基于施工圖預(yù)算的工程造價管理

張紀(jì)款

臨沂永基置業(yè)有限公司 山東臨沂 276000

摘要：施工圖預(yù)算在企業(yè)管理、企業(yè)經(jīng)濟(jì)提高方面是控制工程造價的重要基礎(chǔ)。工程造價的合理運(yùn)算和方法以及措施上的不斷改進(jìn)已經(jīng)是現(xiàn)階段我國工程施工過程中的一個重要環(huán)節(jié)，由于工程造價在管理模式上存在諸多問題并對施工整體的預(yù)算和投資產(chǎn)生不利因素，影響工程的整體施工進(jìn)度，對此要加大對工程造價的控制和施工圖預(yù)算的分析。

關(guān)鍵詞：施工圖預(yù)算；工程造價；管理

造價的管理與控制貫穿整個工程建設(shè)的全過程，對工程造價進(jìn)行科學(xué)而又合理的控制可有效的降低工程成本，提高投資效益。在工程造價中，施工圖預(yù)算具有非常重要的作用和意義，做好施工圖的預(yù)算工作，可有效的提高對工程造價的控制。

一、施工圖預(yù)算及其作用

①施工圖預(yù)算

施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的簡稱，又叫設(shè)計(jì)預(yù)算。它是由設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機(jī)械臺班等預(yù)算價格編制和確定的建筑安裝工程造價的文件。

②施工圖預(yù)算的作用

施工圖預(yù)算是設(shè)計(jì)階段控制工程造價的重要環(huán)節(jié)，是控制施工圖設(shè)計(jì)不突破設(shè)計(jì)概算的重要措施。施工圖預(yù)算是編制或調(diào)整固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的依據(jù)。對于實(shí)行施工招標(biāo)的工程，施工圖預(yù)算是編制標(biāo)底的依據(jù)，也是承包企業(yè)投標(biāo)報價的基礎(chǔ)。對于不宜實(shí)行招標(biāo)的工程，采用施工圖預(yù)算加調(diào)整價結(jié)算的工程，施工圖預(yù)算可作為確定合同價款的基礎(chǔ)或作為審查施工企業(yè)提出的施工圖預(yù)算的依據(jù)。

二、施工圖預(yù)算的內(nèi)容和編制依據(jù)

1、施工圖預(yù)算的內(nèi)容

施工圖預(yù)算的內(nèi)容主要可分為單項(xiàng)工程預(yù)算以及建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算。其中，工程預(yù)算包括建筑工程和設(shè)備安裝工程兩方面的預(yù)算，它是根據(jù)工程施工圖的設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)行的預(yù)算定額以及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等預(yù)算價格資料來編制的單位工程施工圖預(yù)算，經(jīng)過匯總后可得到單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算，最后整體再匯總，可得到整個建設(shè)項(xiàng)目的總預(yù)算。

2、施工圖預(yù)算的編制依據(jù)

①施工圖紙及說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集，經(jīng)過審核的標(biāo)準(zhǔn)圖集、說明書和施工圖紙等完整的反映了整個工程的施工方法、技術(shù)特征、結(jié)構(gòu)尺寸以及具體做法等都是編制施工圖預(yù)算必不可少的部分。②現(xiàn)行預(yù)算定額及單位估價表，現(xiàn)行的地方或國家頒布的各類現(xiàn)行的安裝或建筑工程預(yù)算定額和相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則及單位估價表等，是編制施工圖預(yù)算確定計(jì)算直接工程費(fèi)、選用單位估價表、計(jì)算工程量、分析工程子目的主要依據(jù)。

三、施工圖預(yù)算控制工程造價的步驟和特點(diǎn)

1、施工圖預(yù)算控制工程造價的步驟

①搜集各種編制依據(jù)資料。包括施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額、統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價規(guī)則、預(yù)算工作手冊和工程所在地的材料、人工、機(jī)械等預(yù)算價格與調(diào)價規(guī)定等。熟悉預(yù)算圖紙及定額。對施工圖和預(yù)算定額要有全面詳細(xì)的了解，全面準(zhǔn)確的計(jì)算工作量，合理編制出施工圖預(yù)算造價。

②計(jì)算工程量。工程量的計(jì)算在整個計(jì)算過程中是最重要、最繁重的一個環(huán)節(jié)，不僅影響預(yù)算的及時性，還影響預(yù)算的準(zhǔn)確性，必須在工程量計(jì)算上下功夫。根據(jù)施工圖的工程內(nèi)容和定額項(xiàng)目，計(jì)算工程量的分項(xiàng)工程。根據(jù)一定的計(jì)算順序和計(jì)算規(guī)則、列出計(jì)算式。然后，根據(jù)施工圖紙尺寸及有關(guān)數(shù)據(jù)，代入計(jì)算式進(jìn)行數(shù)學(xué)計(jì)算。

③套用預(yù)算定額單價。工程量計(jì)算完畢并核對無誤后，用所得的分部分項(xiàng)工程量套用單位估價表中的定額基價，相乘后相加匯總，便可得出單位工程的直接費(fèi)。套用單價時要注意分項(xiàng)工程的名稱、規(guī)格、單位必須與定額或單位估價表所列的內(nèi)容一致，否則重套、錯套、漏套預(yù)算基價都會引起直接工程費(fèi)的偏差，導(dǎo)致施工圖預(yù)算造價或高或低。當(dāng)施工圖設(shè)計(jì)的某些設(shè)計(jì)要求與定額單價的特征不完全相符時，必須根據(jù)定額使用說明對定額基價進(jìn)行調(diào)整或換算。當(dāng)施工圖紙的某些設(shè)計(jì)要求與定額的特征相差甚遠(yuǎn)時，既不能直接套用也不能換算、調(diào)整時，必須編制補(bǔ)充單位估價表或補(bǔ)充定額。

