蘇格蘭公投之后

宋陽

9月18日，英國蘇格蘭的近400萬蘇格蘭人對“蘇格蘭應(yīng)該成為獨(dú)立的國家嗎？”這個(gè)問題進(jìn)行了公投，最后以45%支持、55%反對，宣告蘇格蘭獨(dú)立失敗。

我們所說的英國，學(xué)名叫大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國，聯(lián)合王國重要組成部分之一的蘇格蘭為什么要獨(dú)立？

勇敢的心

聯(lián)合王國內(nèi)蘇格蘭與英格蘭的恩恩怨怨，要從700年前開始。

1995年出品的美國電影《勇敢的心》，曾經(jīng)囊括1996年好萊塢5項(xiàng)大獎(jiǎng)，該片講的正是700年前，聯(lián)合王國成立之前不列顛群島上的英格蘭王國與蘇格蘭王國戰(zhàn)爭史。

這部電影當(dāng)年在蘇格蘭放映的時(shí)候引起大批蘇格蘭觀眾的強(qiáng)烈共鳴，鬧到集體在電影院里高呼獨(dú)立口號的地步，一度導(dǎo)致英國禁止該片在蘇格蘭放映。因?yàn)檫@部片子的主人公是蘇格蘭著名民族英雄威廉·華萊士，1298年他聚集蘇格蘭人在斯特靈橋大敗英格蘭入侵軍，捍衛(wèi)了蘇格蘭的獨(dú)立。此后英格蘭王國二度入侵蘇格蘭，擊敗并殺死了華萊士，他死的時(shí)候并未像電影情節(jié)里那樣大喊一聲“Freedom（自由）”，而是反復(fù)強(qiáng)調(diào)自己絕不向英格蘭國王效忠。1314年，多次依附于英格蘭人又多次對抗英格蘭人的羅伯特·布魯斯再度與英格蘭入侵軍在班諾克決戰(zhàn)，此時(shí)他已經(jīng)是蘇格蘭國王，最終布魯斯國王大破英格蘭軍隊(duì)。班諾克大捷標(biāo)志著蘇格蘭王國徹底擺脫了英格蘭吞并的危險(xiǎn)，而2014年正是班諾克大捷700周年。此后英格蘭與蘇格蘭簽署協(xié)議，正式承認(rèn)蘇格蘭王國，雙方后來開始了聯(lián)姻，發(fā)展到1586年，蘇格蘭女王瑪麗按照輩分和血緣關(guān)系劃分，是英格蘭女王伊麗莎白的侄女。不過由于牽扯到王位及歐洲爭霸問題，伊麗莎白女王處決了自己的侄女。1603年伊麗莎白女王去世，她終身未婚，指定了自己侄女瑪麗的兒子（當(dāng)時(shí)的蘇格蘭國王）擔(dān)任英格蘭國王。從此，英格蘭與蘇格蘭兩個(gè)互相攻殺的王國開始擁有了一個(gè)國王。后來幾經(jīng)波折，1707年英格蘭與蘇格蘭最終通過了《聯(lián)合法案》，兩國議會(huì)正式合并，英格蘭與蘇格蘭的名字統(tǒng)統(tǒng)放棄，兩國合并為大不列顛聯(lián)合王國，這也就是今天英國的雛形。

這里也牽扯到一個(gè)翻譯的問題，現(xiàn)代漢語中的“英國”即指大不列顛聯(lián)合王國，但是這個(gè)“英國”卻來源自明代對英格蘭的稱呼“英吉利”的簡稱，明朝時(shí)英格蘭和蘇格蘭還沒有聯(lián)合成為王國，因此這個(gè)說法沒問題，不過到1707年之后再稱呼其為“英國”實(shí)際是有問題的。但是，翻譯原則中有約定俗成之說，因此突出英格蘭的“英國”一詞沿用至今。

理想與現(xiàn)實(shí)

通過以上聯(lián)合王國的成長歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，蘇格蘭在歷史上的絕大部分時(shí)期都是獨(dú)立國家，蘇格蘭擁有自己的軍隊(duì)，并且在近1000年時(shí)間里從未被英格蘭征服過。歷史上的英格蘭與蘇格蘭的關(guān)系，不是大一統(tǒng)國家的中央與地方正常秩序，而是來自于兩個(gè)獨(dú)立國家的自愿聯(lián)合。這種聯(lián)合統(tǒng)治的關(guān)系，直接決定了當(dāng)今的英國政府不能像當(dāng)年對待北美13州殖民地那樣發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，或者像延續(xù)至今的北愛爾蘭和平問題那樣武力鎮(zhèn)壓，因?yàn)樘K格蘭的獨(dú)立并非是某一局部地區(qū)脫離統(tǒng)一國家的叛亂，而更像是解除以往的聯(lián)合關(guān)系。而且從可操作性上來說，鎮(zhèn)壓也是目前英國政府無力做到的——蘇格蘭和英格蘭經(jīng)過300多年的聯(lián)合王國，早已是你中有我，我中有你，難道讓英軍里的蘇格蘭人動(dòng)手，去鎮(zhèn)壓在蘇格蘭定居的英格蘭人？更何況現(xiàn)在英國武裝力量規(guī)模一縮再縮，昔日世界第一的大英帝國艦隊(duì)如今只有6條驅(qū)逐艦，航空母艦差點(diǎn)要跟法國人共用一艘，到這份上，如果要軍事鎮(zhèn)壓，哪里有錢？

