張筱清
摘要:本文對支線機(jī)場的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營情況進(jìn)行了原因分析。通過對機(jī)場的效益調(diào)查,提出提高機(jī)場收益水平的方向和建議。
關(guān)健詞:機(jī)場 效益 經(jīng)營 對策
據(jù)一項(xiàng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,2013年我國境內(nèi)的193個民用機(jī)場中,有70%的機(jī)場出現(xiàn)虧損,平均每個機(jī)場虧損約2000萬元,而中小機(jī)場虧損面近九成,這當(dāng)中也包括揚(yáng)州泰州機(jī)場。自2012年5月投入使用兩年來,揚(yáng)州泰州機(jī)場目前開通了北京、重慶、沈陽、廣州、廈門等16個航線。但是,在這些已經(jīng)開通的航線中,除了北京等少數(shù)航線有較高的上座率以外,其他航線在大多數(shù)時段客源不足,機(jī)場出現(xiàn)持續(xù)虧損在所難免。如何看待支線機(jī)場的效益問題再次成為熱議的話題。
1 目前中小機(jī)場的經(jīng)營現(xiàn)狀
首先,我們要清醒地看到,在世界各國實(shí)現(xiàn)中小機(jī)場的經(jīng)濟(jì)效益是一個普遍性的難題,不能簡單的以機(jī)場自身的盈虧賬來斷定它的合理性,更要看對整個經(jīng)濟(jì)的影響?!睹裼煤娇展芾?xiàng)l例》也明確了機(jī)場的公共基礎(chǔ)設(shè)施定位,機(jī)場首先要強(qiáng)調(diào)公益性,其次才考慮收益性。也就是說,機(jī)場最主要的任務(wù)不是盈利而是開通更多的航線和時刻。江蘇省區(qū)域內(nèi)共有九個機(jī)場,在布局上一定是經(jīng)過可行性研究,在航線分布上具有互補(bǔ)性。揚(yáng)州泰州機(jī)場從國家層面上也承擔(dān)著國家戰(zhàn)略安全、對外開放、救災(zāi)搶險等職能,從地區(qū)層面上呼應(yīng)長三角地區(qū)一體化、沿江開發(fā)等發(fā)展戰(zhàn)略,豐富了附近地區(qū)居民的出行方式,促進(jìn)了本地區(qū)吸引投資和各項(xiàng)交流活動、增加了就業(yè)機(jī)會,提升了揚(yáng)州和泰州地區(qū)的形象,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展上發(fā)揮著不可替代的作用。
當(dāng)然,作為地方政府和機(jī)場主體本身,也不能片面的強(qiáng)調(diào)機(jī)場存在的社會公益性,而忽視機(jī)場自身的經(jīng)濟(jì)收益,要堅持發(fā)展機(jī)場經(jīng)濟(jì)思路不動搖,不斷提高經(jīng)營水平、降低運(yùn)營成本、減少補(bǔ)貼周期、改善盈利能力,做到社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的均衡發(fā)展。
機(jī)場收入一般分為兩大類:一是航空性收入,即飛機(jī)起降和客貨過港等相關(guān)收入如飛機(jī)起降費(fèi)、旅客服務(wù)費(fèi)、安檢費(fèi)等。另一類是非航空性收入,包括餐飲、休閑、商業(yè)、廣告、維修等。統(tǒng)計顯示,目前國內(nèi)大多數(shù)機(jī)場的各項(xiàng)非航空業(yè)務(wù)收入占到總收入的35%左右,與國際上先進(jìn)機(jī)場非航空收入占總收入的60%以上相比有不小的差距。
2 增加機(jī)場的非航收入的對策和建議
①政府繼續(xù)加大投入力度。國內(nèi)機(jī)場在規(guī)劃設(shè)計時更多的考慮的是旅客進(jìn)出港的需要,對機(jī)場商業(yè)設(shè)施和商業(yè)開發(fā)的考慮不足,忽視了機(jī)場的人流、物流聚集帶來的商業(yè)機(jī)會,揚(yáng)州機(jī)場也不例外,最明顯的就是機(jī)場候機(jī)樓商業(yè)經(jīng)營場所嚴(yán)重不足,因此政府不要把機(jī)場的通航作為工作的終點(diǎn),不要因?yàn)闄C(jī)場目前的虧損而懷疑機(jī)場的前景,而是要從長計議、放眼將來,敢于負(fù)債經(jīng)營,加大對機(jī)場這方面的改造和投入力度。2013年揚(yáng)州泰州機(jī)場的旅客吞吐量為612988人,在華東地區(qū)所有42個機(jī)場中名列第24,超過了黃山、鹽城、淮安、舟山等開航更早的機(jī)場,而比上年猛增147.8%,增幅更是位列第一,無疑讓我們對機(jī)場運(yùn)營的前景有所期盼。
