美國(guó)職業(yè)生涯學(xué)院標(biāo)準(zhǔn)改革探析

摘 要 美國(guó)職業(yè)生涯學(xué)院是實(shí)施職業(yè)教育改革的創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。職業(yè)生涯學(xué)院在普通高中內(nèi)部設(shè)置，緊密結(jié)合工商業(yè)，指向職業(yè)生涯路徑。其主要特點(diǎn)表現(xiàn)為建立小型學(xué)習(xí)共同體、升學(xué)教育和職業(yè)教育并行不悖、學(xué)院與企業(yè)、社區(qū)和普通大學(xué)建構(gòu)合作伙伴關(guān)系。一些全國(guó)性專(zhuān)業(yè)組織頒布了職業(yè)生涯學(xué)院的系列標(biāo)準(zhǔn)，如職業(yè)生涯學(xué)院的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，以確保職業(yè)生涯學(xué)院的質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 美國(guó)；職業(yè)生涯學(xué)院；標(biāo)準(zhǔn)；改革

中圖分類(lèi)號(hào) G719.712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2014）16-0090-04

一、美國(guó)職業(yè)生涯學(xué)院的發(fā)展概況

美國(guó)職業(yè)生涯學(xué)院已經(jīng)具有40多年的歷史。美國(guó)歷史上第一所職業(yè)生涯學(xué)院于1969年在賓夕法尼亞州建立。美國(guó)賓夕法尼亞州費(fèi)城的愛(ài)迪生高中與費(fèi)城電子公司合作，建立了一所“應(yīng)用電子職業(yè)生涯學(xué)院”，招生30名，后來(lái)，職業(yè)生涯學(xué)院很快拓展到為升入四年制大學(xué)做準(zhǔn)備。20世紀(jì)70～80年代，職業(yè)生涯學(xué)院開(kāi)發(fā)的職業(yè)教育項(xiàng)目主要針對(duì)處于退學(xué)邊緣的高中生，其核心目標(biāo)是保持學(xué)校的注冊(cè)率，通過(guò)為學(xué)生提供與工作相關(guān)的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)其高中和中學(xué)后的就業(yè)[1]。

1981年，職業(yè)生涯學(xué)院模式傳播到加利佛尼亞州，1982年，美國(guó)快遞公司在紐約建立第一所金融職業(yè)生涯學(xué)院。1994年，伊利諾斯州教育委員會(huì)開(kāi)始推廣加利佛尼亞州的職業(yè)生涯學(xué)院模式。同年，美國(guó)頒布《從學(xué)校到工作法案》，統(tǒng)合職業(yè)生涯學(xué)院和職業(yè)教育，為學(xué)生提供職業(yè)技術(shù)教育機(jī)會(huì)。1996年，美國(guó)成立“全國(guó)職業(yè)生涯學(xué)院聯(lián)盟”（The National Career Academy Coalition，NCAC）。2004年以前，美國(guó)三個(gè)專(zhuān)業(yè)組織支持職業(yè)生涯學(xué)院事宜，例如費(fèi)城職業(yè)生涯學(xué)院公司于1969年成立，加尼佛尼亞州1981年成立兩所非盈利的學(xué)院公司，1982年，美國(guó)非盈利全國(guó)性專(zhuān)業(yè)組織“全國(guó)職業(yè)生涯學(xué)院基金會(huì)”（National Academy Foundation，NAF）成立，為全國(guó)40個(gè)州的職業(yè)生涯學(xué)院提供支持。目前，美國(guó)7000所高中學(xué)校內(nèi)建立了約1萬(wàn)所職業(yè)生涯學(xué)院，學(xué)生數(shù)高達(dá)100萬(wàn)。職業(yè)生涯學(xué)院涉及到25個(gè)職業(yè)領(lǐng)域。職業(yè)生涯學(xué)院主要向?qū)β殬I(yè)技術(shù)生涯領(lǐng)域感興趣的學(xué)生開(kāi)放，也為學(xué)生升入大學(xué)作準(zhǔn)備。

