淺談我國人民幣匯率形成機制

陳瑋

摘 要：隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展的不斷加速，科學的匯率制度能夠有效的調(diào)節(jié)我國經(jīng)濟增長，從而提升我國經(jīng)濟在國際上的競爭力。本文重點分析了當前人民幣匯率形成機制，并重點討論了這些機制的特點以及弊端所在，最后提出了優(yōu)化我國人民幣匯率機制的幾點建議。

關鍵詞：人民幣匯率；形成機制；改革

中圖分類號：F031.6 文獻標識碼：A

一、引言

我國自改革開放之后，經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)發(fā)展擴大。在全球經(jīng)濟一體化的影響下，我國對外貿(mào)易發(fā)展速度也不斷加快，在過去的十幾年里，絕大部分年份的貿(mào)易額處于順差狀態(tài)。我國外匯儲備速度也呈現(xiàn)出不斷增長的狀態(tài)，而大規(guī)模的外匯儲備又勢必會造成人民幣升值的壓力增大。在這種預期下就會造成大量熱錢涌入國內(nèi)，以此獲得人民幣升值而產(chǎn)生的利潤。對于這種現(xiàn)狀，只有通過不斷優(yōu)化人民幣匯率機制，不斷提升我國人民幣匯率制度的科學性，以符合市場經(jīng)濟體制特征，從而促進我國經(jīng)濟在國際上的競爭力。

二、現(xiàn)階段人民幣匯率形成機制的優(yōu)缺點分析

（一）人民幣匯率改革的優(yōu)點：我國現(xiàn)階段的人民幣匯率形成機制經(jīng)過了數(shù)年的改革，實行了有一定管理的浮動匯率機制，同時也尊重了市場的選擇。在升值方面，央行采用了主動和漸進以及可控的升值策略，盡可能的將人民幣升值對我國對外貿(mào)易的負面影響降低到可以控制的范圍之內(nèi)。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，人民幣升值對我國出口結構產(chǎn)生了明顯的優(yōu)化作用——與匯率制度改革之前相比，具有高附加值的機械出口產(chǎn)品出現(xiàn)明顯的增長。從長期的發(fā)展眼光來看，當前的人民幣匯率形成制度對于促進我國國際收支的平衡都發(fā)揮著重要的作用。

（二）人民幣匯率形成機制存在的問題：人民幣雖然經(jīng)歷了一定市場化的改革，對于我國經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整具有一定的優(yōu)化作用，但是由于這種匯率制度尚在改革的過程中，存在著以下幾個方面的問題：

第一是匯率決定基礎出現(xiàn)扭曲。因為人民幣匯率機制非常強調(diào)其決定基礎，然而當前這些方面的制度基礎都在不同程度上存在著一些問題，這樣就引起了決定基礎的扭曲性，從而造成我國人民幣匯率制度不能夠稱得上真正意義上的市場匯率。

從2005年匯率改革以來，一直到2008年，我國銀行結售匯制度就存在著很大的強制性，境內(nèi)機構要根據(jù)結售匯占比情況以及外匯的收支狀況保留一部分現(xiàn)匯，其余的外匯收入則必須要銷售給特定的外匯銀行?？墒怯捎谌嗣駧艔陌l(fā)展的趨勢來看未來仍然是上升的態(tài)勢，所以企業(yè)往往不會積極保留外幣，而會積極選擇本幣，這樣又會在意愿結售匯制度下出現(xiàn)的強制結售匯效應，人民幣和外幣之間目前還沒有形成有效的匯率形成機制。

第二匯率調(diào)整缺乏一定的彈性。從2005年之后進行的人民幣匯率形成機制改革對人民幣在美元的匯率變動幅度上給予了一定的提升，將每天美元兌人民幣中間的浮動差價由過去的3‰調(diào)整為中間價上下浮動的5‰。擴大了人民幣對美元買賣差價的差別幅度，銀行對客戶買賣美元現(xiàn)匯的差價不能夠高于交易中心中間價1%，銀行和客戶之間的現(xiàn)鈔價格則不能夠超過交易中心中間價的4%。但從本質(zhì)上來說，匯率的調(diào)整空間依然很小，人民幣在匯率市場上并不能夠做出及時的調(diào)整，因此出現(xiàn)了實際匯率和有效名義匯率之間的偏離。

三、人民幣匯率形成機制優(yōu)化的建議

（一）積極堅持本位主義的匯率政策：由于我國是發(fā)展中國家，全面放開匯率管制，負面影響就會擴大。根據(jù)我國經(jīng)濟增長的現(xiàn)狀，人民幣本身會存在著一定的升值需求，這對優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結構、降低原料采購成本都具有一定的意義，所以要盡快開放匯率管制，通過主動的方式來爭取國際市場的有利環(huán)境，同時在升值過程中一定要考慮經(jīng)濟的承受壓力，并根據(jù)市場環(huán)境加以調(diào)整。

（二）科學應對當前通脹環(huán)境：從中長期發(fā)展來看，人民幣升值對于我國經(jīng)濟的發(fā)展、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整有一定的促進作用，也有利于我國競價要素價格趨向的發(fā)展。不僅如此，人民幣匯率升值在一定條件下還會對通貨膨脹加以抑制。所以保持人民幣對內(nèi)穩(wěn)定，對外循序漸進升值，才能推進我國市場化改革的不斷發(fā)展。

（三）完善和國際社會的博弈策略：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、外匯儲備規(guī)模的不斷增長，外部環(huán)境開始對我國人民幣升值構成較大的壓力。所以在調(diào)整人民幣匯率政策時，就會存在和國際社會進行博弈的問題。所以需要通過逐步放開匯率制度管控，從擴大進口、減少貿(mào)易順差方面下功夫，根據(jù)主要國際貿(mào)易國家的一攬子貨幣走勢為匯率變化幅度的參考指標，從而逐步擺脫當前匯率制度緊盯美元的政策。另外要大力推進我國人民幣的國際化，提升人民幣在升值過程中市場化的雙向波動幅度，從而推動外匯衍生市場的快速發(fā)展。

（四）提供輔助配套政策：由于人民幣匯率形成制度的改革和發(fā)展，需要產(chǎn)業(yè)政策、貨幣政策以及財政政策等很多行政政策的支持。我國在國際貿(mào)易體中出口規(guī)模第一、生產(chǎn)總值第二的優(yōu)勢下，要發(fā)揮大經(jīng)濟體量的作用，從而推動我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，而這就需要相關的配套政策更加完善，這樣才能夠更好的推動匯率制度的形成。

四、總結

總而言之，人民幣匯率形成機制的革新需要逐步推動市場化的基礎作用，通過選擇和經(jīng)濟發(fā)展過程相適應的匯率制度，才能夠有效的推動匯率制度在促進我國經(jīng)濟發(fā)展的支持作用，發(fā)揮匯率制度在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面的正面影響作用，同時也能夠保障我國匯率水平的穩(wěn)定性和合理性。

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