新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨人生態(tài)文明建設(shè)思想探析

茍穎萍 王佳佳

摘 要：新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義生態(tài)文明理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，依據(jù)時(shí)代的發(fā)展變化與我國(guó)的具體國(guó)情，對(duì)生態(tài)文明進(jìn)行的理論探索與實(shí)踐創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義的生態(tài)文明理論的豐富和發(fā)展，為推進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境的和諧奠定了根基。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨；生態(tài)文明建設(shè)；思想

中圖分類(lèi)號(hào)：D25 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）34-0014-02

一、1949年到改革開(kāi)放我國(guó)生態(tài)文明思想的萌芽時(shí)期

新中國(guó)成立后，修復(fù)因長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)造成的生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞是擺在中國(guó)共產(chǎn)黨面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義改造和建設(shè)的實(shí)踐中注意到了人口、資源、環(huán)境問(wèn)題以及生態(tài)環(huán)保的重要性，相繼提出了一系列有益于生態(tài)環(huán)保的主張和措施，形成了“綠化治水”的生態(tài)思想，成為中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)思想的萌芽，為其進(jìn)一步形成和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1.倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的思想。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)自然資源。毛澤東指出：“天上的空氣，地上的森林，地下的寶藏都是建設(shè)社會(huì)主義所需要的重要因素”，“要使我國(guó)富強(qiáng)起來(lái)需要幾十年艱苦奮斗的時(shí)間，其中包括執(zhí)行厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)這樣一個(gè)勤儉新中國(guó)成立的方針。”[1]全黨、全軍和全國(guó)人民展開(kāi)愛(ài)國(guó)增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)，使這個(gè)運(yùn)動(dòng)成為真正的全體人民運(yùn)動(dòng)。提出倡導(dǎo)綜合利用，把上家的廢物變?yōu)橄录业脑?，才?huì)有贏牌的機(jī)會(huì)。

2.大力提倡全民植樹(shù)造林，綠化祖國(guó)。生態(tài)保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主要內(nèi)容。新中國(guó)成立初期毛澤東十分重視植樹(shù)造林和林業(yè)建設(shè)。中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于在全國(guó)大規(guī)模植樹(shù)造林的指示》開(kāi)啟了新中國(guó)成立以來(lái)獨(dú)具特色的植樹(shù)造林運(yùn)動(dòng)。在黨中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的悉心努力下，我國(guó)綠化面積持續(xù)增加，綠化率明顯上升，極大地扭轉(zhuǎn)了由盲目生產(chǎn)帶來(lái)的生態(tài)惡化格局。

3.興修水利建設(shè)的思想。新中國(guó)成立后，毛澤東在江西瑞金期間就提出了“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”的著名論斷。在毛澤東興修水利思想的指引下，治理淮河、黃河、荊江等水域的大型水利工程相繼開(kāi)工建設(shè)，三門(mén)峽水庫(kù)，葛洲壩水利樞紐的建設(shè)相繼開(kāi)展。1958年2月，毛澤東在主持討論三峽工程和發(fā)展水電問(wèn)題時(shí)，意味深長(zhǎng)地說(shuō)道：“我們祖先已經(jīng)燒了2000多年的煤，現(xiàn)在我們會(huì)用水來(lái)發(fā)電，應(yīng)盡量少用煤，讓煤再埋它個(gè)2000年，留給我們的子孫吧?！盵2]毛澤東的話(huà)深刻蘊(yùn)含了可持續(xù)發(fā)展的思想，并指引著新中國(guó)水利建設(shè)事業(yè)的正確發(fā)展方向。

4.控制人口均衡發(fā)展思想。毛澤東控制人口均衡發(fā)展的思想是馬克思主義人口理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東生態(tài)文明思想的重要組成部分。他提出的關(guān)于“有計(jì)劃的生育”這一論斷，切實(shí)符合當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景和現(xiàn)實(shí)需要，在解決當(dāng)時(shí)中國(guó)人口發(fā)展問(wèn)題過(guò)程中，有效地控制了我國(guó)人口的快速增長(zhǎng)。以“控制人口、計(jì)劃生育”為主基調(diào)的人口觀(guān)點(diǎn)，為我國(guó)計(jì)劃生育基本國(guó)策的確立和實(shí)施奠定了重要思想基礎(chǔ)，為以后的生態(tài)文明思想發(fā)展提供了理論與實(shí)踐前提。