④編制工料分析表。根據(jù)各分部分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量和相應(yīng)定額中的項(xiàng)目所列的用工工日和材料數(shù)量，計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程所需的人工及材料數(shù)量，相加匯總便得出該單位工程的所需要的各類人工和材料的數(shù)量。

⑤計(jì)算其它各項(xiàng)應(yīng)取費(fèi)用和匯總造價。按照建筑安裝單位工程造價構(gòu)成的規(guī)定項(xiàng)目、費(fèi)率和計(jì)算基礎(chǔ)，分別計(jì)算出其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金，并匯總單位工程造價。單位工程造價=直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+計(jì)劃利潤+現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)+稅金。

⑥復(fù)核。單位工程預(yù)算編制完成后，有關(guān)人員對單位工程預(yù)算進(jìn)行復(fù)核，以便及時發(fā)現(xiàn)差錯，提高預(yù)算質(zhì)量。復(fù)核時應(yīng)對工程量計(jì)算公式、套用定額基價、各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)費(fèi)率、計(jì)算基礎(chǔ)、計(jì)算結(jié)果、材料和預(yù)算人工價格及其價格調(diào)整等方面是否正確進(jìn)行全面復(fù)核。

⑦編制說明。編制說明是向?qū)徍苏呓淮幹品矫娴挠嘘P(guān)情況，包括編制依據(jù)，工作性質(zhì)、內(nèi)容范圍、設(shè)計(jì)圖紙?zhí)?、所用預(yù)算定額、編制年份、價格水平年份，有關(guān)部門的調(diào)價文號、套用單價及其他需要說明的問題。預(yù)算書封面要填寫工程名稱、工程編號、工程量、預(yù)算總造價及單位造價、編制單位名稱、負(fù)責(zé)人、編制時間、審查單位名稱、審查人及審核日期等。

⑧施工圖預(yù)算的審查。施工圖預(yù)算編制完成后，需要進(jìn)行審查。加強(qiáng)施工圖預(yù)算的審查，對于提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，降低工程造價具有重要的意義。有利于控制工程造價，防止和克服預(yù)算超概算。

2、施工圖預(yù)算控制造價的特點(diǎn)分析

①預(yù)算定額能正確反映社會勞動量。施工圖預(yù)算定額反映了社會必要勞動量，反映活勞動和物化勞動消耗的客觀需要量，能夠測定出為生產(chǎn)出質(zhì)量合格的工程所必要的人工、材料和施工機(jī)械的耗用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)預(yù)算定額編制的施工圖預(yù)算能夠反映工程造價，能夠滿足項(xiàng)目招標(biāo)和不招標(biāo)情況的定價需要和工程結(jié)算需要。因?yàn)椴捎玫囊罁?jù)合理，所以施工圖預(yù)算一直是我國確定和控制工程造價的主要依據(jù)。

②便于進(jìn)行招投標(biāo)計(jì)價。工程項(xiàng)目必須首先在保證內(nèi)部企業(yè)施工的條件下，再進(jìn)行公開招標(biāo)，凡是內(nèi)部企業(yè)能夠施工的，同等條件下優(yōu)先滿足內(nèi)部施工企業(yè)，保證市場不流失。關(guān)聯(lián)交易協(xié)議限制了一些施工項(xiàng)目的正常招投標(biāo)，帶有行業(yè)壟斷性質(zhì)，許多項(xiàng)目按照內(nèi)部的結(jié)算規(guī)則進(jìn)行，按照定額計(jì)算工程價格。

③便于進(jìn)行竣工結(jié)算。施工圖預(yù)算能準(zhǔn)確確定工程造價，能夠確定合同價格，便于工程款的撥付，便于甲乙雙方的工程結(jié)算，方便工程竣工結(jié)算。編制施工圖預(yù)算使得工程造價能得到事前控制，有利于控制工程造價。

四、施工圖預(yù)算編制在審核過程中注意事項(xiàng)

工程施工預(yù)算過程中，還要將預(yù)算以外的其他費(fèi)用增加到間接費(fèi)用里面，當(dāng)直接費(fèi)用或是人工費(fèi)用增加的同時，相關(guān)費(fèi)用定額預(yù)算也要進(jìn)行合理的調(diào)整。合理控制材料費(fèi)用是造價預(yù)算的主要途徑，其中將材料費(fèi)用支出作為工程施工圖預(yù)算的重點(diǎn)，并且對主材料、輔助材料以及其他材料進(jìn)行逐項(xiàng)分析。主要是對材料的消耗能量和單價進(jìn)行分析和總結(jié)，材料單價主要是針對材料的購買價格和運(yùn)輸費(fèi)用，由于工程建設(shè)比較大，時間長，有的材料會在一定時段內(nèi)出現(xiàn)漲價的現(xiàn)象，因此要嚴(yán)格把握材料單價預(yù)算。施工過程中材料的規(guī)格和定額中材料的規(guī)格的不同引起的差異。直接費(fèi)用、間接費(fèi)用和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)的計(jì)算是否符合價格方面的規(guī)定。材料的使用情況是否都進(jìn)行了嚴(yán)格的記錄審查，價格費(fèi)用的收取是否合理，是否出了亂收費(fèi)的現(xiàn)象。對人工量進(jìn)行計(jì)算時，要依據(jù)企業(yè)的勞動定額和施工時間以及分部分項(xiàng)工程的分析，測算工程建設(shè)的實(shí)際人工量。

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