構(gòu)建高校學(xué)習(xí)型黨組織的路徑與長效機(jī)制

付蓓

從一般意義上的“學(xué)習(xí)”到“學(xué)習(xí)型”，雖只多了一個(gè)“型”字，但學(xué)習(xí)的目標(biāo)更加明確、內(nèi)涵更加深刻。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須用制度為學(xué)習(xí)定“型”，關(guān)鍵是要做到用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)。衡量一個(gè)黨組織是不是學(xué)習(xí)型黨組織，一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是看是不是形成長效機(jī)制，有沒有解決學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)動力、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)保障等方面的問題。此外，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換，真正做到學(xué)以致用、學(xué)用相長，真正在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上取得新成效。

建設(shè)高校學(xué)習(xí)型黨組織的路徑

1.針對各級黨組織和不同崗位提出不同具體要求

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨委、黨總支、黨支部，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員，區(qū)分對象，全員參與。

一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨委。明確黨委書記是學(xué)校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨委的第一責(zé)任人。學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，自覺學(xué)習(xí)運(yùn)用馬克思主義中國化的理論成果，熟悉高等教育的規(guī)律，不斷增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)能力、總攬全局能力、依法執(zhí)政能力和團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力，推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展。

二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨總支。明確總支書記是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨總支的第一責(zé)任人。各總支發(fā)揮政治核心作用，結(jié)合本單位的實(shí)際情況為各黨支部的學(xué)習(xí)活動提供指導(dǎo)、創(chuàng)造條件，努力提高學(xué)習(xí)能力，確保各項(xiàng)教學(xué)科研管理任務(wù)的完成，真正成為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的有力組織者、推動者和實(shí)踐者。

三是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部。明確黨支部書記是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的第一責(zé)任人。各支部充分調(diào)動黨員學(xué)習(xí)的積極性，主動開展學(xué)習(xí)活動，增強(qiáng)黨員的黨員意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

四是人人爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員。針對領(lǐng)導(dǎo)干部、教師黨員、管理崗位黨員、服務(wù)崗位黨員、學(xué)生黨員和離退休黨員提出不同的學(xué)習(xí)要求，對不同學(xué)科專業(yè)、知識層次、職稱職務(wù)及學(xué)習(xí)背景的師生，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、分層分類指導(dǎo)。各層面黨員通過學(xué)習(xí)，努力成為“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價(jià)優(yōu)”的先進(jìn)性模范。

2.領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持把建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子作為重點(diǎn)

突出抓好學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的組織者、帶動者和促進(jìn)者。

彼得·圣吉認(rèn)為，“領(lǐng)導(dǎo)人對學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)”，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決定組織發(fā)展方向，他們理所當(dāng)然是組織學(xué)習(xí)的重要推動者。一方面，高校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)校院兩級黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。明確黨委書記、黨總支書記分別是校、院兩級理論學(xué)習(xí)中心組的第一責(zé)任人，切實(shí)執(zhí)行相關(guān)制度和計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)采取個(gè)人自學(xué)、定期研討、聽輔導(dǎo)報(bào)告、參觀交流等形式，嚴(yán)格規(guī)范管理，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，創(chuàng)建中心組學(xué)習(xí)示范點(diǎn)。另一方面，應(yīng)發(fā)揮高校領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，結(jié)合學(xué)校中心工作開展主題輔導(dǎo)。結(jié)合學(xué)校中心工作，安排校級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門領(lǐng)導(dǎo)，面向全校師生作主題輔導(dǎo)報(bào)告。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本單位教學(xué)科研管理工作，面向本單位師生開展主題輔導(dǎo)報(bào)告。廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部“帶學(xué)幫學(xué)促學(xué)”活動，充分發(fā)揮對廣大黨員學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)作用。

3.充分運(yùn)用校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，積極拓寬師生視野，提高學(xué)習(xí)效率

探討充分發(fā)揮高校師資優(yōu)勢組建理論宣講團(tuán)，培訓(xùn)宣講骨干，結(jié)合黨和國家重大政策出臺、重大活動的開展，深入各級黨組織開展巡講活動，解讀馬克思主義中國化的最新理論成果、黨的歷史及優(yōu)良傳統(tǒng)、各領(lǐng)域的前沿成果，解答師生關(guān)心的理論問題及社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時(shí)，注重發(fā)揮校內(nèi)外專家的作用，加強(qiáng)形勢政策教育，為廣大師生釋疑解惑、開拓視野。

4.加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮組織生活在黨員學(xué)習(xí)教育中的作用

開辦高校黨總支、黨支部書記專題培訓(xùn)班，開展高校師生黨支部與農(nóng)村社區(qū)黨支部的“1+1”結(jié)對共建，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和服務(wù)社會作用。各黨支部結(jié)合其特點(diǎn)，充分利用主題黨日活動、組織生活會、開展黨建研究等活動形式，豐富建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的途徑，發(fā)揮黨員干部的主觀能動作用。

拓展高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的陣地

1.進(jìn)一步鞏固黨校、思想政治理論課、黨員電化教育播放點(diǎn)在黨員干部、學(xué)生理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的主陣地作用

推進(jìn)在學(xué)校各黨總支、直屬黨支部建設(shè)好黨員電化教育播放點(diǎn)。加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干培養(yǎng)工作，推動師資隊(duì)伍建設(shè)。積極組織推薦學(xué)校具有副高以上職稱的哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干分期分批參加研修活動，進(jìn)一步用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦和指導(dǎo)教學(xué)科研實(shí)踐。