二、改革開(kāi)放到1988年的我國(guó)生態(tài)文明思想的奠基時(shí)期

黨的十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放新時(shí)期。以鄧小平為代表的中共領(lǐng)導(dǎo)人在繼承馬克思主義生態(tài)理論的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重新審視人與自然生態(tài)的關(guān)系，不斷發(fā)展了毛澤東生態(tài)觀(guān)，形成了“協(xié)調(diào)、促進(jìn)、發(fā)展”的生態(tài)思想，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)思想的逐步形成。

1.大力發(fā)展全民義務(wù)植樹(shù)。加強(qiáng)植樹(shù)造林和林業(yè)建設(shè)是保護(hù)自然環(huán)境的重要舉措。鄧小平繼承毛澤東的植樹(shù)造林思想提出“植樹(shù)造林，綠化祖國(guó)，造福后代”，并且以身作則，每年帶領(lǐng)中央領(lǐng)導(dǎo)親自參與植樹(shù)。鄧小平在會(huì)見(jiàn)美國(guó)駐華大使德科克時(shí)指出：“我們打算堅(jiān)持植樹(shù)造林，堅(jiān)持它二十年，五十年。就會(huì)給人們帶來(lái)好處，人們就會(huì)富裕起來(lái)，生態(tài)環(huán)境也會(huì)發(fā)生很好的變化?！盵3]通過(guò)廣泛的植樹(shù)造林不僅可以修復(fù)已損壞的生態(tài)系統(tǒng)，起到綠化祖國(guó)的作用，而且可以造福子孫，為后代營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境的同時(shí)產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。并將每年的3月12日定為我國(guó)的義務(wù)植樹(shù)節(jié)，推動(dòng)了全國(guó)義務(wù)植樹(shù)造林運(yùn)動(dòng)的蓬勃開(kāi)展。

2.加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，鄧小平主張通過(guò)改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)來(lái)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。1982年在治理黃土高原水土流失問(wèn)題時(shí)，鄧小平明確指出：“我們計(jì)劃在那個(gè)地方先種草后種樹(shù)，把黃土高原變成草原和牧區(qū)，就會(huì)給人們帶來(lái)好處，人們就會(huì)富裕起來(lái)，生態(tài)環(huán)境會(huì)發(fā)生很好的變化?！盵4]在他的指示下，我國(guó)各地紛紛減少對(duì)自然資源的采伐力度，努力加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。

3.加強(qiáng)法制，依靠科技的建設(shè)思想。加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，通過(guò)法制來(lái)建設(shè)生態(tài)文明是鄧小平的又一重要思想。1979年，我國(guó)頒布了新中國(guó)成立以來(lái)第一部綜合性環(huán)保基本法——《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》，標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境保護(hù)開(kāi)始走上法制軌道。隨后制定和頒布了多件地方性的法律法規(guī)，初步形成了完整的環(huán)境保護(hù)的法規(guī)體系?？萍际巧鷳B(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)有力支撐。建設(shè)生態(tài)文明離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)，鄧小平的科技思想為解決資源環(huán)境問(wèn)題、建設(shè)生態(tài)文明注入了科技含量，逐步實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義的現(xiàn)代化。

三、1989年到2001年我國(guó)生態(tài)文明思想的成熟時(shí)期

十三屆四中全會(huì)以來(lái)，以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)我黨已有的生態(tài)文明思想進(jìn)行了全面科學(xué)的繼承。并結(jié)合我國(guó)改革開(kāi)放不斷擴(kuò)大化的具體實(shí)際，對(duì)其進(jìn)行了擴(kuò)展和完善，形成了更為全面的“可持續(xù)發(fā)展”生態(tài)文明思想。

1.確立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。隨著我國(guó)人口、資源和環(huán)境問(wèn)題的不斷突出，1995年，黨的十四屆五中全會(huì)第一次把可持續(xù)發(fā)展確定為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，并對(duì)可持續(xù)發(fā)展做出科學(xué)界定。1996年在全國(guó)計(jì)劃生育工作會(huì)議上江澤民提出：“我國(guó)人口多，人均資源相對(duì)不足。這些都要求我們把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放在重要位置，為子孫后代創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境?！盵5]1997年十五大報(bào)告中再次把我國(guó)生態(tài)問(wèn)題放到更加重要的位置，“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展”成為現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略。

