農(nóng)業(yè)收入多元化與農(nóng)民階層化發(fā)展研究

盧茜

內(nèi)容摘要：中國(guó)自古以來(lái)都是農(nóng)業(yè)大國(guó)，在新中國(guó)成立后，農(nóng)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)占據(jù)著很大的比重，農(nóng)業(yè)問(wèn)題一直是全國(guó)上下關(guān)注的焦點(diǎn)之一。一方面，隨著“三農(nóng)”政策的出臺(tái)，農(nóng)業(yè)收入多元化成為主要趨勢(shì)；另一方面，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步被城市吞并，農(nóng)民階層化發(fā)展也體現(xiàn)出很大變化。本文對(duì)目前農(nóng)業(yè)收入多元化情況進(jìn)行分析，并且對(duì)處在城鎮(zhèn)化加速這一特殊時(shí)期的農(nóng)民階層化問(wèn)題進(jìn)行研究和分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)收入 多元化 農(nóng)民階層 城鎮(zhèn)化

農(nóng)民一直是我國(guó)人口比重最大的群體，而農(nóng)業(yè)也一直占據(jù)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，農(nóng)業(yè)收入多元化對(duì)于農(nóng)民本身而言是極有好處的，其意義不僅僅在于增加農(nóng)民收入來(lái)源，更加有利于這個(gè)龐大階層的穩(wěn)定和發(fā)展。在21世紀(jì)之后，我國(guó)的農(nóng)民階層化現(xiàn)象呈現(xiàn)出兩極分化，其中很大一部分轉(zhuǎn)移到了城市，另一部分仍然留在農(nóng)村，而形成這樣的階層分化，是農(nóng)業(yè)型勞動(dòng)力逐漸向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)型勞動(dòng)力的改變，也是城鎮(zhèn)化發(fā)展中所必然會(huì)出現(xiàn)的一種結(jié)果。

農(nóng)民與農(nóng)業(yè)的重要性

我國(guó)龐大人口的糧食問(wèn)題基本上由農(nóng)民階層的勞動(dòng)來(lái)解決，正是農(nóng)民階層的付出，才保證了全國(guó)人民的基本生活要求。自古以來(lái)“士農(nóng)工商”，“農(nóng)”的排名僅位于“士”之下，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)在整個(gè)國(guó)家中有著不容忽視的作用，“農(nóng)”這個(gè)階層是被受尊重的，而衡量一位皇帝在位功績(jī)?nèi)绾蔚臉?biāo)準(zhǔn)之一便是治下農(nóng)民是否安養(yǎng)生息，不違農(nóng)時(shí)。

新中國(guó)成立后，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，我國(guó)將政策核心集中到了工業(yè)發(fā)展上，用農(nóng)業(yè)來(lái)支持工業(yè)，農(nóng)業(yè)為整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的犧牲。在十六屆四中全會(huì)上，胡錦濤同志一陣見(jiàn)血的指出：“在工業(yè)化發(fā)展達(dá)到相當(dāng)程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，是帶有普遍趨勢(shì)的”！在2005年全國(guó)人大三次會(huì)議上，溫家寶同志明確提出，“適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段要求，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針”，至此“三農(nóng)”政策開(kāi)始出臺(tái)，黨中央為了解決農(nóng)村問(wèn)題出臺(tái)了大量的可行性政策，協(xié)助農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并從2006年起，宣布取消農(nóng)業(yè)稅，徹底解決了農(nóng)民的后顧之憂。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)目前人口大概為14.1億人，其中農(nóng)民占其中的87.4%，農(nóng)民人口比重極大，農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系著中國(guó)一半以上人口的溫飽問(wèn)題。作為一個(gè)人口大國(guó)，農(nóng)業(yè)的創(chuàng)收與否關(guān)系著整個(gè)市場(chǎng)上糧食價(jià)格的穩(wěn)定，一旦農(nóng)業(yè)受創(chuàng)，那么帶來(lái)的將是糧食價(jià)格的飛漲和糧食數(shù)量的短缺，屆時(shí)整個(gè)國(guó)家將會(huì)陷入糧荒，社會(huì)的穩(wěn)定和和諧將會(huì)得到破壞，在一些不法分子的煽動(dòng)下，極有可能爆發(fā)恐慌，故而農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展對(duì)于社會(huì)的長(zhǎng)治久安有著密不可分的聯(lián)系。

農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展趨勢(shì)