職業(yè)生涯學(xué)院具有三個(gè)基本特征：第一，小型學(xué)習(xí)共同體。職業(yè)生涯學(xué)院的準(zhǔn)入條件一般設(shè)置在9～12年級(jí)，或10～12年級(jí)，或11～12年級(jí)；教師團(tuán)隊(duì)和教師協(xié)調(diào)人自主選擇組建跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)；學(xué)生志愿注冊(cè)，可以跨年度選擇，班級(jí)規(guī)模適應(yīng)個(gè)性化教育需求；職業(yè)教育課程和普通教育課程的安排銜接不悖；具有家庭般氛圍，教學(xué)注重激勵(lì)、支持和紀(jì)律；學(xué)區(qū)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)支持；學(xué)生有機(jī)會(huì)從事非學(xué)術(shù)型課程，包括選修課程和其他活動(dòng)。第二，升學(xué)教育和職業(yè)教育并行不悖。職業(yè)生涯學(xué)院學(xué)術(shù)型課程達(dá)到高中畢業(yè)和大學(xué)入學(xué)水平要求；職業(yè)領(lǐng)域課程讓學(xué)生自主探究生涯路徑；學(xué)術(shù)課程注重結(jié)合職業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用；教師一起探討職業(yè)教育和普通教育課程統(tǒng)合問(wèn)題；學(xué)術(shù)課程和職業(yè)課程的技能項(xiàng)目盡可能在校內(nèi)企業(yè)進(jìn)行；中學(xué)后教育咨詢(xún)服務(wù)計(jì)劃囊括大學(xué)升學(xué)和就業(yè)問(wèn)題；銜接高等教育課程。第三，學(xué)院與企業(yè)、社區(qū)和普通大學(xué)建構(gòu)合作伙伴關(guān)系。職業(yè)生涯學(xué)院基于雇主合作伙伴的情形設(shè)置職業(yè)領(lǐng)域；成立指導(dǎo)委員會(huì)管理項(xiàng)目運(yùn)作；家長(zhǎng)參與學(xué)生的選擇注冊(cè)及其他項(xiàng)目活動(dòng)；商務(wù)代表為學(xué)生提供角色示范，講解職業(yè)生涯路徑和職業(yè)選擇；實(shí)地考察或影子活動(dòng)來(lái)說(shuō)明工作環(huán)境；指導(dǎo)教師、職員志愿者建立聯(lián)系；學(xué)習(xí)的最后一年進(jìn)行工作實(shí)習(xí)；打通與高等教育的聯(lián)系，注冊(cè)大學(xué)課程學(xué)習(xí)[2]。

二、美國(guó)職業(yè)生涯學(xué)院的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

美國(guó)職業(yè)生涯學(xué)院基金會(huì)（The National Academy Foundation，NAF）是專(zhuān)門(mén)為高中生進(jìn)入職業(yè)生涯提供服務(wù)的專(zhuān)業(yè)組織。NAF投資的職業(yè)生涯學(xué)院重點(diǎn)關(guān)注五個(gè)職業(yè)領(lǐng)域：金融、酒店與旅游、信息技術(shù)、工程、健康科學(xué)。2011年9月1日，NAF頒發(fā)《職業(yè)生涯學(xué)院手冊(cè)》，建議2013～2014學(xué)年開(kāi)始評(píng)估職業(yè)生涯學(xué)院的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。NAF的標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)組織合作開(kāi)發(fā)，包括全國(guó)職業(yè)生涯學(xué)院聯(lián)盟（NCAC）、職業(yè)生涯學(xué)院支持網(wǎng)絡(luò)（The Career Academy Support Network，CASN）等，力圖成為職業(yè)生涯學(xué)院發(fā)展的有效工具。