不過，700年前英格蘭與蘇格蘭的爭斗，只是蘇格蘭此次獨(dú)立公投的歷史原因，那么真正致命的獨(dú)立威脅則要?dú)w因切膚的利益。

應(yīng)該說，蘇格蘭與英格蘭有過蜜月期，比如英國空前強(qiáng)大的19世紀(jì)維多利亞女王時(shí)期。

但是這一切都在20世紀(jì)70年代發(fā)生了巨大的變化。

首先是北海油田的發(fā)現(xiàn)，北海油田在英國的沿岸，但是最重要的部分在蘇格蘭的沿岸。在蘇格蘭公投之前，北海油田一旦劃入蘇格蘭，蘇格蘭搖身一變成為歐洲科威特的前景一再被獨(dú)立派人士提及：現(xiàn)在是英國6000萬人共享北海油田紅利，如果蘇格蘭獨(dú)立了，那么只有400萬人享有北海油田的紅利。

給蘇格蘭獨(dú)立派輸送炮彈的還有英國工黨與保守黨的不斷黨爭。蘇格蘭一直是英國最重要的工業(yè)區(qū)之一，并且順理成章成為英國工黨的重要選舉票來源地。但是，隨著二戰(zhàn)后英國工業(yè)的衰退和金融業(yè)的崛起，從20世紀(jì)70年代之后蘇格蘭地區(qū)的工業(yè)一直在衰退，工業(yè)衰退就意味著工人失業(yè)，工人失業(yè)就意味著蘇格蘭人在吃虧。保守黨的撒切爾夫人當(dāng)首相前后，蘇格蘭人就鬧過，要求成立蘇格蘭議會(huì)分享一部分自治權(quán)，沒成功。1984年，日益困窘的蘇格蘭煤礦工人大罷工，直接演變成了大規(guī)模沖突。作為英國工黨的重要支持力量，蘇格蘭人特別是蘇格蘭工人終于等到了1997年工黨執(zhí)政。但是這個(gè)工黨號稱新工黨，依舊不振興工業(yè)特別是重工業(yè)。這樣的裂痕在北海油田開發(fā)的誘惑下，進(jìn)一步加劇了。

序幕開啟

對于這次公投，早就有外國分析人士認(rèn)為，這是保守黨首相卡梅倫為了應(yīng)付未來的大選，提前要拆工黨的臺——蘇格蘭不是你的支持者嗎？我提前讓他們獨(dú)立公投，到時(shí)候大選你工黨就沒有強(qiáng)援。

只不過政治游戲很容易玩脫，這次卡梅倫就失手了。公投之前半年，英國國內(nèi)沒有誰會(huì)認(rèn)為蘇格蘭獨(dú)立派真能成事，公投只是笑談還能給英國“形象”加分。英國《金融時(shí)報(bào)》有個(gè)專欄作家叫吉迪恩·拉赫曼，他在今年2月24日發(fā)表文章《讓蘇格蘭公投成為典范》。不料這半年里形勢急轉(zhuǎn)直下，獨(dú)立派甚至一度在民意調(diào)查中后來居上，情急之下，英國政府開始打各種牌，包括許諾把更多權(quán)益給蘇格蘭，并通過各種手段連哄帶嚇。9月18日公投前幾小時(shí)，《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站又發(fā)表一篇文章《合則寧 分則爭，合則強(qiáng) 分則弱》，指責(zé)英國政府的反應(yīng)遲鈍，“反獨(dú)立陣營的無能和獨(dú)立陣營的狹隘讓我感到憤怒。隨著投票日的臨近，我心里不祥的預(yù)感也在加深?！边@篇文章的作者還是吉迪恩·拉赫曼。

現(xiàn)在蘇格蘭公投失敗了，英國人可以松一口氣了。但是這事顯然不算完，9月21日，獨(dú)立派“領(lǐng)頭羊”、蘇格蘭地方政府首席部長薩蒙德接受采訪時(shí)，指責(zé)英國政府用空頭許諾欺騙蘇格蘭民眾，揚(yáng)言“獨(dú)立計(jì)劃繼續(xù)，蘇格蘭可能在不經(jīng)公投的情況下宣布脫離英國”。

麻煩不只在蘇格蘭，由于之前英國三大政黨承諾，蘇格蘭如果不獨(dú)立可以獲得更多權(quán)益，現(xiàn)在蘇格蘭不走了。三大政黨內(nèi)部又發(fā)生爭論，認(rèn)為許諾給蘇格蘭的權(quán)益太多。而且更麻煩的是，英國可是大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國，你要給蘇格蘭更多權(quán)益，英格蘭的代表已經(jīng)公開表示不滿，要求一視同仁，蘇格蘭有更多權(quán)益，英格蘭也應(yīng)該有份。那么，威爾士呢？北愛爾蘭呢？

英國的這一輪失控，歐洲也連帶感冒了。9月19日，一直致力于獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的西班牙加泰羅尼亞當(dāng)?shù)刈h會(huì)通過決議，申請獨(dú)立公投。雖然西班牙當(dāng)然不會(huì)批準(zhǔn)這次決議申請，但是蘇格蘭人的嘗試正為歐洲這類歷史遺留問題提供更多參照。

（責(zé)編：石磐）