（一）尷尬的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

在十多年以前，農(nóng)民仍然利用傳統(tǒng)農(nóng)具進(jìn)行耕作，缺乏專業(yè)指導(dǎo)和先進(jìn)器械，農(nóng)民勞動(dòng)力水平低下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量遠(yuǎn)低于國(guó)際水平。據(jù)調(diào)查顯示，農(nóng)戶在上交農(nóng)業(yè)稅收后，家中存糧不足，人均收入低下，遠(yuǎn)低于城市水平，城鄉(xiāng)收入差距明顯。這使得大量農(nóng)民開(kāi)始放棄農(nóng)業(yè)耕作，進(jìn)城務(wù)工，也就出現(xiàn)了我們所說(shuō)的“農(nóng)民工群體”。農(nóng)民工群體的出現(xiàn)，使得原本處于農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力大量流失，空巢問(wèn)題嚴(yán)重。在部分農(nóng)村地區(qū)，因?yàn)槿狈η鄩涯陝趧?dòng)力，大量的耕地荒廢，糧食價(jià)格開(kāi)始出現(xiàn)波動(dòng)上升的趨勢(shì)，而大批缺乏文化知識(shí)的農(nóng)民工的入城，在帶來(lái)大批閑置勞動(dòng)力的同時(shí)，也為城市的治安帶來(lái)了隱患。

在一定程度上，農(nóng)村青壯年的入城務(wù)工，確實(shí)增加了農(nóng)民收入，但是卻導(dǎo)致了很多社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)：城市流竄人口開(kāi)始增多，管理壓力增大；部分農(nóng)民因?yàn)槲幕潭炔桓?，受人唆使而誤入歧途，造成了城市居民對(duì)于農(nóng)民工階層的信任危機(jī)；在農(nóng)村，大量青壯年的外出，使得空巢老人問(wèn)題被無(wú)限放大。這些問(wèn)題對(duì)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了極大的困擾和束縛，在缺少青壯年的情況下，農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入困境，新型農(nóng)業(yè)化進(jìn)程無(wú)法推動(dòng)，農(nóng)業(yè)甚至出現(xiàn)倒退的趨勢(shì)，其中大量耕地被荒廢，糧食價(jià)格開(kāi)始不斷上漲，這對(duì)于購(gòu)買力有限的居民而言，無(wú)疑又是一筆沉重的負(fù)擔(dān)。

（二）多元化趨勢(shì)的潮流

隨著大量農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)業(yè)的發(fā)展深陷泥潭，舉步維艱。黨中央一直關(guān)注著三農(nóng)問(wèn)題，在胡錦濤同志提出“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的深刻見(jiàn)解后，一系列“三農(nóng)”優(yōu)惠政策陸續(xù)出臺(tái)，在免除農(nóng)業(yè)稅收后，又對(duì)農(nóng)民占有耕地面積進(jìn)行補(bǔ)助，國(guó)家陸續(xù)派遣各級(jí)專家前往基層，提供技術(shù)支持和銷售支持，打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)銷售渠道的壁壘，為農(nóng)產(chǎn)品銷售打開(kāi)了全新的局面。

在政策的扶持下，先進(jìn)的種植模式和管理模式得到普及，農(nóng)業(yè)種植擺脫了過(guò)去依靠“老天爺”的困境，新型農(nóng)業(yè)開(kāi)始成型。大批農(nóng)業(yè)器械進(jìn)入農(nóng)村，極大解決了農(nóng)村勞動(dòng)力不足的問(wèn)題。在引進(jìn)技術(shù)后，原本僅僅年產(chǎn)一次的作物迎來(lái)了多季豐收，雜交水稻、高產(chǎn)基因種子帶來(lái)了過(guò)去無(wú)法想象的高產(chǎn)奇跡?；膹U的農(nóng)田得到利用，農(nóng)民收入開(kāi)始增加，部分地區(qū)凈利潤(rùn)甚至成倍增長(zhǎng)，農(nóng)村大好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)吸引了很多原本外出務(wù)工人員的集體回歸，過(guò)去缺乏生機(jī)的農(nóng)村煥然一新。

隨著新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)的逐步深入，農(nóng)村混亂的管理得到了改善，大學(xué)生村官的出現(xiàn)提升了農(nóng)村地區(qū)整體的管理水平和認(rèn)知水平，過(guò)去一些抗拒改革的老資格農(nóng)民開(kāi)始逐漸接受先進(jìn)的農(nóng)業(yè)理念，整個(gè)農(nóng)村開(kāi)始了自上而下的改革。農(nóng)業(yè)機(jī)器的使用，提高了勞動(dòng)效率，降低了人力和物力的基本投入；多季節(jié)科學(xué)種植使得農(nóng)業(yè)收入得以成倍增加；更為樂(lè)觀的是原本僅出售糧食的農(nóng)民，現(xiàn)在開(kāi)始了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的升級(jí)加工，很多地方形成了具有自己特點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，比如湖北武漢的洪山菜薹、洪湖蓮藕，這些農(nóng)業(yè)品牌的出現(xiàn)標(biāo)志著農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開(kāi)始向著正規(guī)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，不少企業(yè)紛紛入駐進(jìn)行聯(lián)合投資，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大；隨著綠色食品的走紅，過(guò)去的農(nóng)家土產(chǎn)品成為了物質(zhì)享受之一，很多農(nóng)戶開(kāi)始利用這樣的機(jī)會(huì)，利用農(nóng)村的天然資源，建立養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)、種植場(chǎng)等，配以科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，其市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈，往往還未完全投產(chǎn)，便已經(jīng)收獲了大量訂單。