NAF關(guān)于職業(yè)生涯學(xué)院的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)集中在四個(gè)要素：學(xué)院發(fā)展與結(jié)構(gòu)、咨詢(xún)委員會(huì)、課程與教學(xué)、工作本位學(xué)習(xí)。每一個(gè)要素由3～5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，詳見(jiàn)表1。這些標(biāo)準(zhǔn)成為NAF每年評(píng)價(jià)職業(yè)生涯學(xué)院的依據(jù)，評(píng)估過(guò)程涉及與利益主體的商談，包括教師、學(xué)校和學(xué)區(qū)的主管、家長(zhǎng)、學(xué)生、咨詢(xún)委員會(huì)成員、社區(qū)合作伙伴、高等學(xué)校代表。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施還涉及學(xué)生的數(shù)據(jù)信息，以判斷學(xué)院人力、物力和財(cái)力資源的利用情況、課程開(kāi)發(fā)情況及教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展情況。每一條標(biāo)準(zhǔn)包含若干行動(dòng)策略，以反映學(xué)院日常實(shí)踐達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)的水平。

三、美國(guó)職業(yè)生涯學(xué)院的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)

為確保職業(yè)生涯學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展和教育質(zhì)量，2004年一些專(zhuān)業(yè)組織基于多年的研究和實(shí)踐，制定了《全國(guó)職業(yè)生涯學(xué)院實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)》，并于2013年4月7日進(jìn)行了修訂。

新修訂的《全國(guó)職業(yè)生涯學(xué)院實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)》分為10個(gè)領(lǐng)域，每個(gè)領(lǐng)域設(shè)置了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。一是形成辦學(xué)使命與目標(biāo)。生涯學(xué)院應(yīng)具有明確辦學(xué)使命、目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格，由行政人員、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、咨詢(xún)委員會(huì)及其他相關(guān)人員參與制定。二是院校設(shè)計(jì)。一所職業(yè)生涯學(xué)院應(yīng)在普通高中內(nèi)精心設(shè)計(jì)，其狀態(tài)應(yīng)是一個(gè)小型的學(xué)習(xí)共同體。三是群集社區(qū)與高中。職業(yè)生涯學(xué)院應(yīng)在不同社區(qū)和高中內(nèi)存在，這是職業(yè)生涯學(xué)院成功的重要因素。四是教職員工。教職員工合理的選擇、領(lǐng)導(dǎo)與合作是一所職業(yè)生涯學(xué)院成功的關(guān)鍵。五是專(zhuān)業(yè)發(fā)展與持續(xù)學(xué)習(xí)。職業(yè)生涯學(xué)院對(duì)教師及其他人員進(jìn)行職前培訓(xùn)，并提供足夠的專(zhuān)業(yè)發(fā)展學(xué)習(xí)時(shí)間、領(lǐng)導(dǎo)和支持。該領(lǐng)域包含3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。六是治理與領(lǐng)導(dǎo)。職業(yè)生涯學(xué)院治理結(jié)構(gòu)明確規(guī)定利益主體的角色及咨詢(xún)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者。七是教與學(xué)。職業(yè)生涯學(xué)院的教與學(xué)應(yīng)不同于綜合高中的學(xué)習(xí)主題，要達(dá)到或超越外部標(biāo)準(zhǔn)和大學(xué)入學(xué)考試要求。八是雇主、中學(xué)后教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)參與。職業(yè)生涯學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)與雇主、中學(xué)后教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)的聯(lián)系，讓這些機(jī)構(gòu)參與學(xué)校事務(wù)。九是學(xué)生評(píng)價(jià)。學(xué)生績(jī)效改進(jìn)是一所職業(yè)生涯學(xué)院的重要使命。職業(yè)生涯學(xué)院應(yīng)收集學(xué)生改進(jìn)的信息，精確而公平地予以報(bào)告，維持學(xué)院的公正。十是持續(xù)性發(fā)展。職業(yè)生涯學(xué)院必須持續(xù)改進(jìn)，確保質(zhì)量。詳見(jiàn)表2。

