天津市文化中心社會(huì)效益評(píng)價(jià)

王洪艷 孫鈺

摘要：文章基于調(diào)研資料的分析，通過模糊評(píng)價(jià)法對(duì)天津市文化中心所帶來的社會(huì)效益進(jìn)行了定量評(píng)價(jià)，得出天津市文化中心具有“較大”的社會(huì)效益的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：天津；文化中心；社會(huì)效益

近年來，隨著天津經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健快速增長(zhǎng)，現(xiàn)有文化設(shè)施越來越不能滿足人們的精神文化需求。為豐富人們生活，加強(qiáng)文化建設(shè)，改善現(xiàn)有文化設(shè)施布局，區(qū)域分散、功能體系不健全、占地面積較小等問題。2008年天津決定進(jìn)行文化中心建設(shè)，經(jīng)過4年努力，文化中心于2012年5月19日正式對(duì)外開放。文化中心開放以來，成為廣大市民的重要休閑活動(dòng)場(chǎng)所，也創(chuàng)造了巨大的社會(huì)效益。本文將對(duì)天津文化中心所帶來的社會(huì)效益進(jìn)行簡(jiǎn)要分析和評(píng)價(jià)。

一、天津市文化中心概況

天津市文化中心處于河西區(qū)，占地面積大約90公頃，與坐落在西側(cè)的天津大禮堂毗鄰，東、南、西、北分別以隆昌路、平江道、友誼路、樂園道為界。文化中心在原有中華劇院、科學(xué)技術(shù)館、博物館（現(xiàn)為自然博物館）等建筑設(shè)施基礎(chǔ)上，增建天津大劇院、天津博物館、天津美術(shù)館、天津圖書館，形成文化產(chǎn)業(yè)帶。

（一）場(chǎng)館簡(jiǎn)介

1. 天津博物館

新建天津博物館約32000平方米，共策劃14個(gè)展覽，其中包括5個(gè)文物專題陳列、4個(gè)文物主題陳列，共展出文物5000余件（套），一、二級(jí)展品占70%。開放一年就吸引了近80萬觀眾。天津博物館新館的硬件設(shè)施一流，展覽特色鮮明，是人們了解天津歷史、豐富精神文化生活的好去處，也成為本市弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要陣地。

2. 天津美術(shù)館

天津美術(shù)館坐落在博物館與圖書館之間，該館建筑面積約25000平方米，集展示、保管、收藏、征集、研究、培訓(xùn)、交流等多功能為一體 。天津美術(shù)館開館一年來共舉辦2個(gè)常設(shè)展，承辦了近50個(gè)精品藝術(shù)展，累計(jì)展出作品1萬余件（套）。同時(shí)，舉辦了130余場(chǎng)文化活動(dòng)，出版6本展覽圖錄及館刊。展覽更新的頻度和廣度達(dá)到國內(nèi)同等美術(shù)館先進(jìn)水平，累計(jì)接待觀眾近60萬人次。天津美術(shù)館對(duì)于積淀天津文化底蘊(yùn)，提高市民文化藝術(shù)素養(yǎng)的作用日益突出。

3. 天津圖書館

新建天津圖書館（文化中心館）建筑面積約為50500平方米，館覽共享，使其成為市民熱愛知識(shí)的樂園。它的建成，使天津圖書館總面積達(dá)到12萬平方米，整體藏書量達(dá)到1200萬冊(cè)，成為全國規(guī)模最大的省級(jí)公共圖書館 。新建天津圖書館以50萬冊(cè)新書、50萬冊(cè)古籍、3900種期刊、400種報(bào)紙的初始館藏規(guī)模迎接廣大讀者。開館一年來接待讀者達(dá)157萬人次，外借圖書累計(jì)155萬冊(cè)。該館區(qū)環(huán)境優(yōu)美、館藏文獻(xiàn)資源豐富、服務(wù)周到，是廣大讀者獲取知識(shí)和信息，提升文化品位的好去處。

4. 天津大劇院

作為文化中心標(biāo)志性建筑的天津大劇院，總面積約為105000平方米，由曹禺劇院、綜藝劇場(chǎng)及小劇場(chǎng)三個(gè)組合而成，可同時(shí)接納3600人次 。運(yùn)營(yíng)以來，天津大劇院廣邀國內(nèi)外一流藝術(shù)家和演出團(tuán)體，提供高水平、高質(zhì)量文藝演出，努力打造高雅藝術(shù)的殿堂。如自2012年4月22日試營(yíng)業(yè)以來，天津大劇院組織了“藝術(shù)，改變城市性格”大劇院開幕演出季、“打開音樂之門”暑期演出季、金秋演出季、新年演出季、“有歌劇的城市”2013年演出季等系列演出活動(dòng)。先后承辦了莫斯科丹欽科音樂劇院芭蕾舞團(tuán)、美國費(fèi)城交響樂團(tuán)音樂會(huì)、中央芭蕾舞團(tuán)、北京京劇院等296場(chǎng)高水準(zhǔn)文藝演出，涵蓋歌舞劇、話劇、歌劇、雜技、戲曲、交響樂、民樂演奏、朗誦會(huì)和大型綜藝晚會(huì)等多個(gè)藝術(shù)品種，吸引了本市及周邊省市觀眾27萬人次。

