論輸電線路工程項(xiàng)目成本造價(jià)的控制

李苓

摘要：隨著我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)的快速發(fā)展，新科技的廣泛應(yīng)用，就對(duì)工程建設(shè)的項(xiàng)目成本控制提出了新的要求。本文從幾個(gè)方面論述了如何加強(qiáng)輸電線路工程項(xiàng)目成本的造價(jià)控制，降低單位走廊輸送功率的投資，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置，確保電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目 造價(jià)控制

加強(qiáng)輸電線路項(xiàng)目成本造價(jià)控制的管理，主要從以下幾方面做起：

1 優(yōu)化施工設(shè)計(jì)

1.1 遵循設(shè)計(jì)原則。設(shè)計(jì)階段是建設(shè)過(guò)程各階段中控制工程造價(jià)的最關(guān)鍵的階段。設(shè)計(jì)優(yōu)化對(duì)降低工程造價(jià)起著巨大和不可替代的作用，因此，各部門一定要高度重視設(shè)計(jì)優(yōu)化工作，要貫徹國(guó)家的基本建設(shè)方針和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，做到安全可靠，先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)合理，資源節(jié)約，環(huán)境友好，符合國(guó)情。應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)，積極慎重地推廣采用成熟新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新設(shè)備，遵循國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能規(guī)范，推廣采用節(jié)能降耗，節(jié)水、環(huán)保先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，合理利用資源，達(dá)到降低消耗，提高資源利用率。

1.2 設(shè)計(jì)內(nèi)容深度

1.2.1 設(shè)計(jì)方案要進(jìn)行優(yōu)化比較，進(jìn)行專業(yè)論證后才能確定。

1.2.2 路徑的選擇。輸電線路的造價(jià)與路徑方案的選擇有極大的關(guān)系，線路安裝設(shè)計(jì)是沿路徑走向配置鐵塔、基礎(chǔ)及桿塔接地裝置及進(jìn)行導(dǎo)地線架設(shè)的。其安裝設(shè)計(jì)的情況不僅與沿線地形有關(guān)，而且與沿線需跨越的地表障礙物有關(guān)，因而路徑的長(zhǎng)短對(duì)投資有直接影響，就連沿線地形，地質(zhì)及地表障礙物分布也與工程投資有密切關(guān)系，除此之外，工程的樹(shù)木砍伐，植被的恢復(fù)，各類拆遷賠償?shù)纫恍┳呃惹謇碣M(fèi)用的高低也與路徑方案有極大的關(guān)系，因此可以說(shuō)，路徑方案選擇的好壞對(duì)工程造價(jià)會(huì)有直接的影響。同時(shí)，線路路徑方案的選擇也是輸電設(shè)計(jì)各主要設(shè)計(jì)方案選擇的基礎(chǔ)，在可研階段就要把線路路徑協(xié)議做深、做透，避免發(fā)生地方利益與線路路徑方案沖突。在實(shí)際的線路施工中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，浪費(fèi)了大量人力、物力。

1.3 細(xì)化設(shè)計(jì)流程。對(duì)一些大型跨越線路工程，施工方案較為特殊，由于施工方案不同，造成的施工費(fèi)用差異較大，所以在施工設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)施工擬用的特殊的施工方案要有較為詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，作為概算編制的計(jì)價(jià)依據(jù)。

