高職畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的機(jī)制設(shè)計(jì)及對(duì)策分析

摘 要：通過(guò)對(duì)“四環(huán)相扣”教學(xué)模式實(shí)施成果的總結(jié)表明，整合各方資源建立起有效就業(yè)機(jī)制是提高高職畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的首要問(wèn)題。為此設(shè)計(jì)了包括中央及地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)單位、高職院校和畢業(yè)生在內(nèi)的高職畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，并分析各主體在機(jī)制框架中的作用，提出高職畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題解決和質(zhì)量提升的措施和建議。

關(guān)鍵詞：高職教育；就業(yè)問(wèn)題；對(duì)策分析

中圖分類(lèi)號(hào)：F240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）22-0190-03

近年來(lái)，隨著西部地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，區(qū)域內(nèi)高職院校逐漸由為沿海發(fā)達(dá)省區(qū)輸送勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才。針對(duì)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊需求，在國(guó)家職業(yè)教育以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的大前提下，重慶電子工程職業(yè)學(xué)院通過(guò)探索高技能人才培養(yǎng)規(guī)律，構(gòu)建了模塊式課程體系和標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，在此基礎(chǔ)上形成了“面向西部，實(shí)施全程工學(xué)結(jié)合的電子信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)‘四環(huán)相扣教學(xué)模式改革方案”[1]?；凇八沫h(huán)相扣”教學(xué)模式及其實(shí)施成果，本文對(duì)高職畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行分析，并研究相關(guān)問(wèn)題的合理解決方法和對(duì)策。

一、“四環(huán)相扣”教學(xué)模式引發(fā)的思考

“四環(huán)相扣”教學(xué)模式的核心思想在于，依托行業(yè)企業(yè)開(kāi)發(fā)能力標(biāo)準(zhǔn)，面向職業(yè)崗位設(shè)置模塊課程，立足真實(shí)任務(wù)組織工學(xué)交替，基于工作過(guò)程實(shí)施職場(chǎng)鑒定，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、方法、評(píng)價(jià)與工作的結(jié)合，保證教學(xué)全過(guò)程的完整性，進(jìn)而體現(xiàn)高職教育職業(yè)性、實(shí)踐性和開(kāi)放性的統(tǒng)一（如圖1所示）。

促進(jìn)高職教育以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提高高職畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，是職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)，是建立高效職業(yè)教育體系本身的要求，也是促進(jìn)高職教育健康發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的有效方式。在“四環(huán)相扣”教學(xué)模式中，行業(yè)企業(yè)、職業(yè)崗位、真實(shí)任務(wù)、工作過(guò)程都直接與“工作”相關(guān)，能力標(biāo)準(zhǔn)、模塊課程、工學(xué)交替、職場(chǎng)鑒定則直接與“學(xué)習(xí)”關(guān)聯(lián)，將高職教育過(guò)程與學(xué)生就業(yè)需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境變化，提高學(xué)生實(shí)際工作能力、崗位適應(yīng)能力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?。雖然結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)模式可以提高學(xué)生的技能水平，但要從整體上確保高職畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，教學(xué)模式僅僅是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，還必須從政府、學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生等多個(gè)方面去思考，從多重視角去分析和把握。通過(guò)“四環(huán)相扣”教學(xué)模式的推廣實(shí)施我們認(rèn)識(shí)到，在提高高職教育的教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，還要準(zhǔn)確把握提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的規(guī)律，將教學(xué)模式與高職就業(yè)問(wèn)題融合在一起，分析高職學(xué)生教育就業(yè)整個(gè)過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題，尋求行之有效的解決方法。

二、高職畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制的框架設(shè)計(jì)

“四環(huán)相扣”教學(xué)模式的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)表明，高職畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題最核心之處在于，需要一種有效機(jī)制來(lái)整合各種資源，充分發(fā)揮多個(gè)主體在其中的作用和優(yōu)勢(shì)。為此，在我們的研究中，遵循市場(chǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律，以高職畢業(yè)生就業(yè)的市場(chǎng)供需為導(dǎo)向，設(shè)計(jì)并完善了高職畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制，促進(jìn)中央和地方、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)校、企業(yè)及學(xué)生等在其中的多元化支持與協(xié)作（如下頁(yè)圖2所示）。