（三）多元化道路的未來(lái)

近十年的農(nóng)村改革，新農(nóng)村建設(shè)取得了可觀的成績(jī)，農(nóng)業(yè)收入開(kāi)始呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)前景喜人。在各級(jí)政府的關(guān)注下，農(nóng)業(yè)種植科技員、科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)員紛紛走入基層；一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái)，在免除了農(nóng)民后顧之憂的同時(shí)，為農(nóng)民提供了很多可行性很高的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，其中最典型的便是農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)始成型，擺脫了過(guò)去農(nóng)民自產(chǎn)自銷的原始局面。endprint

多元化的出現(xiàn)和興起，讓一度改革困難的農(nóng)村地區(qū)得到了極大的發(fā)展，過(guò)去人口流失嚴(yán)重的農(nóng)村地區(qū)得到了越來(lái)越多外出務(wù)工人員的認(rèn)可，他們的回歸又一次促進(jìn)了農(nóng)村的進(jìn)步和發(fā)展。在政策扶持下，越來(lái)越多的大學(xué)生開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)村基層工作，帶來(lái)了過(guò)去從未有過(guò)的新氣象，尚學(xué)之風(fēng)從根本上改變了過(guò)去農(nóng)村愚昧落后的困境，從農(nóng)村走出去的高等人才開(kāi)始不斷涌現(xiàn)，這對(duì)于深化改革有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。

堅(jiān)定不移的走多元化路線，是農(nóng)村地區(qū)擺脫過(guò)去現(xiàn)狀的重要原因，原本單一簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)層次開(kāi)始向著復(fù)雜化、層次化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化方向邁進(jìn)，多元化道路的前景一片光明，將帶動(dòng)越來(lái)越多的農(nóng)民脫貧致富，對(duì)于維持社會(huì)穩(wěn)定，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入差距作用明顯。

農(nóng)民階層化分析

在新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的今天，農(nóng)民們求生的選擇越來(lái)越多，很多人選擇留下，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量；很多人則選擇外出務(wù)工，在外打拼；而隨著城市的擴(kuò)張，很多農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)始并入城市圈里，正大光明成為了城市的一份子。在這樣的背景下，原本單一的農(nóng)民階層開(kāi)始出現(xiàn)分化，階層化形成了不同的群體。

（一）城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張

在城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷深入的情況下，越來(lái)越多的土地被城市吞并，很多原本屬于農(nóng)村的區(qū)域湮沒(méi)在城市的擴(kuò)張運(yùn)動(dòng)中，很多靠近城市的農(nóng)村被并入城市，形成小規(guī)模的城鎮(zhèn)，并入到城市圈的范圍內(nèi)，開(kāi)始脫離農(nóng)村，成為城市居民。在并入城市時(shí)，農(nóng)戶被征用的土地，變相用城市房產(chǎn)進(jìn)行了交換，在取得城市戶口后，他們脫離了過(guò)去的農(nóng)民階層，被城市所吞并。

（二）農(nóng)民工問(wèn)題顯化

隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)收入差距開(kāi)始逐漸縮小，但不可否認(rèn)的是，當(dāng)前城市收入依然遠(yuǎn)高于農(nóng)村，在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，仍然有很大一部分農(nóng)村青壯年前往城市打工，其中高中及以上學(xué)歷者不到30%，這類進(jìn)城務(wù)工的特殊農(nóng)民集體被媒體稱為“農(nóng)民工”。