2 加強(qiáng)對(duì)施工圖預(yù)算的審核力度

2.1 施工圖預(yù)算是反映工程靜態(tài)投資及動(dòng)態(tài)投資等項(xiàng)的總和，是控制造價(jià)及資金合理使用的依據(jù)，也是確定招標(biāo)工程標(biāo)底的依據(jù)，同時(shí)，也是控制項(xiàng)目成本的依據(jù)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工圖預(yù)算的審核力度，以此提高施工圖預(yù)算的編制水平，使施工圖預(yù)算不僅能夠真實(shí)地反映建設(shè)工程的實(shí)際投資目標(biāo)，還能提供準(zhǔn)確真實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2.2 準(zhǔn)確估算施工成本，合理確定招標(biāo)工程標(biāo)底。多年來(lái)，人們把工程造價(jià)的主要精力放在施工的階段，但是往往事半功倍。價(jià)格是經(jīng)濟(jì)的杠桿，所以過(guò)低的工程造價(jià)不僅對(duì)施工企業(yè)的發(fā)展構(gòu)成威脅，還容易產(chǎn)生偷工減料，以次充好等現(xiàn)象，對(duì)工程質(zhì)量帶來(lái)負(fù)面影響。因此，要做好施工圖的預(yù)算管理工作。

3 加強(qiáng)信息交流管理

3.1 做好信息的交流工作，只有設(shè)計(jì)能及時(shí)、全面了解已有工程的施工及運(yùn)行信息資料，以及最新的科研成果資料，才能做出符合實(shí)際的好的設(shè)計(jì)方案，同時(shí)，能彌補(bǔ)設(shè)計(jì)人員對(duì)線路的“設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行”三結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)不足。

3.2 充分利用已有信息，大力加強(qiáng)技經(jīng)信息管理工作，加強(qiáng)工程造價(jià)信息的收集整理工作，包括設(shè)備材料價(jià)格信息，人工日單價(jià)及機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用信息等，以此把握工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)規(guī)律。同時(shí)，還應(yīng)了解各種工程的結(jié)算信息，與概算造價(jià)分析比較，分析原因，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高工程造價(jià)的管理水平。

4 推廣新技術(shù)、采用新工藝、新材料是降低成本的保證

①推廣應(yīng)用新技術(shù)，是實(shí)現(xiàn)更大范圍資源優(yōu)化配置、降低單位輸送功率的有效手段。②采用新設(shè)備。根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模情況是否選用新設(shè)備，例如為實(shí)現(xiàn)大截面導(dǎo)線展放施工，引進(jìn)大型牽引機(jī)，及大直徑五輪滑車等，以此來(lái)提高生產(chǎn)率。③創(chuàng)新施工工藝。用動(dòng)力傘展放導(dǎo)引繩已在多條500kV架線工程中應(yīng)用，這樣不僅能減少經(jīng)濟(jì)林帶賠償，還能解決導(dǎo)引繩通過(guò)帶電線路的問(wèn)題，大大節(jié)約了項(xiàng)目成本。

5 完善工程設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作

招標(biāo)制度作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中非常重要的競(jìng)爭(zhēng)手段，被人們廣泛的接受和應(yīng)用。其中，工程設(shè)計(jì)采用的招標(biāo)制度可以促使設(shè)計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)計(jì)人員具備較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)，以此提高設(shè)計(jì)水平，從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。

6 積極推廣限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)是當(dāng)前普遍采取的控制工程造價(jià)的有效方法。它是按照設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算，在保證功能要求的前提下來(lái)控制初步設(shè)計(jì)。同時(shí)，各專業(yè)在保證工程達(dá)到使用要求的前提下，可按分配的投資限額控制本專業(yè)的設(shè)計(jì)。也就是說(shuō)限額設(shè)計(jì)是按照上一階段所批準(zhǔn)的投資，然后對(duì)下一階段的設(shè)計(jì)進(jìn)行控制的，而且在設(shè)計(jì)過(guò)程中以控制工程量為主要的內(nèi)容。抓住控制工程造價(jià)的核心，能夠有效避免出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。

7 堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，是更好降低工程造價(jià)的重要手段和途徑。在實(shí)際施工過(guò)程中，工程建設(shè)管理中會(huì)出現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離的現(xiàn)象，這時(shí)候設(shè)計(jì)人員需要降低工程造價(jià)，然后根據(jù)相關(guān)的規(guī)定來(lái)編制或?qū)徍斯こ谈蓬A(yù)算費(fèi)用。只有更好地結(jié)合工程技術(shù)人員和技經(jīng)人員，才能有效控制工程造價(jià)。

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