四、美國(guó)職業(yè)生涯學(xué)院的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

美國(guó)生涯與技術(shù)教育協(xié)會(huì)（ACTE）是美國(guó)最大的全國(guó)性教育組織，關(guān)注職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展，致力于青年和成年人的職業(yè)生涯準(zhǔn)備教育。在《全國(guó)職業(yè)生涯學(xué)院實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)》頒布之后，美國(guó)職業(yè)生涯與技術(shù)教育協(xié)會(huì)出臺(tái)了《全國(guó)職業(yè)生涯學(xué)院實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估協(xié)定》。

《全國(guó)職業(yè)生涯學(xué)院實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估協(xié)定》意在為職業(yè)生涯學(xué)院提供完整、精確的評(píng)價(jià)，并為其發(fā)展提供分析和診斷工具，用于學(xué)院自我改進(jìn)。該評(píng)估協(xié)定對(duì)《全國(guó)職業(yè)生涯學(xué)院實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)》中10個(gè)領(lǐng)域的每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都設(shè)置了評(píng)價(jià)等級(jí)水平，要求職業(yè)生涯學(xué)院提供評(píng)估的證據(jù)、文獻(xiàn)、材料，以領(lǐng)域1為例，詳見(jiàn)表3。職業(yè)生涯學(xué)院的評(píng)估結(jié)果分為三個(gè)等級(jí)水平：三級(jí)水平表示最高等級(jí)，意味著示范性職業(yè)生涯學(xué)院，二級(jí)水平表明良好發(fā)展的職業(yè)生涯學(xué)院，一級(jí)水平表示職業(yè)生涯學(xué)院符合國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)。ACTE還對(duì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)進(jìn)行了說(shuō)明，三級(jí)職業(yè)生涯學(xué)院必須在10個(gè)評(píng)價(jià)領(lǐng)域中有9個(gè)以上領(lǐng)域獲得三級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果；二級(jí)職業(yè)生涯學(xué)院必須在10個(gè)評(píng)價(jià)領(lǐng)域中有9個(gè)以上領(lǐng)域獲得二級(jí)及以上評(píng)價(jià)結(jié)果；一級(jí)職業(yè)生涯學(xué)院必須在10個(gè)評(píng)價(jià)領(lǐng)域中有9個(gè)以上領(lǐng)域至少獲得一級(jí)及以上評(píng)價(jià)結(jié)果。

五、評(píng)價(jià)與思考

（一）建構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)本位的職業(yè)教育

標(biāo)準(zhǔn)本位的教育改革是美國(guó)20世紀(jì)90年代以來(lái)的主流方向。在職業(yè)教育領(lǐng)域，教育標(biāo)準(zhǔn)也成為美國(guó)聯(lián)邦和各州政府教育政策改革的核心框架?？傮w而言，職業(yè)生涯學(xué)院的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可以歸結(jié)為辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)[6]。辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)確立了職業(yè)生涯學(xué)院的基本理念和運(yùn)作手段，涉及到標(biāo)準(zhǔn)的范圍、對(duì)象和方式，以及達(dá)成高質(zhì)量教育的措施。內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)體現(xiàn)在學(xué)院目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)與教學(xué)改革等方面?？?jī)效標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在學(xué)生畢業(yè)所達(dá)到的具體規(guī)格和水準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)本位的職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)問(wèn)責(zé)制度。

（二）強(qiáng)化就業(yè)導(dǎo)向的職業(yè)教育

美國(guó)職業(yè)生涯學(xué)院是普通高中教育、職業(yè)技術(shù)教育和高等教育的融合通道，致力于升學(xué)教育、職業(yè)教育和生活教育的一體化。職業(yè)生涯學(xué)院標(biāo)準(zhǔn)是促成這些目標(biāo)的基礎(chǔ)，比如，職業(yè)生涯學(xué)院融合普通教育和職業(yè)教育課程，增加了學(xué)生的學(xué)術(shù)成就和畢業(yè)率；制定嚴(yán)格的學(xué)術(shù)和商業(yè)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)，聚焦于學(xué)生的職業(yè)生涯準(zhǔn)備；提升學(xué)生對(duì)于學(xué)術(shù)成就和工作倫理的承諾；開(kāi)設(shè)具有創(chuàng)意的專(zhuān)業(yè)，支持畢業(yè)生標(biāo)準(zhǔn)要求；具有明確的發(fā)展機(jī)制，體現(xiàn)在雙重學(xué)籍注冊(cè)、連貫學(xué)分制度、職業(yè)完成績(jī)點(diǎn)等方面；在職業(yè)急需領(lǐng)域滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。