農(nóng)民工大量涌入城市，確實(shí)在很大程度上緩解了城市用人荒的問(wèn)題，很多企業(yè)或者工廠很樂(lè)意接受這些農(nóng)民工，畢竟相比于城市勞動(dòng)力而言，農(nóng)民工待遇相對(duì)較低。在廣大的農(nóng)民工群體中，很多可以從事木匠或者泥瓦匠的工作，很受市場(chǎng)歡迎，薪酬較高。相較之下，很多農(nóng)民工因?yàn)槲幕刭|(zhì)較低，往往在工廠打工，或者從事體力勞動(dòng)。作為一個(gè)特殊的集體，他們處于社會(huì)的弱勢(shì)一方，缺乏文化且形象不佳的他們往往受到很多城市原住民的歧視。在同一城市內(nèi)，農(nóng)民工之間通常相互聯(lián)系，很多農(nóng)民工之間都相互幫助，彼此之間有著非常深厚的友誼，長(zhǎng)期在外打拼的他們甚至并不愿意回到現(xiàn)在越來(lái)越好的農(nóng)村，心底里開(kāi)始慢慢接受城市的理念，努力將自己融入城市之中，成為了分化中農(nóng)民階層里最為特殊的階層之一。

（三）留守農(nóng)村的抉擇

隨著“三農(nóng)”問(wèn)題受到重視，各種政策的不斷出臺(tái)，農(nóng)村的發(fā)展迅猛而有序，農(nóng)業(yè)收入多元化的良好前景和喜人成果吸引了很多原本外出務(wù)工人員的歸鄉(xiāng)，他們的回歸及時(shí)補(bǔ)充了農(nóng)村勞動(dòng)力，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)意義重大。面對(duì)著城市的種種機(jī)會(huì)，他們選擇了回到農(nóng)村，開(kāi)始參與新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的力量。

除了歸來(lái)的農(nóng)村青壯年外，原本留守的一部分農(nóng)村青壯年在整個(gè)新農(nóng)業(yè)發(fā)展中起到了關(guān)鍵作用，他們作為第一批接受國(guó)家政策扶持，享受高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)民，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展信心十足，在整個(gè)農(nóng)村起到了良好的龍頭效應(yīng)，積極勸說(shuō)周圍農(nóng)民接受新的思想和理念，很大程度上推動(dòng)新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

除了這些原住民外，很多外來(lái)人口也開(kāi)始融入到農(nóng)民的行列中來(lái)，其中不乏一些高學(xué)歷知識(shí)分子，他們?cè)谵r(nóng)村，利用自己所學(xué)，發(fā)揮自身能力，積極為農(nóng)村發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為過(guò)去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式下的農(nóng)村發(fā)展提供了先進(jìn)的思想和發(fā)展道路，率先打破傳統(tǒng)思想的圍墻，開(kāi)始引進(jìn)新興技術(shù)，為新農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的力量。

（四）農(nóng)民階層化的演化

在城鎮(zhèn)化運(yùn)動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)中，大量的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)開(kāi)始并入城市，農(nóng)民工集體進(jìn)城務(wù)工，原本久居于農(nóng)村的農(nóng)民階層開(kāi)始出現(xiàn)分化，其中一部分留在了城市，被城市吞并，一部分在農(nóng)村堅(jiān)守，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)著自己的力量。

其中，城市化帶來(lái)的收入差距，使得農(nóng)民工開(kāi)始前往城市淘金，卻慢慢被城市理念所接受，很多人開(kāi)始留在城市；而城市化運(yùn)動(dòng)中，大量的農(nóng)田被吞并，農(nóng)村開(kāi)始慢慢向小城鎮(zhèn)發(fā)展，靠近城市的農(nóng)村地區(qū)開(kāi)始被并入城市圈，當(dāng)?shù)鼐用褚踩〉昧顺鞘袘艨?。而留守在農(nóng)村的農(nóng)民階層除了原住民外，還包括了部分外來(lái)扎根的基層工作者，他們往往年輕而富有活力，其中部分甚至在農(nóng)村落戶。他們的出現(xiàn)為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的技術(shù)理念和管理方式，而農(nóng)民階層也從原來(lái)單一化群體居住在農(nóng)村，轉(zhuǎn)化為兩個(gè)部分，其中城鎮(zhèn)化趨勢(shì)是其中最大的變化。

綜上，在當(dāng)前背景下，農(nóng)業(yè)多元化前景良好，科技種植得到了農(nóng)民們的廣泛好評(píng)，先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念逐漸開(kāi)始取代過(guò)去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植方式，多元化的出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，對(duì)于縮小城鄉(xiāng)收入差距意義重大，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定有著不容忽視的作用。但是值得注意的是，在城市化進(jìn)程加快的今天，越來(lái)越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被納入城市，衡量城市化運(yùn)動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)的平衡是未來(lái)值得考慮的問(wèn)題之一。而在城市化的沖擊下，農(nóng)民階層開(kāi)始出現(xiàn)分化，一部分被城市吸納，一部分仍然留守農(nóng)村，農(nóng)民階層的分化成為了現(xiàn)在農(nóng)民階層的重要特點(diǎn)。

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