中國事業(yè)單位會計信息化對策研究

馮華

摘 要：中國事業(yè)單位實施會計信息化，有利于提高職工的辦公效率，方便審計工作的展開以及為領導決策提供完整、正確的依據(jù)，符合信息化時代的要求。目前，中國事業(yè)單位依然存在著思想較為保守、基礎設施不完善以及人才隊伍建設不齊全等多方面問題，主要是在此基礎上提出決策，希望對事業(yè)單位會計信息化水平的提高起到促進作用。

關鍵詞：事業(yè)單位；會計信息化；探討與分析

中圖分類號：F230 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）19-0176-02

科學技術的成熟以及信息化時代的到來使得各行各業(yè)生產工具與生產力得到了改變，尤其是網(wǎng)絡技術的發(fā)展推動了會計工作進入一個新階段，由傳統(tǒng)方式的手工做賬發(fā)展為會計電算化，推動了會計工作的效率與單位內部管理水平的提高。事業(yè)單位在此背景形式下對會計核算采用了新手段，使得財務部門可以提供實時、動態(tài)、全面的會計信息，不僅是方便單位內部領導決策也是提高職工工作效率的有效途徑，但是，事業(yè)單位會計信息化還是存在著一定的問題，具體如下：

一、事業(yè)單位會計信息化存在的問題

1.管理思想保守，會計信息化制度不健全

部分事業(yè)單位存在著會計信息化管理思想保守的問題，具體表現(xiàn)在實際工作總尚未健全會計信息化管理制度或是管理過程中對會計核算環(huán)節(jié)不完整。中國事業(yè)單位與一般企業(yè)的會計核算有著本質上的差異，行政事業(yè)單位經濟往來主要依靠財政撥款，只有核算收付，沒有成本核算或是損益核算，因此，會計信息化沒有得到上級領導的高度重視。其次是傳統(tǒng)的內部控制對象僅限于會計業(yè)務相關人員，只要崗位牽制以及實行崗位責任制度就可以一定程度地實現(xiàn)內部控制，但是手工的賬簿容易被出錯、偽造、刪除或是篡改，不僅不利于工作效率的提高，也不利于單位內部控制。事業(yè)單位領導有必要轉變思想意識，在會計核算過程中建立與健全會計信息化制度，保證信息的準確性，規(guī)范內部會計核算牽制。

2.技術安全管理是會計信息化普及的關鍵

隨著網(wǎng)絡計算機技術的廣泛普及與應用，中國大多數(shù)事業(yè)單位均采用網(wǎng)絡技術以及計算機系統(tǒng)完成會計電算化工作，因此計算機系統(tǒng)的安全管理對于會計信息化的安全有直接影響。計算機是會計人員處理會計信息并傳遞的主要載體，人為的操作失誤或者自然條件的差錯對計算機的系統(tǒng)硬件都可能會造成損傷，嚴重的話可能會導致整個計算機系統(tǒng)發(fā)生故障甚至癱瘓。同時網(wǎng)絡技術的安全性也是影響會計信息安全性的重要因素，由于網(wǎng)絡技術具有廣泛聯(lián)結性以及開放性的特點，在利用網(wǎng)絡信息資源共享進行會計信息管理的同時，也會對事業(yè)單位帶來一定的風險。其次會計管理應用軟件缺少一定的安全保護導致事業(yè)單位的會計信息化存在安全隱患，主要是由于很多會計軟件開發(fā)商在軟件設計過程中，忽視了對計算機病毒的防范以及會計數(shù)據(jù)的安全保密設計方面，過于重視會計決策、管理多功能化以及理財?shù)确矫?，大大增加了會計信息被認為操作破壞或者隨意修改的風險性。

3.單位內、外部容易形成“信息孤島”

事業(yè)單位的許多部門都會涉及到會計信息，會計信息化應該對這些部門產生的會計信息進行全面的規(guī)劃和管理，主要包括會計信息的產生、收集、處理、傳遞以及轉化等環(huán)節(jié)。但當前，事業(yè)單位的會計信息化實踐中，會計部門僅僅負責處理相關部門已經產生形成的會計信息數(shù)據(jù)，為廣大信息使用者提供需求服務。同時當前事業(yè)單位較為常用的會計軟件包括用友、金蝶等，這些會計軟件系統(tǒng)的各子系統(tǒng)之間并沒有實現(xiàn)信息資源的完全共享，事業(yè)單位決策需要的會計信息必須經過財務軟件將會計信息數(shù)據(jù)導出、加工處理后才可以分析會計信息，并對其加以預測，并不能直接生成，會計信息的時效性大大降低，導致會計信息化管理職能無法充分發(fā)揮。其次事業(yè)單位的會計信息化是實現(xiàn)單位管理信息化的主要構成部分，但有的事業(yè)單位一味地追求利益，盡可能降低投入成本，在購買財務軟件時僅僅購買了財務報表以及處理等部分主要模塊，無法全面展開會計管理信息化，結果會導致事業(yè)單位其他子系統(tǒng)很難與會計信息化系統(tǒng)保持協(xié)調一致，事業(yè)單位內部門、外部門信息以及事業(yè)單位內各職能部門信息傳遞不及時，信息資源共享程度較低，容易形成“信息孤島”，很難為事業(yè)單位決策者作出正確決策提供及時、完整、真實、規(guī)范的會計信息。