2.高度重視生態(tài)資源的開(kāi)發(fā)和保護(hù)。2002年，黨的十六大報(bào)告將“可持續(xù)發(fā)展”納入全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，江澤民在報(bào)告中明確要求：“全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要目標(biāo)就是要走出一條可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境不斷改善、資源利用效率不斷提高，促進(jìn)人與自然的相互和諧，推動(dòng)全社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明之路。”[6]這就將生態(tài)文明內(nèi)容作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)首次載入了黨的正式文獻(xiàn)之中，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義文明形態(tài)理論與實(shí)踐的探索上了一個(gè)新臺(tái)階。

3.生態(tài)國(guó)際合作的決策。在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的合作國(guó)際社會(huì)聯(lián)系日益密切，江澤民及時(shí)做出了開(kāi)展國(guó)際生態(tài)合作的重大決策，他指出，人類(lèi)共同生存的地球和共同擁有的天空，是不可分割的整體，并要求要切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作，改善投資環(huán)境同時(shí)也要注意防止國(guó)外有些人把污染嚴(yán)重的項(xiàng)目甚至洋垃圾往我國(guó)轉(zhuǎn)移。在其思想指引下我國(guó)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的國(guó)際交流合作快速發(fā)展，有力推進(jìn)了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

四、2002年至今我國(guó)生態(tài)文明思想的深入發(fā)展時(shí)期

黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤總書(shū)記為首的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義理論偉大旗幟，進(jìn)一步提出了生態(tài)文明思想，并圍繞生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)文明思想的縱深發(fā)展。

1.科學(xué)發(fā)展觀(guān)的提出。根據(jù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，胡錦濤總書(shū)記在黨的十六屆三中全會(huì)上提出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，這是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的又一創(chuàng)新，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境問(wèn)題的解決提出了科學(xué)的理論方法。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)做出了貢獻(xiàn)。作為一個(gè)全新的理論體系，科學(xué)發(fā)展觀(guān)的提出必將有助于推進(jìn)新世紀(jì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平的不斷提升。

2.資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)的思想。新世紀(jì)以來(lái)，隨著科技水平的提升，循環(huán)經(jīng)濟(jì)逐漸成為新增長(zhǎng)方式的重要內(nèi)容。胡錦濤總書(shū)記指出：“在推進(jìn)發(fā)展的過(guò)程中，要抓好資源的節(jié)約和綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)?！盵7]2004年，黨的十六屆四中全會(huì)創(chuàng)造性地提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大命題，并強(qiáng)調(diào)“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置”。表明了自然生態(tài)的價(jià)值地位已經(jīng)超越單純意義上的環(huán)境保護(hù)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)成為生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐平臺(tái)。

3.建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的思想。黨的十七大報(bào)告在明確科學(xué)發(fā)展觀(guān)深刻內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，將建設(shè)生態(tài)文明并列為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五大新要求之一，是我黨的文件上第一次以一種文明形態(tài)來(lái)認(rèn)識(shí)生態(tài)問(wèn)題，“生態(tài)文明”首次被寫(xiě)入黨的十七大報(bào)告，不僅說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)保護(hù)環(huán)境的理解提升到了前所未有的高度，而且充分體現(xiàn)了我們作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，為保護(hù)全球氣候履行國(guó)際義務(wù)的戰(zhàn)略舉措。

2012年召開(kāi)的黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局，明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。以習(xí)近平為總書(shū)記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在貫徹落實(shí)黨的十八大精神的同時(shí)，給生態(tài)文明建設(shè)制定了新的發(fā)展方向，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，樹(shù)立生態(tài)觀(guān)念、完善生態(tài)制度、維護(hù)生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，使中國(guó)不斷走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。

總之，新中國(guó)成立以來(lái)，以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)思想進(jìn)行了不懈的探索與追求，也取得了巨大的理論成果，為推進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)環(huán)境的和諧與持續(xù)發(fā)展奠定了根基。21世紀(jì)是生態(tài)文明的世紀(jì)，中國(guó)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)依舊任重道遠(yuǎn)，我們必須積極加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)理論和實(shí)踐的進(jìn)一步研究，為推進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和諧發(fā)展及全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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