技巧分析

進(jìn)行工程數(shù)量審查時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照審查的原則進(jìn)行分析。第一，針對(duì)工程量巨大、審查項(xiàng)目繁多的情況，建設(shè)方在進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)抓住審查的重點(diǎn)。施工方往往利用工程量巨大、審查環(huán)節(jié)眾多而審查時(shí)間有限的條件從中獲取利潤(rùn)。因此，在進(jìn)行建筑工程土建預(yù)算的審核中，建設(shè)方應(yīng)對(duì)造價(jià)較高、容易出錯(cuò)的分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)審查，必要時(shí)進(jìn)行復(fù)核。舉個(gè)例子，建設(shè)方在進(jìn)行高層建筑的地基審核時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)深基坑項(xiàng)目進(jìn)行審核。高層建筑的使用壽命在很大程度上取決于深基坑的穩(wěn)定性與堅(jiān)實(shí)性，因此，建設(shè)方在進(jìn)行深基坑項(xiàng)目的審查時(shí)應(yīng)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)與深基坑施工的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行溝通，了解深基坑施工時(shí)使用的方法和選取的材料以及連續(xù)墻的防水性、抗震性和承載性能等。

（三）進(jìn)行工程價(jià)值審查的技巧分析

進(jìn)行建筑工程的價(jià)值審核，需要審核兩個(gè)方面的內(nèi)容：第一方面，審核工程價(jià)值是否符合國(guó)家或地區(qū)的有關(guān)預(yù)決算編制規(guī)定。當(dāng)工程內(nèi)容與申報(bào)項(xiàng)目不同時(shí)，不得對(duì)工程項(xiàng)目或工程價(jià)格隨意更改。第二方面為對(duì)工程定額的審查。進(jìn)行分項(xiàng)定額的審查時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目的名稱、種類和規(guī)格進(jìn)行審查，防止審查過(guò)程中出現(xiàn)漏查、重查的差錯(cuò)。當(dāng)工程的名稱、種類和規(guī)格與工程實(shí)際采用的原材料的名稱、種類和規(guī)格不同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照工程實(shí)際采用的原材料的價(jià)值進(jìn)行工程造價(jià)估算。為避免建筑工程土建預(yù)算審查出現(xiàn)漏查或重查的問(wèn)題，進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)算審查時(shí)，應(yīng)在審查的內(nèi)容下注明該項(xiàng)目審查的范圍和換算的方法，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并作出更改。

（四）對(duì)計(jì)數(shù)方法和計(jì)算基數(shù)的審查

建筑工程土建預(yù)算審查的項(xiàng)目眾多，根據(jù)不同的項(xiàng)目需要采用不同的計(jì)數(shù)方法和計(jì)數(shù)基數(shù)進(jìn)行審查，如對(duì)管理費(fèi)用的審查，不能將固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用包括在內(nèi)。對(duì)計(jì)數(shù)方法和計(jì)數(shù)基數(shù)的審查，需要審查者具備良好的職業(yè)道德修養(yǎng)和過(guò)硬的審核技術(shù)，分清所審核項(xiàng)目的工種、了解原材料的市場(chǎng)行情等等，保證建筑工程土建預(yù)算審核的質(zhì)量。

結(jié)束語(yǔ)

建筑工程的土建預(yù)算審核是節(jié)約建設(shè)成本的關(guān)鍵，能在一定程度上減輕人民購(gòu)房的負(fù)擔(dān)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其在審核的過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題。因此，對(duì)土建預(yù)算審核的改革與完善迫在眉睫。

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