②引進(jìn)專業(yè)的團(tuán)隊和人才。民航的旅客,大多數(shù)是政府公務(wù)人員、中高收入人群、商務(wù)人員,眼界闊、品位高、消費(fèi)能力強(qiáng),這就需要機(jī)場進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營時注意引進(jìn)專業(yè)人才或隊伍進(jìn)行規(guī)劃,合理布局,針對性的提供服務(wù),從滿足旅客需求中獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。機(jī)場商業(yè)經(jīng)營服務(wù)不僅著眼于進(jìn)出港旅客,更要覆蓋到機(jī)場員工、接送機(jī)人員甚至是周邊居民。
③靈活機(jī)場經(jīng)營模式。對于機(jī)場本身有經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和條件的如航空配餐、停車場、飛機(jī)維修等,堅持自主管理、專業(yè)化經(jīng)營。對于機(jī)場賓館、餐飲、商場等可以間接管理,通過合約的形式引進(jìn)經(jīng)營者,突出適合各類旅客的商品或服務(wù),吸引更多的旅客在機(jī)場停留、消費(fèi)。目前揚(yáng)泰機(jī)場現(xiàn)有的商業(yè)服務(wù)僅有為數(shù)不多的土特產(chǎn)、咖啡吧、商店等,之前名噪一時的冶春茶樓也已關(guān)閉,曾躍躍欲試的揚(yáng)州玉器、漆器、三把刀始終未見蹤影,商場規(guī)模和商品豐富程度都遠(yuǎn)不能滿足旅客需求。建議可設(shè)立一個有較大規(guī)模的揚(yáng)泰土特產(chǎn)專營店取代現(xiàn)有的萬聯(lián)綜合商店和土特產(chǎn)店,把揚(yáng)州小漆器、剪紙、謝馥春、醬菜、泰州的銀杏、豬肉脯、溱湖八鮮等集中經(jīng)營銷售,恢復(fù)已關(guān)閉的冶春特色茶點(diǎn),新設(shè)陸琴腳藝等傳統(tǒng)項(xiàng)目。對于商品和服務(wù)的價格要實(shí)施有效監(jiān)督,可以采取“租金保底+提成”的靈活租金機(jī)制,避免走高價格——消費(fèi)少——價格更高的惡性循環(huán)。對于一些專業(yè)性較強(qiáng)、營銷經(jīng)驗(yàn)缺乏的,如旅行社、廣告等可以轉(zhuǎn)讓或者出售經(jīng)營權(quán)的方式,由第二方經(jīng)營,既規(guī)避了經(jīng)營風(fēng)險,也確保了穩(wěn)定的收入。目前揚(yáng)州泰州機(jī)場偌大的場外廣場只有三個高炮廣告,場內(nèi)也只有為數(shù)不多的幾幅墻面廣告,機(jī)場高速上廣告更是寥寥無幾,資源浪費(fèi)令人可惜。
④適當(dāng)增加機(jī)場服務(wù)項(xiàng)目。盡快開通國際航線,增加銀行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)、增設(shè)免稅店、汽車租賃等。從旅客的角度看,旅客支付高于公路、鐵路、水運(yùn)的價格乘坐飛機(jī)出行,其所追求的不外乎是安全、快捷、舒適三個方面。長期以來航班正點(diǎn)率低、航班信息的不及時等一直為廣大旅客所詬病,加上晚點(diǎn)服務(wù)的不配套、行李運(yùn)送等等,加深了旅客對機(jī)場整體服務(wù)的抱怨程度。以良好的候機(jī)環(huán)境和秩序、提供滿意的購物環(huán)境和服務(wù)能夠在一定程度上化解矛盾。同時旅客滿意度也是機(jī)場和航空公司談判增加航線航班、降低機(jī)票價格的的一個重要籌碼,可以從根本上減少近年來火車(特別是高鐵和動車)、高速公路對航空運(yùn)輸?shù)臎_擊,早日實(shí)現(xiàn)通航初期制定的“打造蘇中航空客貨運(yùn)集散中心、打造蘇中交通高端服務(wù)品牌、打造國內(nèi)一流支線機(jī)場”的工作目標(biāo)。
3 結(jié)語
鑒于機(jī)場經(jīng)營的多樣性和對未來前景的良好預(yù)期,我們交通部門有責(zé)任也有必要對這項(xiàng)工作繼續(xù)進(jìn)行深入的研究和探討,能夠有效改善目前機(jī)場經(jīng)營不善的現(xiàn)狀。
參考文獻(xiàn):
[1]中國航空新聞網(wǎng).
[2]《中國空港》雜志.
[3]中國民用航空華東地區(qū)管理局.endprint