2.充分發(fā)揮校園媒體的輿論引導(dǎo)作用

在新聞網(wǎng)、校報(bào)、廣播臺、電視臺、宣傳櫥窗等校園媒體上開辟理論輔導(dǎo)、理論在線、專題研討、典型事跡、專家沙龍等精品欄目，利用重大節(jié)假日或者紀(jì)念日，開展相關(guān)的教育活動，也可以利用愛國主義教育基地、教師社會實(shí)踐基地等作為學(xué)習(xí)教育場所。

3.拓展在線學(xué)習(xí)平臺、理論學(xué)習(xí)專題網(wǎng)站等學(xué)習(xí)平臺

在新媒體快速發(fā)展的當(dāng)今，可以充分運(yùn)用手機(jī)報(bào)、微博、QQ群、微信等新陣地來開展學(xué)習(xí)活動，特別是要積極整合網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源。網(wǎng)絡(luò)迅速快捷、圖文并茂、信息海量，在師生中具有較強(qiáng)的影響力。在網(wǎng)上可以以較小的投入實(shí)現(xiàn)校內(nèi)、校外的學(xué)習(xí)資源共享，應(yīng)積極開展網(wǎng)上黨校、團(tuán)校、網(wǎng)上“兩課”教育教學(xué)，開設(shè)“黨員學(xué)習(xí)論壇”專題網(wǎng)站， 加強(qiáng)網(wǎng)上形勢與政策教育的視頻庫建設(shè)，開通各類選學(xué)課程。

構(gòu)建高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機(jī)制

1.“軟”文化建設(shè)，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型文化建設(shè)構(gòu)建共同愿景，促進(jìn)黨員與黨組織的內(nèi)在協(xié)調(diào)、共同發(fā)展

學(xué)習(xí)型組織建設(shè)應(yīng)有學(xué)習(xí)型文化的氛圍，這建立在關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人、以人為本的基礎(chǔ)上。大學(xué)文化從本質(zhì)上說是崇尚學(xué)習(xí)、崇尚創(chuàng)新的文化。高校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)把文化建設(shè)作為重中之重，形成鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)的良好文化環(huán)境，把文化熏陶、道德培養(yǎng)潛移默化作用于人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境是高校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要條件，要著眼未來、面向世界、不斷創(chuàng)新教育理念，以明晰的大學(xué)定位作為凝聚全校師生的共同愿景。

共同愿景對人的行為具有導(dǎo)向和激勵(lì)的功能，當(dāng)目標(biāo)相對一致時(shí)， 由利益沖突引發(fā)的矛盾和離心因素就會減弱直至消除。學(xué)習(xí)型組織必須要有共同的奮斗目標(biāo)，有了衷心渴望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，就能夠鼓舞、凝聚人心，追求卓越。在高校發(fā)展過程中，學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和愿景與個(gè)人成長發(fā)展密切相關(guān)，高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織就是要形成黨員普遍認(rèn)同的目標(biāo)，激發(fā)黨員不斷向前超越的力量。廣大黨員和師生要自覺把確立和實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和愿景納入學(xué)習(xí)計(jì)劃、融入學(xué)習(xí)過程之中。所以，高校應(yīng)繼續(xù)致力于學(xué)習(xí)型黨組織文化建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校共同愿景的凝練和推廣，使每個(gè)黨員將共同愿景內(nèi)化為個(gè)人愿景，實(shí)現(xiàn)自我超越和角色轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與黨組織的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.“硬”制度建設(shè)，建立一套科學(xué)完備、行之有效的學(xué)習(xí)制度，建立必要的激勵(lì)機(jī)制，增進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，建立起高校學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的長效機(jī)制

一是應(yīng)健全學(xué)習(xí)的計(jì)劃、考核、激勵(lì)、約束制度。應(yīng)以健全制度為保證，完善學(xué)習(xí)管理制度，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)情況的考核，建立健全工作責(zé)任制，推動學(xué)習(xí)活動持續(xù)有效開展。應(yīng)明確各級黨組織負(fù)責(zé)人是“第一責(zé)任人”，全面負(fù)責(zé)本黨組織的學(xué)習(xí)工作。學(xué)校各級黨組織應(yīng)根據(jù)學(xué)校黨委的要求，結(jié)合本單位和黨員的實(shí)際情況，做到每年年初有學(xué)習(xí)計(jì)劃，季度有檢查，年末有總結(jié)，推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的制度化、規(guī)范化。有意識培養(yǎng)、挖掘?qū)W習(xí)型黨組織建設(shè)的先進(jìn)典型，大力宣傳推廣，發(fā)揮典型的示范帶動作用。

二是應(yīng)健全調(diào)查研究制度。校級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期深入聯(lián)系的基層單位了解情況，指導(dǎo)基層單位開展工作，幫助解決實(shí)際問題。各級黨組織要深入院系、班級、課堂和學(xué)生中開展調(diào)查研究，及時(shí)了解發(fā)展中面臨的實(shí)際問題，集中集體智慧，研究解決問題的辦法，積極為師生辦實(shí)事。應(yīng)完善師生輿情監(jiān)測制度，相關(guān)部門定期在師生中開展輿情調(diào)研，了解和引導(dǎo)師生的思想動態(tài)。

三是應(yīng)完善黨員干部培訓(xùn)制度。繼續(xù)加大處級領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨支部書記的專題培訓(xùn)力度，積極探索建立基層黨員輪訓(xùn)制度。此外，各級黨組織應(yīng)根據(jù)上級要求和自身情況，進(jìn)一步健全完善黨員個(gè)人自學(xué)制度，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)，強(qiáng)化黨員干部的日常學(xué)習(xí)。

（作者單位：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)黨委宣傳部）

[責(zé)任編輯：李藝英 實(shí)習(xí)編輯：卜 珺]