寧城縣農民蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展的幾點探討

段彩云

農業(yè)專業(yè)合作社是指在市場經濟條件下，以統(tǒng)分結合的雙層經營體制和農戶家庭經營為基礎，按照合作制的原則，以專業(yè)大戶和技術能手為骨干，以從事某種專業(yè)生產經營的農民為主體，在自愿、平等的前提下，建立的自我服務、自我管理、自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展的新型合作組織。隨著農牧業(yè)產業(yè)化經營的深入，寧城縣各種形式的合作社如雨后春筍般大量涌現(xiàn)。

一、寧城縣專業(yè)合作社發(fā)展的基本情況

寧城縣境內在工商登記注冊的各類農民專業(yè)合作社組織641家，比較規(guī)范的有117家，其中從事種植業(yè)的合作社組織301家，占總數(shù)的47%，為農民增加收入6300多萬元，可見寧城縣農民專業(yè)合作社已成規(guī)模。

二、農民蔬菜專業(yè)合作社的主要作用

農民專業(yè)合作社是鏈接農民與企業(yè)、農民與市場的橋梁和紐帶，是社會主義市場經濟條件下的新型市場主體，是農村生產力發(fā)展到一定階段的必然結果，具體說，具有以下幾種作用：第一，農民專業(yè)合作社是農民進入市場的橋梁與紐帶；第二，農民專業(yè)合作社是深化農村經濟體制改革的現(xiàn)實途徑；第三，農民專業(yè)合作社是新時期全面提升農民素質的大課堂；第四，農民專業(yè)合作社是政府轉變職能的有效載體和抓手。

三、存在的問題

從近幾年的情況看，寧城縣在發(fā)展農民蔬菜專業(yè)合作社方面還存在以下問題。第一，農民文化素質低、思想落后制約農民專業(yè)合作社的發(fā)展。部分農民的頭腦受到廣種薄收等傳統(tǒng)觀念的影響，理念相對滯后，行為因循守舊，不能形成全新思維方式，沒研究市場這個大課題，跟不上經濟全球化和農業(yè)現(xiàn)代化的時代步伐。第二，生產方式分散，影響農民專業(yè)合作社的發(fā)展。家庭承包經營為基礎，統(tǒng)分結合的雙層經營體制，不容易打破，土地流轉相對困難，不能集中連片，影響規(guī)模發(fā)展。第三，市場信息相對閉塞，阻礙農民專業(yè)合作社的發(fā)展。人類社會已進入信息時代，但在廣大農村，由于基礎設施薄弱，信息渠道有限，內部信息出不去，處于一種信息流動上的封閉、半封閉狀態(tài)，信息交流相對閉塞，阻礙了合作社的發(fā)展。第四，農業(yè)社會化服務體系的滯后性，限制了農民專業(yè)合作社的發(fā)展。目前，農村經濟領域社會化服務體系往往不健全，服務效能較低，不能全方位地為農業(yè)和農村經濟提供生產、經營、信息、法律等方面的綜合服務，限制了農民專業(yè)合作社的發(fā)展。

四、發(fā)展農民蔬菜專業(yè)合作社的幾點建議

1.信科學、用科技、勤思考。農民蔬菜專業(yè)合作社在種植及管理上：一是要加快新舊品種的更新?lián)Q代。隨著人民生活水平的不斷提高，原有的老品種產量、口味、品質和生長速度遠不及新品種，市場上很不受歡迎。為使產品種穩(wěn)穩(wěn)占領市場，要根據市場需求，陸續(xù)推廣新品種、新技術，這樣的產品才能受購買商和消費者的好評。二是積極推廣先進的實用技術，進行科學指導，要力推已成功的五項新技術：（1）嫁接新技術；（2）節(jié)水微灌技術；（3）全膜覆蓋技術；（4）平衡施肥技術；（5）秸稈反應堆技術。有新品種的換代更新，新技術的應用改進，社員的經營能力和管理水平也要跟上。另外，合作社還要解決產品的成本問題，通過比較，篩選市場農資銷售商與農戶對接，用貨真價實、質優(yōu)物美的農資產品，大大降低投資成本。

2.提高認識，加大培訓力度，著力研究市場。一是組織社員到先進地區(qū)參觀學習，學習借鑒外地的先進經驗，加快普及三新技術，即新品種、新項目和新技術。合作社聘請經驗豐富的專業(yè)技術人員講課，現(xiàn)場傳授新技術，發(fā)放新版的科普讀物提高技術，拓展思路，生產出適應市場需求的新產品。二是著力研究市場，市場是交易的場所，是價格的體現(xiàn)，需求體現(xiàn)價格，價格體現(xiàn)收益，了解市場交易網絡。

3.整合優(yōu)勢資源，提升市場應對能力。農民專業(yè)合作社要逐漸整合全縣農牧產業(yè)生產經營、管理經驗等諸方面的優(yōu)勢資源，在管理模式、共享資源、統(tǒng)一銷售等方面多下工夫，增強農民的整體競爭力和抵御風險能力。要建立信息服務平臺，完善各項規(guī)章制度及各類檔案，提供良好的服務環(huán)境，這樣合作社才能規(guī)范建設、高效運營。

4.重品質強管理，提升運營能力。要完善各項生產措施，確保生產安全產品。每個生產環(huán)節(jié)都要實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一收購價格、統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一產品銷售六項措施，制訂生產質量控制措施及質量溯源管理、質檢員管理等制度。要通過科技培訓提高社員的整體素質和意識，特別是化肥和農藥的使用，要嚴格按操作標準，杜絕超量、亂上農藥和化肥，提高社員的種植技術和質量意識、誠信意識、團隊意識。這樣的農產品才會受市場歡迎，才能有旺盛的生命力。

5.創(chuàng)品牌出特色，闖市場謀發(fā)展。一是大力實施品牌戰(zhàn)略，積極培育、扶持和發(fā)展名牌產品，打造寧城特色品牌、擴大銷售規(guī)模?！叭鈱殹迸铺J筍參加赤峰農博會，獲農博會優(yōu)質農產品證書；紅玫瑰火龍果專業(yè)合作社種植的火龍果在沈陽、大連等地火熱銷售；新成立的由五家蔬菜產銷合作社組成的聯(lián)合社已將精心挑選的品牌黃瓜和西紅柿，用標有“蒙安”、“塞外寶”等字樣的小包裝遠銷北京、沈陽各大蔬菜批發(fā)市場。要扶持好和利用好這些品牌，使其成為一張張市場明信片。二是蔬菜產品主要銷售渠道是蔬菜批發(fā)市場，售量比例達90%，再通過蔬菜批發(fā)市場經紀人將蔬菜銷售給客商，客商再將蔬菜產品遠銷全國各地。要減少中間環(huán)節(jié)，從而減少中間費用，增加收益，進一步啟動農副產品配送中心建設，使銷售渠道進一步拓展，運營能力進一步增強。

6.政府要加大扶持引導力度，促進農民專業(yè)合作社的發(fā)展。工商、稅務、計劃、財政、銀行、信用社及農口各部門對農民合作社的發(fā)展要提供更優(yōu)質的服務，在產業(yè)政策、土地政策、融資政策、技術信息等方面制定優(yōu)惠政策，開辟綠色通道，搞好綜合服務，從而促進農民蔬菜專業(yè)合作社穩(wěn)步健康地發(fā)展。

我們堅信，在政府的大力扶持和引導下，通過以上諸多合理化的建議和合理的發(fā)展方式，寧城縣的農民專業(yè)合作社一定能穩(wěn)步、平衡、經濟、健康地發(fā)展。