其中，中央政府統(tǒng)籌發(fā)展高職教育體系、監(jiān)督地方政府行為、保障學(xué)校和學(xué)生利益、提高高職教育的教學(xué)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量。地方政府則在中央政府的指導(dǎo)下健全區(qū)域高職教育體系，提高高職院校教學(xué)質(zhì)量，監(jiān)督行業(yè)和企業(yè)行為，為高職院校畢業(yè)生提供充分的就業(yè)機(jī)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)地方政府、企業(yè)和學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)，并提供知識(shí)專(zhuān)門(mén)化和市場(chǎng)需求情況，推進(jìn)學(xué)校以市場(chǎng)為導(dǎo)向促進(jìn)教學(xué)改革和發(fā)展。學(xué)校為學(xué)生提供符合市場(chǎng)所需的技能培養(yǎng)和就業(yè)指導(dǎo)，而企業(yè)則為學(xué)生提供更多的實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)以及就業(yè)崗位，共同承擔(dān)起高職學(xué)生的培養(yǎng)任務(wù)。由此，學(xué)生在獲取到合適的技能和培訓(xùn)后，將能較好地勝任所從事的工作。在高職畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制框架中，如果各個(gè)組成主體能夠良好地相互協(xié)調(diào)、共同促進(jìn)，將能夠真正發(fā)揮好市場(chǎng)導(dǎo)向在高職畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題上的作用。

三、高職畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的對(duì)策和建議

1.加強(qiáng)宏觀調(diào)控，建立良性高職畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境和保障體系。對(duì)高職畢業(yè)生就業(yè)工作的宏觀協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo)是建立良性就業(yè)環(huán)境的前提。政府可以通過(guò)政策、法規(guī)、扶持、監(jiān)管等方式對(duì)就業(yè)工作進(jìn)行宏觀調(diào)控，從整體上改善高職畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境，提供良好的社會(huì)保障體系。注重增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，并加強(qiáng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)工作[2]。

首先，根據(jù)社會(huì)發(fā)展情況完善高職畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策法規(guī)，并調(diào)整實(shí)施細(xì)則與配套程序。促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)逐步走向規(guī)范化發(fā)展，引導(dǎo)高職畢業(yè)生順利就業(yè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)人力資源的優(yōu)化配置。其次，增加對(duì)高等職業(yè)教育的財(cái)政支持，為高職教育持續(xù)改革發(fā)展和人才質(zhì)量提高提供根本保障。政府應(yīng)如同重視普通高等教育一樣重視高職教育發(fā)展，增加投入以支持高職院校改善教學(xué)條件、完善實(shí)訓(xùn)設(shè)施和提高教師水平。再次，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)高職畢業(yè)生就業(yè)工作的落實(shí)。地方政府可以從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，規(guī)劃本地區(qū)高職教育發(fā)展布局和發(fā)展層次，最大限度地盤(pán)活存量教育資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。

2.以市場(chǎng)為導(dǎo)向，完善高職人才培養(yǎng)模式和課程體系。以市場(chǎng)為導(dǎo)向辦學(xué)是高職教育健康發(fā)展的動(dòng)力，也是提高其就業(yè)率的根本。高職院校需要不斷調(diào)整教學(xué)模式以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到既符合市場(chǎng)需求，又突出專(zhuān)業(yè)特色。結(jié)合“四環(huán)相扣”教學(xué)模式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，如果要解決日常教學(xué)與行業(yè)要求、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、學(xué)做合一、職業(yè)需求等不相適應(yīng)的問(wèn)題，就要結(jié)合企業(yè)需求制定培養(yǎng)目標(biāo)，面向就業(yè)崗位設(shè)置專(zhuān)業(yè)和課程，基于工作過(guò)程實(shí)施教學(xué)評(píng)價(jià)。

首先，高職院校應(yīng)準(zhǔn)確把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)分析就業(yè)市場(chǎng)對(duì)人才的需求，體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的針對(duì)性、時(shí)效性、前瞻性和差異性[3]。其次，學(xué)校與企業(yè)合作，解構(gòu)崗位所需知識(shí)和技能，結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)認(rèn)證要求，確定專(zhuān)業(yè)人才從業(yè)、創(chuàng)業(yè)所需知識(shí)、技能和素質(zhì)，制定人才培養(yǎng)目標(biāo)。再次，堅(jiān)持職業(yè)性、應(yīng)用性、實(shí)踐性，依據(jù)專(zhuān)業(yè)崗位相關(guān)的能力和課程標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校與行業(yè)專(zhuān)家共同開(kāi)發(fā)高職教育課程體系。最后，健全教學(xué)和成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，運(yùn)用校內(nèi)成績(jī)與企業(yè)考核相結(jié)合、職業(yè)技能考核與國(guó)家職業(yè)資格鑒定相結(jié)合、過(guò)程性考核與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的“三結(jié)合”評(píng)價(jià)體系對(duì)教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)行評(píng)價(jià)和鑒定。

3.強(qiáng)化校企合作，提升高職畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)技能和崗位適應(yīng)力。校企合作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高職教育提出的客觀要求，是高職教育發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)也是高職畢業(yè)生提高實(shí)踐能力、保證順利就業(yè)的內(nèi)在需求[4]。高等學(xué)校要實(shí)施素質(zhì)教育，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，大力推進(jìn)學(xué)校和企業(yè)界以及科研院所的合作，鼓勵(lì)企業(yè)在高等學(xué)校建立科研機(jī)構(gòu)，高等學(xué)校在企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地[5]。