（三）鞏固合作伙伴的職業(yè)教育

職業(yè)生涯學(xué)院作為一個(gè)小型學(xué)習(xí)共同體，建立了廣泛的合作伙伴關(guān)系。就外部而言，職業(yè)生涯學(xué)院與政府機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)界建立聯(lián)系。例如，商業(yè)共同體積極參與，成為學(xué)術(shù)和技術(shù)改進(jìn)的重要路徑，降低學(xué)生退學(xué)率，提高學(xué)業(yè)成績(jī)，提高職業(yè)技能，從而壯大共同體[8]；職業(yè)生涯學(xué)院與產(chǎn)業(yè)界建立合作伙伴關(guān)系，充分利用外部資源，為學(xué)生提供更多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，從事工作本位學(xué)習(xí)。就內(nèi)部而言，職業(yè)生涯學(xué)院不同學(xué)科領(lǐng)域的教師形成學(xué)科團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行課程開(kāi)發(fā)，分享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展。職業(yè)生涯學(xué)院的學(xué)生具有豐富的必修課程和選修課程，并有機(jī)會(huì)參與課外活動(dòng)，如俱樂(lè)部、體育活動(dòng)等。

（四）重視質(zhì)量保證的職業(yè)教育

美國(guó)職業(yè)生涯學(xué)院標(biāo)準(zhǔn)由專(zhuān)業(yè)組織開(kāi)發(fā)，學(xué)校志愿選擇參與，其出發(fā)點(diǎn)在于確保和提升職業(yè)教育的質(zhì)量。職業(yè)生涯學(xué)院依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行課程開(kāi)發(fā)和教學(xué)實(shí)踐。職業(yè)生涯學(xué)院的管理者和投資者越來(lái)越追求職業(yè)教育的效率和效能，專(zhuān)業(yè)組織依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布職業(yè)生涯學(xué)院信息、提供指南和技術(shù)援助，美國(guó)聯(lián)邦教育部認(rèn)為職業(yè)生涯學(xué)院是職業(yè)教育的一種創(chuàng)新模式，并持續(xù)增加投資，進(jìn)一步確保職業(yè)生涯學(xué)院的辦學(xué)質(zhì)量。大量的評(píng)價(jià)研究結(jié)果表明，職業(yè)生涯學(xué)院對(duì)學(xué)生學(xué)術(shù)成就產(chǎn)生了積極影響，表現(xiàn)為學(xué)生報(bào)到率、獲得學(xué)分、平均積點(diǎn)分、畢業(yè)率、大學(xué)升學(xué)率；另外也對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用[9]。

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On the Standards Reform for Career Academy in the USA

CHEN Qi-biao

（College of Education， Fujian Normal University， Fuzhou Fujian 350007， China）

Abstract Career academy is a particularly well-researched reform approach of career and technical education in the USA. Career Academies are industry-specific， career-focused tracks within high schools that offer small learning communities， college-prep curricula and local partnerships with employers and institutions of higher education. A series of standards were launched by many national organizations， such as fundamental standards for Career Academies， practice standards for Career Academies， Evaluation Standards protocol for Career Academies. These national standards have helped career academies continually improve educational quality.

Key words USA；career scademy；standards；reform

收稿日期：2014-03-11

作者簡(jiǎn)介：諶啟標(biāo)（1969- ），男，湖北洪湖人，福建師范大學(xué)教育學(xué)院教授，研究方向：比較教育。