關(guān)于閻錫山的教科書(shū)政策

暢慧婷+唐超超

1922年，閻錫山率先在山西教育系統(tǒng)之中提出“義務(wù)教育”這個(gè)概念并加以樸素的解釋：“凡是山西百姓不論貧富貴賤的小孩子，七歲到十三歲，這七年內(nèi)須要有四年上學(xué)，這就名叫國(guó)民教育?！?/p>

一、編訂統(tǒng)一課本

閻錫山用民政治的實(shí)質(zhì)，可以用三個(gè)民來(lái)解釋：民德、民智、民財(cái)。其中民德分為信、實(shí)、進(jìn)取、愛(ài)群，對(duì)于這四點(diǎn)，他的落實(shí)政策是“于國(guó)民師范養(yǎng)成（班）所注意此。于國(guó)民學(xué)校課本及補(bǔ)習(xí)國(guó)民學(xué)校課本中注意此。于社會(huì)教育各事中注意此。于街村長(zhǎng)副須知及人民須知中注意此。于宣講時(shí)注意此”。民智中國(guó)民教育為首，“國(guó)民學(xué)校的功課，就是修身、國(guó)文、算術(shù)、體操、圖畫(huà)、手工等事，有四年功夫，就畢業(yè)，學(xué)下打算盤(pán)、寫(xiě)信、記賬的本事。稍有錢(qián)的，再上高等小學(xué)校；實(shí)在窮的，也可自謀生活。這就是求知識(shí)的第一樣要事”。具體落實(shí)措施中就包括“編定國(guó)民學(xué)校課本頒發(fā)。廣設(shè)注音字母講習(xí)所，并頒發(fā)課本?！?/p>

二、倡導(dǎo)教科書(shū)中的通俗內(nèi)容

同時(shí)，在胡適思想的影響下，閻錫山也積極倡導(dǎo)通俗教育。他考慮到中國(guó)舊時(shí)所用的文言文晦澀難懂，與當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展極為不相稱，文言文類的教科書(shū)也不再適用，因此他產(chǎn)生將文言文教科書(shū)改為通俗國(guó)語(yǔ)教科書(shū)并且推行注音字母以助學(xué)習(xí)的計(jì)劃。

1918年7月，北京高等師范學(xué)校附設(shè)夏季國(guó)語(yǔ)講習(xí)會(huì)，閻錫山派12人前往參加并學(xué)習(xí)，在接受完講習(xí)會(huì)的教育之后，這12個(gè)人為中心成立國(guó)語(yǔ)統(tǒng)一研究會(huì)，議定創(chuàng)辦國(guó)語(yǔ)傳習(xí)所，傳習(xí)所主要從小學(xué)教師入手進(jìn)行國(guó)語(yǔ)教育師資的培訓(xùn)。在培訓(xùn)師資的同時(shí)設(shè)立教科書(shū)審編委員會(huì)，編寫(xiě)國(guó)語(yǔ)教科書(shū)，通過(guò)教育部的審定之后再在全省范圍之內(nèi)進(jìn)行更換。注音字母的推廣過(guò)程與國(guó)語(yǔ)推廣幾乎一致，1918年5月，省教育廳設(shè)立注音字母?jìng)髁?xí)所，傳習(xí)所也同國(guó)語(yǔ)傳習(xí)所一樣教學(xué)校或者縣里的老師學(xué)習(xí)注音字母，一年之后國(guó)語(yǔ)統(tǒng)一研究會(huì)開(kāi)始發(fā)行注音國(guó)語(yǔ)的報(bào)紙，報(bào)紙內(nèi)容全部由通俗國(guó)語(yǔ)寫(xiě)成。之后又命教育廳制定識(shí)字牌，分到各商號(hào)，商號(hào)里的員工必須承擔(dān)將識(shí)字牌上的內(nèi)容詳盡講與大家的義務(wù)，同時(shí)又在街頭重要的地段設(shè)立識(shí)字大牌，牌上寫(xiě)有800個(gè)最重要的字與400個(gè)次要的字，所有字之上均有注音字母來(lái)方便不認(rèn)識(shí)的人學(xué)習(xí)。1919年7月，印出六七百萬(wàn)本注音字母書(shū)傳發(fā)到各縣以供學(xué)習(xí)。