校企合作并非學(xué)校單方面的事情，而需要企業(yè)參與和共同努力。因此，建立學(xué)校與企業(yè)“雙頭牽引”、“雙主體”的合作發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)與學(xué)校教學(xué)的共同發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)校企合作的真正共贏。高職院校應(yīng)把校企合作的模式推向更深層次，充分利用好企業(yè)具有的職業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)以及經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)專(zhuān)家等資源，解決人才培養(yǎng)方案創(chuàng)新、教學(xué)內(nèi)容改革、實(shí)踐教學(xué)實(shí)施以及學(xué)生就業(yè)等諸多問(wèn)題，讓企業(yè)參與學(xué)校人才培養(yǎng)全過(guò)程。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，是高職教育的主要服務(wù)對(duì)象和直接受益者[4]，應(yīng)積極協(xié)同高職院校制定人才培養(yǎng)方案，對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)改革進(jìn)行有效的指導(dǎo)和管理。

4.提高綜合素質(zhì)，增加高職畢業(yè)生自身素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體化發(fā)展，企業(yè)需要的高技能型人才不但要求懂得專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)理論與基本知識(shí)，具有崗位所需的實(shí)際操作和解決問(wèn)題的能力，還必須具備基本禮儀知識(shí)、良好表達(dá)能力、熟練計(jì)算機(jī)操作等技能和社會(huì)能力。高職院校畢業(yè)生就業(yè)狀況與其自身素質(zhì)高低相關(guān)，文化素養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)技能同時(shí)決定著就業(yè)的質(zhì)量，應(yīng)注重全面提升學(xué)生的綜合能力。

首先，提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能。高職院?？梢圆扇　半p證制”，即在學(xué)生獲得學(xué)歷資格證書(shū)的同時(shí)至少獲得一種職業(yè)資格證書(shū)，這有利于促使學(xué)生既具備必要的理論知識(shí)，又掌握職業(yè)操作的基本技能。其次，加強(qiáng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力[6]。在培養(yǎng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)能力的同時(shí)，還需要注重培養(yǎng)自我學(xué)習(xí)和自我發(fā)展的能力，加強(qiáng)基本文化素養(yǎng)，例如外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、寫(xiě)作、禮儀等能力，為學(xué)生未來(lái)的持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。再次，提高學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力。拓寬學(xué)生的社會(huì)能力和綜合能力，使學(xué)生在工作崗位發(fā)生變化時(shí)，能夠在變化中尋找新的目標(biāo)，獲得新的知識(shí)和技能。

5.加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)高職畢業(yè)生的正確就業(yè)觀和擇業(yè)觀。就業(yè)指導(dǎo)主要是為了幫助畢業(yè)生根據(jù)自身特點(diǎn)和社會(huì)職業(yè)的需要，選擇并確定有利于發(fā)揮個(gè)人才能、實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想的職業(yè)，全面、迅速、有效地與工作崗位結(jié)合，充分實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。高職學(xué)生應(yīng)當(dāng)處于青年期向成年期轉(zhuǎn)折的階段[7]，但由于社會(huì)與家庭原因，許多高職學(xué)生的心理在很大程度上仍處于青年早期甚至更早，形成年齡特征與心理成熟度強(qiáng)烈錯(cuò)位的狀況。

首先，強(qiáng)化擇業(yè)引導(dǎo)。幫助高職畢業(yè)生正確評(píng)價(jià)自己，在就業(yè)時(shí)擺正位置，把初次工作看成是認(rèn)識(shí)社會(huì)的一個(gè)過(guò)程，當(dāng)成補(bǔ)充知識(shí)、充實(shí)自己、鍛煉能力的新起點(diǎn)。再次，引導(dǎo)學(xué)生提高心理素質(zhì)。在高職學(xué)習(xí)和實(shí)踐的過(guò)程中，多加引導(dǎo)學(xué)生提高自我心理調(diào)節(jié)和抗壓能力，使學(xué)生在面臨畢業(yè)壓力產(chǎn)生心理危機(jī)時(shí)，通過(guò)各種方式調(diào)整心態(tài)，舒緩壓力，重新建立心理平衡，樹(shù)立信心。再次，健全就業(yè)指導(dǎo)體系。高職院校作為聯(lián)系學(xué)生和社會(huì)的重要紐帶，需要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，不斷更新就業(yè)指導(dǎo)理念、豐富指導(dǎo)內(nèi)容、改進(jìn)指導(dǎo)方法、健全指導(dǎo)信息反饋等。

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[責(zé)任編輯 安世友]