（二）管理服務(wù)特色

1. 運(yùn)營(yíng)管理特色

首先，設(shè)立專門行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行文化場(chǎng)館日常管理工作，如管理委員會(huì)、管理辦公室。其次，將文化中心所屬區(qū)——河西區(qū)作為管理責(zé)任主體，成立管控中心，承擔(dān)環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、綜合執(zhí)法等方面的責(zé)任工作。第三，采用集團(tuán)化管理模式，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。以天津圖書館為例，將天津圖書館的三個(gè)不同區(qū)域館區(qū)——復(fù)康路館區(qū)、文化中心館區(qū)、海河教育園館區(qū)實(shí)行集團(tuán)化統(tǒng)一管理，使讀者在享受資源共享便利的同時(shí)，使圖書館產(chǎn)生規(guī)模效益，降低運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。最后，引入企業(yè)管理機(jī)制，增強(qiáng)文化中心的運(yùn)作效率。如將天津大劇院的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)交由北京驅(qū)動(dòng)文化公司負(fù)責(zé)，實(shí)行自主管理、自負(fù)盈虧。

2. 商業(yè)配套設(shè)施實(shí)現(xiàn)高收益

文化中心文化場(chǎng)館和商業(yè)配套設(shè)施相互融合，為市民營(yíng)造一個(gè)文化氛圍濃郁的特色區(qū)域。市民廣場(chǎng)（銀河購物中心）自2012年9月開業(yè)以來，商戶合同簽署232家，開業(yè)213家，完成簽約面積逾13.7萬平方米，達(dá)招商總面積的96%。三大主力店樂天百貨、嘉禾影院、全明星冰場(chǎng)，以及PRADA、LV、ARMANI等國際頂尖品牌，俏江南、巴黎貝甜等高檔餐飲品牌均已入駐，樓層業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)已基本形成。開業(yè)一年來，累計(jì)客流量達(dá)422萬人次。

天津陽光樂園彩悅城作為本市首個(gè)大型室內(nèi)青少年活動(dòng)場(chǎng)所，集教育培訓(xùn)、餐飲娛樂、購物于一體，引進(jìn)了“比如世界”兒童快樂體驗(yàn)館、瑞德早教、銀興樂天影城等諸多項(xiàng)目。自開業(yè)以來，入駐商戶116家，接待顧客60余萬人次。

文化中心地下交通樞紐工程預(yù)計(jì)2016年竣工投入使用，作為配套的地下8萬平米的商業(yè)設(shè)施現(xiàn)已開始招商運(yùn)營(yíng)。

二、建立社會(huì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)

本文主要依據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)資料并在充分理解社會(huì)效益的涵義的基礎(chǔ)上，結(jié)合本文研究對(duì)象——天津文化中心的功能及其社會(huì)效益的特點(diǎn)，使用模糊評(píng)價(jià)法對(duì)天津文化中心的社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立社會(huì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)，最終得到文化社會(huì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（表1），并通過專家打分確定了要素層對(duì)于目標(biāo)層的相對(duì)權(quán)重及指標(biāo)層對(duì)于要素層的相對(duì)權(quán)重。

三、天津市文化中心社會(huì)效益評(píng)價(jià)

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算與分析

根據(jù)表1，通過整理分析問卷調(diào)查情況與實(shí)地了解情況，計(jì)算得到表2數(shù)據(jù)。本次調(diào)研活動(dòng)共計(jì)發(fā)出調(diào)查問卷100份，收回有效問卷95份，分析得出B3-B10幾個(gè)指標(biāo)的隸屬度；而B1、B2及B11-B15幾個(gè)指標(biāo)由實(shí)地了解及綜合研究文獻(xiàn)咨詢得出其隸屬度。最終得到指標(biāo)數(shù)據(jù)及隸屬度，如表2所示：

（二）模糊綜合評(píng)價(jià)計(jì)算

1. 文化中心就業(yè)效果評(píng)價(jià)

2. 文化中心休閑效果評(píng)價(jià)

3. 文化中心文化宣傳效果評(píng)價(jià)

4. 促進(jìn)區(qū)域發(fā)展效果評(píng)價(jià)

5. 文化中心社會(huì)效益綜合評(píng)價(jià)

四、結(jié)論

經(jīng)過以上分析計(jì)算，可見天津市文化中心社會(huì)效益分值可達(dá)75.214，說明該項(xiàng)工程的社會(huì)效益 “較大”。

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（作者單位：王洪艷，天津商業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院；孫鈺，天津商業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院，天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部）