二、加強事業(yè)單位會計信息化的優(yōu)化對策

1.提高會計信息化意識，進一步完善會計管理制度

實現(xiàn)事業(yè)單位會計信息化建設，事業(yè)單位領導應要求具備現(xiàn)代化的管理理念，大力支持并積極參與會計信息化建設。因此事業(yè)單位管理者首先應積極轉變傳統(tǒng)的管理理念、方法以及模式，提高對會計信息化建設的重視度，明確會計信息化對當前事業(yè)單位發(fā)展的重要性以及迫切性，加大對會計信息化系統(tǒng)的投入，結合事業(yè)單位會計信息化的內部要求，改革、創(chuàng)新現(xiàn)行的會計處理方式，重新組合會計業(yè)務流程，疏通事業(yè)單位各級管理關系，提高會計信息的質量，以期為事業(yè)單位決策提供更加全面、完整的會計信息。同時應進一步完善事業(yè)單位會計管理制度，科學、合理、完善的會計制度是確保會計信息化全面順利展開的基礎保障，因此事業(yè)單位的會計制度應與會計信息化建設保持協(xié)調、一致性。值得注意的是，應加強事業(yè)單位內部控制管理力度，按照控制權限嚴格執(zhí)行身份標識管理，明確各用戶的安全級別。

2.加強技術安全管理

會計信息系統(tǒng)的安全是確保事業(yè)單位會計信息化順利、安全實施的重要硬件保障，各事業(yè)單位應重視保護會計信息以及數(shù)據(jù)的安全性。首先應該在會計專用服務器上加強防火墻設計，建立會計信息系統(tǒng)的安全屏障，在內網(wǎng)以及局域網(wǎng)的接口處加設電子屏障裝置，對于一些非法的外界身份用戶限制訪問事業(yè)單位內部會計的專用網(wǎng)絡應用系統(tǒng)服務器，保證會計信息的準確性和安全性。多個用戶可以在會計信息化環(huán)境中同時共享一個數(shù)據(jù)庫，但應設置必要的用戶密碼、專門賬戶、用戶權限等，保障會計信息的安全。其次應注意對網(wǎng)絡安全技術加強技術檢測，實時監(jiān)控網(wǎng)絡運行狀況，建立科學、合理的網(wǎng)絡攻擊以及病毒安全預警機制，一旦發(fā)現(xiàn)有病毒，應及時清除，在最短的時間內修復網(wǎng)絡。定期掃描、檢測計算機系統(tǒng)以及網(wǎng)絡系統(tǒng)，加強安全預防管理，對于應用軟件系統(tǒng)或網(wǎng)絡中存在的可能性安全漏洞，做到及早發(fā)現(xiàn)，并進行在線修復，應做好系統(tǒng)備份，在人為操作不當或者系統(tǒng)故障時，可以快速重構和恢復信息數(shù)據(jù)。

3.建立完善的會計信息化系統(tǒng)

會計信息化建設是事業(yè)單位實現(xiàn)信息化的重要組成部分，事業(yè)單位應對信息化管理做出總體規(guī)劃，明確會計信息化管理建設目標，根據(jù)事業(yè)單位會計信息化內部需求，將建設總目標進行具體化、細化。事業(yè)單位信息化管理的總體目標是為了事業(yè)單位管理者能夠全面、及時掌握單位內運營的一切情況，因此會計信息化管理涉及的內容和范圍非常廣泛。在事業(yè)單位會計信息化建設的過程中，應從單位發(fā)展的整體出發(fā)，多方面仔細分析、總結當前單位信息化管理中存在的主要問題，遵循先局部后整體，效益和實務協(xié)調統(tǒng)一的基本原則，建立會計信息雙向溝通渠道以及信息傳遞模式。加強單位內、外部門以及內部各職能部門的會計信息交流與傳遞，實現(xiàn)會計信息資源的充分利用，避免出現(xiàn)“信息孤島”現(xiàn)象。

綜上所述，事業(yè)單位會計信息化是順應社會經濟發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)單位管理信息化的重要內容，可為單位領導、控制、管理以及決策提供真實、完整、準確的會計信息。想要實現(xiàn)事業(yè)單位會計信息化建設的全面順利開展，單位領導者應引進現(xiàn)代管理理念，進一步完善會計管理制度，加強計算機系統(tǒng)硬件的安全技術管理，加強各部門之間會計信息流通與傳遞，提高會計信息資源利用率。

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[責任編輯 安世友]endprint