三、選擇合適的教科書(shū)

閻錫山的教科書(shū)政策中除了將教科書(shū)中的文言文改為白話文與推行注音字母之外，他還經(jīng)過(guò)深思熟慮積極選擇國(guó)民學(xué)校的課本。

在他看來(lái)，對(duì)于義務(wù)教育而言，有兩個(gè)最重要的因素，因素之一是教師因素之二是教科書(shū)，缺一不可。在設(shè)立國(guó)語(yǔ)傳習(xí)所培養(yǎng)師資之后，他又對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)上普遍流傳的教科書(shū)進(jìn)行細(xì)致的分析，認(rèn)為當(dāng)時(shí)的課本雖然多但幾乎都不適用，主要原因在于當(dāng)時(shí)的教科書(shū)仍用文言而且書(shū)中內(nèi)容皆已陳舊，不符合他的社會(huì)統(tǒng)治與發(fā)展觀念。為了擴(kuò)大其政策的影響，使政策內(nèi)容徹底貫徹到民眾之中，閻錫山率先在全國(guó)采用白話文的形式寫(xiě)告示宣傳治晉方針，以擴(kuò)大自己的政治威信為主要目的，他確立下“能閱通俗報(bào)，能看白話告示，能寫(xiě)信，能升學(xué)”這樣的義務(wù)教育基本目標(biāo)。在此目標(biāo)的指導(dǎo)下，學(xué)生被要求必須使用白話文編寫(xiě)的課本，并且隨著學(xué)制的改革，各縣都要求選用與縣里學(xué)制相配套的課本。

閻錫山很早推行國(guó)民義務(wù)教育，在《人民須知·民智篇》中他說(shuō)：國(guó)民學(xué)校的功課，就是修身、國(guó)文、算術(shù)、體操、圖畫(huà)、手工等事，有四年功夫就畢業(yè)，學(xué)下算盤(pán)、寫(xiě)信、記賬的本事。稍有錢(qián)的，再上高等小學(xué)校；實(shí)在窮的，也可自謀生活。這就是求知識(shí)的第一樣要事。

在閻錫山的積極努力下，山西省的義務(wù)教育水平無(wú)論在教科書(shū)的質(zhì)量上還是在學(xué)生水平上都發(fā)生了極大的發(fā)展?！兜谝淮谓逃觇b》的丁編中記載：“民國(guó)19年，全國(guó)義務(wù)教育兒童數(shù)約占全體學(xué)齡兒童總數(shù)的22%，山西達(dá)69.81%，上海達(dá)59.9%?！敝腥A教育改進(jìn)社民國(guó)12年編的《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)概覽》指出：“小學(xué)學(xué)生數(shù)與人口總數(shù)的百分比，山西為72%，居全國(guó)首位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他省區(qū)；女生受?chē)?guó)民教育人數(shù)占學(xué)生總數(shù)，山西為17.6%，也居全國(guó)首位?！?925年陶行知先生在《時(shí)局變化中之義務(wù)教育》一文中寫(xiě)道：“我們不能不佩服山西人民對(duì)于義務(wù)教育之忠實(shí)努力”，指出“自從民國(guó)七年開(kāi)始試辦，考了現(xiàn)在，山西省一百學(xué)齡兒童中已有七十多人在國(guó)民小學(xué)里做學(xué)生了。山西之下的第二個(gè)省份只有百分之二十余”。不僅如此，中央政府也對(duì)山西的教育成就極為滿意，1920年的時(shí)候，曾把山西義務(wù)教育辦理的辦法作為例子制定相關(guān)的義務(wù)教育法規(guī)，把山西的經(jīng)驗(yàn)推廣到全國(guó)的其他省份。

（作者單位：首都師范大學(xué)）endprint