探尋開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路

開發(fā)區(qū)是改革開放的創(chuàng)舉。1984年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在沿海開放城市設(shè)立第一批14個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，至今，開發(fā)區(qū)創(chuàng)建已有30年。作為改革開放的試驗(yàn)區(qū)，開發(fā)區(qū)取得了巨大的成績(jī)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具有活力、最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一。內(nèi)蒙古自治區(qū)的開發(fā)區(qū)建設(shè)也取得了巨大成就，在帶動(dòng)對(duì)外開放，產(chǎn)業(yè)集聚，科技創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮了重要作用。但是隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，一些不足開始體現(xiàn)出來，轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。

開發(fā)區(qū)能否健康發(fā)展，將長(zhǎng)期影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的總量、結(jié)構(gòu)、區(qū)域關(guān)系是否協(xié)調(diào)。9月4日，商務(wù)部、國(guó)土資源部、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作電視電話會(huì)議，總結(jié)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)30年發(fā)展成就，推動(dòng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放。會(huì)上，汪洋副總理提出，30歲的開發(fā)區(qū)未來將完成四大轉(zhuǎn)變：由追求速度轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量；由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主導(dǎo)；由同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向差異化發(fā)展；由硬環(huán)境見長(zhǎng)轉(zhuǎn)向軟環(huán)境取勝。為開發(fā)區(qū)今后發(fā)展指明了方向。

開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)沒有現(xiàn)成的道路可走，一切都要通過解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新來加快探索實(shí)踐。近期，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心就此舉辦了專題座談，會(huì)上，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)建言獻(xiàn)策，本期選登部分發(fā)言與大家共享。